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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.09.05
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| 【社論】 | 誰在縱容地下錢莊吸血 |
| 【左右看】 | 秋煞將至！ |
| 【社論】誰在縱容地下錢莊吸血 | |
| 文■文字工作者 | |
| 報載，日昨警方破獲一起超大型地下錢莊案，其重利高達857分，每季獲利逾億，其暴利之高直叫人咋舌。更令人備覺辛酸的是，該超大型地下錢莊的受害民眾現已超過萬人，更足見影響之大。如果讀者不陌生，則幾個月來因被地下錢莊逼債而尋死的新聞，事實上也未曾間斷過。 地下錢莊在台歷史久遠，早先時候國內經濟學家莫不以金融體系二元性的結構來作為理論解釋，一方面用以批評國內金融體系的重重管制與風險趨避的保守性，另一方面則指出在金融壓抑環境下的邊緣信用對象被非正式金融機構所吸收的事實。根據這樣的理據，推動自由化遂被視為金融二元性的克服手段，以便透過競爭手段來讓地下金融規模逐漸萎縮。 毫無疑問，台灣的金融自由化已經邁步十餘年，但地下金融是否如當初所料地被「一舉殲滅」？顯然這次的超大型地下錢莊破獲案與那些佈滿電線杆、車窗的民間借貸廣告給了否定答覆。事實上，金融自由化確實進行了若干信用創造，特別是青少年借貸信用的提早賦予（如現金卡），然而我們也不可忽略那些原被地下金融所賣力啃食的最邊緣對象，其實未曾掙脫出這個風險泥淖。更何況，台灣的金融自由化經驗，根本是在一個量大卻質同的狀況下進行著，貸款優惠泰半集中在前100大企業員工或軍公教，而另一端現金卡的新開發客戶則承受著超高卻合法的利率負擔，至於更邊緣的客戶則依然望之不可得。我們可以說，自由化後的利率政策，在在對應且強化了既有社會結構的資源分配狀況，十足的專挑軟柿子吃。 於今，我們應該停止對金融自由化的膜拜，並平心靜氣地想想：一個利息857分的離譜條件，怎麼還會吸引萬餘人往火坑猛跳？說這些受害人無知並不公道，實際上他們是活生生地凸顯了這個經濟制度的不公與不義，代表了身為社會安全網外之民的無奈。這種夾雜著啜泣與抗議的幽杳之聲，才是我們應有的最沈痛反省。 |
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【左右看】秋煞將至！
| 左看 | 健保改革何時動 |
| ■胡寧寧 |
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| 就在此刻傳媒為一波波選戰口水淹沒之際，WHO提出了嚴正的警告，秋煞恐將捲土重來。美國國家情報委員會更指出，SARS若再爆發，將會在沒有適當公衛系統的國家生根。 那麼，台灣的公衛體系，適當嗎？對此公衛學者陳美霞教授便直指，近來台灣投入醫療保健的經費，僅3％用於預防性公衛工作，原先強調預防重於治療的公衛體系形同廢功，成了以市場邏輯主導的治療為重。 反觀台灣現行整體醫療體系，在在都受到全民健保的約制。正因健保掌握了醫療院所的命脈，因此倡議改革醫療體系，健保必為首要關鍵。但健保給付設計係以有疾病治療才能請領費用為主，在此套機制引領下，醫療院所不免於輕忽預防工作。換言之，如何運用健保將整體醫療體系導向一條非市場個人主義的道路，使之名符其實真正成為「全民」的健保，正為改革之要。然倡議改革的二代健保擾嚷多年，就連咱們抗煞英雄葉金川都不免揶揄二代健保已成了一個擋箭牌，所有衛生署解決不了的問題都推給了二代健保再說。但眼見秋煞將至，我們的健保改革，何時方動？ （文字工作者） |
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| 右看 | 感染源就在你身邊 |
| ■陳正心 | |
| 數月前，國人尚活在SARS的恐慌中，轉眼間，SARS風暴所暴露出台灣醫療體系的千瘡百孔，就像多數社會新聞般為人所淡忘。而今秋煞警鐘頻頻響起，正考驗著後SARS時代的台灣，是否依舊如當初浸淫在三零中志得意滿地毫無警覺？ 所幸，答案並非總令人感到失望。日前衛生署已啟動秋冬防煞機制，響應WHO的呼籲展開流行性感冒疫苗接種，避免之後因症狀混淆，未能及早發現SARS再現。但另方面，近來大陸女子頻頻偷渡的新聞，對於吾等防煞信心，不免再度籠上一層陰影。畢竟SARS是源自中國大陸，倘若能夠杜絕來自對岸的感染源，SARS威脅應可大幅減輕。 兩岸民間頻繁互動的經貿活動，終究有制度性通關檢疫程序作為篩網過濾；然而隨著大陸新娘面談制度的施行、透過假結婚來台的管道日益不便之際，恐將掀起另波偷渡的高潮。這正預示著，前仆後繼免檢疫的大陸偷渡客，將成為感染源入侵的重要管道。眼見秋煞將至，對於偷渡問題當局似仍束手無策。敬告性好漁色台灣嫖客啊！小心在你身邊的不是匪諜，而是帶煞感染源！ （政治評論者） |
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