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| |出刊日期08/28（四） |
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在東亞，許多國家如日本、韓國、新加坡等，都在強化英語教育。每個國家的英語教育政策，都有各自不同的發展背景，今天，我們就來談談，這些不同背景的國家裡，怎麼思考英語教育。 首先，先來談談日本英語教育的演變過程。 第二次世界大戰結束以後，英語再次被日本中學列為選修科目，這時候，外語教育還是包含「英語、德語、法語」等不同語言。 隨著國際環境的轉變，日本的外語教育政策作了幾次修訂。 在1960年的時候，外語課在日本國中裡還是選修，但是在高中裡，就成為必修課，孩子的選擇同樣包括英語、德語、和法語。 有意思的是，到了1969年，日本經濟高度成長，青少年問題變嚴重了。在當時，日本高中為了因應教育多樣化的需求，又將外語變回選修課，日本高中生可以決定他要不要修外語課程。 過了8年，也就是1977年，日本教育審議會提倡「開辦具特色的學校」、「啟發性教育」、「寬裕的學校生活」，中學生的必修課程大幅減少，這時候，正好日本國內正在批評「英語教育效果不彰、不須人人學習」，所以，英語課程在這時候，不但沒有增加，反而縮減為三小時。 又過了11年，到了1988年，日本國內強調國際觀的聲浪逐漸變大，外語教育被越來越突顯，但是這段期間，外語在日本中學裡都還是選修課，學生還是可以選擇英語、法語、德語或其他語文。不過，在這十年裡，有越來越多的學校開設的是英語課程，而日本學生也幾乎都選修英語了。 在去年，也就是2002年，日本修訂的學習指導綱領裡，外語終於被列入日本國高中生的必修課，不再是選修課程。 另外，去年還有一個很大的變革是，英語教學也被列入日本小學的「綜合學習時間」裡。 「綜合學習時間」是什麼意思呢？在日本的小學，在學科課程之外，還有「綜合學習時間」，在這個時間裡，老師可以進行國際理解、資訊、環境、福祉與健康等主題課程。日本人就把英語教學放進這個課程彈性很大的時間裡。 有點有趣的是，小學的學習指導綱領也沒有在「綜合學習時間」直接提到英語教學，只是說「作為國際理解的一環，進行外語會話時，應配合學校實況，使學童接觸外國語，習慣親近外國的生活及文化，在小學階段中實施適當體驗。」 這個綱領寫得有點曖昧不明。我們可以說，英語教育在日本小學裡，並沒有規定要全面實施，但是在學校師資可配合的情況下，日本小學可以讓孩子透過「國際理解」，接觸一點簡單的英語。 再來，我們來談談南韓的英語教育。 語言教育在韓國的發展，是一段很複雜的歷史。在早期，韓國人因為長期被殖民的緣故，韓文並不被韓國社會重視。直到二次世界大戰，韓國脫離日本統治以後，韓國才真正制定韓語政策。 在南韓獨立後，英語一直是南韓的第一外語，在中學外語課程中最受重視。南韓政府很想讓南韓在未來成為雙語國家，於是，從很久以前就開始計劃實施英語教育。早到多早呢？ 在20年前，也就是1982年的時候，韓國政府就把英語列入小學課外活動裡，當成課餘活動。過了15年，到1997年，英語被列入韓國小學三年級的正式課程，每個星期進行40到80分鐘的英語教學。 有趣的是，韓國的整個外語教學政策，是讓孩子從小學三年級到六年級，每星期上一兩節的英文課。到了國一，英語變成三到四節課，但是除了英語，國中孩子可以開始學習第二外國語，也就是阿拉伯語、華語、法語、德語、日語、西班牙語、或俄語，這個學習可以延續到高中。我們可以看見，韓國政府試著提供孩子一個多元化的語言學習環境。 另一個值得我們研究的地方是，韓國在1996年起，開始引入外籍師資，這些外籍師資有的具有教學背景，有的沒有。在教學表現上，會發現缺乏教學訓練、以及對於兩國文化不夠了解的外籍教師，難以勝任外語教學工作。部分國外的學者質疑韓國引入外籍教師到小學教英語，覺得必須深入評估成果。 再來，我們簡單談一下新加坡與香港的雙語教育。這兩個地方的雙語教育在東亞是很有名的，台灣的爸爸媽媽可能覺得很羨慕，為什麼香港或新加坡孩子，開口說得一口漂亮的英文。 這樣看來，以香港或新加坡的英語教育，來考量台灣要怎麼推行英語教育，是不合適的，因為台灣並沒有類似的歷史背景。 談到這裡，您有什麼感想呢？我們談了日本在外語教育上反反覆覆的變化，以及韓國政府的外語教育政策，以及新加坡與香港和英語的歷史淵源。那麼，台灣要推行英語教育，是站在什麼樣的文化思考上呢？為什麼英語教育要向下延伸？以及要怎麼延伸才是好的？這都需要我們再多思考、以及縝密計劃的。 資料來源： １．國科會89到90年專題計劃成果報告：東亞地區語文使用與教學現況之比較研究－中小學語文教育政策與實施現況：日韓地區／ ２．語言公平網站 「新加坡的語言政策」與「香港的語言問題與語言政策」 編按：本文出自教育廣播電台「教育新航線」節目，於每週一至週四晚間六點至七點播出。 <Top>---------------------------------------------------------------------------------- 高中職、五專 明放榜 92學年度高中職及五專統一登記分發結果將在明天下午2時放榜。92學年度高中職及五專各校共提供24萬9899個招生名額，參加登記分發入學人數有16萬1506人，錄取14萬4001名，錄取率高達89.16%。…（聯合晚報08/28） 第一所藝術高中 94學年度招生 國內第一所藝術高中「國立嘉義新港藝術高中」將於九十四學年度招生，教育部長黃榮村表示，未來將協調嘉義大學、中正大學、成功大學、台南藝術學院等大學校院，提供相關師資與升學管道，為有興趣從事藝術或設計的國中畢業生提供誘因。…（聯合報08/28） <Top>-------------------------------------------------------------------------------- 「台灣教育向前行」系列，總共有四個節目，分別是： | |||||||||
