在這裡，每間教室都掛了一台數位攝影機，靜靜地把學生和老師的每個舉動記錄下來。這可說是公立學校將裝設購物中心用來抓小偷的同一套監視系統的前哨。

對暴力行為的害怕，特別是受到各地不斷發生校園槍擊事件的影響，全美國的老師開始急忙要在走廊、圖書館和餐廳的天花板上裝設攝影機。但是，截至目前為止，除了灣岸社區（Gulf Coast community）之外，還沒有別的學區跟進，在賭場收入豐富的灣岸社區，各校不只在走廊和其他公共區域架設攝影機，連500間教室都能看到攝影機的裝置。

這幾乎使所有發生在拜洛希（Biloxi）11所公立學校的大小事情，都受到錄影鏡頭即時重播的管制，不過，根據各校長的反應，到現在為止，他們透過這類的錄影重播所處理的問題，都是些芝麻綠豆大的小事；比方說，看誰偷了孩子的冰淇淋錢，或是確定孩子沒有在課堂上打瞌睡。

入侵課堂神聖性的歐威爾

北灣小學校長羅拉‧派翠表示：「這種設備很像是能使人吐露實情的麻醉藥。當我們碰到學生各有一套說法的時候，10次裡面有9次我們必須做的是，問問孩子，要不要我們回去倒帶看錄影內容，而他們都乖乖投降。」派翠常常透過辦公室的電腦監視器監看班上學生情形。

派翠和其他學校行政管理人員表示，自從拜洛希地區開始裝設教室攝影機後，紀律問題已經獲得改善，有些老師、家長和學生也反映，成績因此提高了。不過，教師工會和民間的自由派人士曾對拜洛希地區的監視系統感到錯愕，他們將之稱為「入侵課堂神聖性的歐威爾」。（編譯按，歐威爾（orwellian）源自寫作《動物農莊》和《1984》的英國作家歐威爾，指受嚴酷統治而失去人性的社會。）

「自由協會基金」的董事史提夫‧力力安索表示：「學校用攝影機監視孩子，訓練他們相信每一天都這麼過是可以的，有『老大哥』在旁監視是能被接受的。可是，學校應該教他們明白，遵守行為是因為要遵守正確的道理，而非因為舉頭三尺有錄影機的監視。」

拜洛希學區不是唯一裝設監視錄影系統引發爭議的地區。在一月的時候，田納西州李文斯頓（Livingston）一所學校裝攝錄影機，拍下10至14歲男女學生上籃球課前，在更衣室內未著衣服的畫面，校方並將這些畫面存在能透過網路加以接近的電腦裡頭。該校學生家長一怒告上聯邦法院。

李文斯頓學區督學威廉‧尼德漢在訪問中表示，原本該校裝的攝影機是設置在洗衣間內，在事件爆發後，他就把攝影機拆除掉了，並且將拍攝下來的畫面送到執法單位。不過，原告指控校方對於學生的隱私權漠不關心，麻木不仁。

然而，在很多城鎮，攝影機開始變成一般的學校設備，被裝設在一般人很少會去注意到的噴泉式引水機或實驗桌上方。目前並沒有法律特別規範校園使用攝影機的情形，在某些地方，例如密西西比州的坎頓，還可以用聯邦經費添購監視系統。

當政府官員開始替各校擬定計畫的時候，沒有一間學校不想要裝攝影機。「CameraWatch」股份有限公司的陶德‧沃克指出上述現象，這間專為學校架設監視設備的公司，其業務範圍從北卡羅來納州至加州都有。

3／4學校都裝監視器

2002年，全美國大約有950所新成立的公立學校，根據學校建築師估計，其中約有3／4的學校都裝了監視錄影機。光是上個月，聖地牙哥、雪城、紐澤西州的西米福德、維吉尼亞州的洛克橋郡等地學區，都競相宣布裝設監視系統的消息。

紐約市的教育局發言人瑪姬‧范恩伯格表示，當地有150所學校設有監視系統。紐約市議員多明尼克‧雷西亞表示，這絕對是我們要前進的發展動向。花了兩年的時間，雷西亞市議員迫使市政府撥出一百萬美元的經費，在拉法葉特、林肯和約翰‧杜威高中的樓梯井和走廊架設攝影機。

學校的行政管理人員對這種發展頗為興奮，因為，數位科技的使得攝影機變得更為容易使用，比十幾年前老師用的傳統式錄影帶裝置要更為方便。今日的數位攝影機能把影像錄製到電腦硬碟裡頭，可以讓學校校長透過滑鼠，輕鬆「點」出餐廳打架鬧事的畫面。

德州達拉斯一間建築公司「SHW」的科技主任葛列格‧凱斯表示，大部分的學區只在走廊、其他內部公共場地和停車場設置攝影機。很多學區把攝影機視為過於侵犯教室的裝置，凱斯還說，不論如何，這筆花費都會被禁止。

但是在拜洛希學區，事情可不是這樣的：9家賭場所付出的賭博稅，已經為學校的重建計畫籌設了7千萬美元的經費，其中包括為4所新學校和7所原本就有的學校，架設8百台攝影機的兩百萬美元經費。

拜洛希學區的督學賴瑞‧卓迪說：「我們所有的目的，都是為了造就一個更為安全的學習環境。」

拜洛希學區從來沒有碰上暴力或是搞不定、難以駕馭的學生，然而，該學區卻利用攝影機裝置解決警衛犯罪的問題。

卓迪表示，有一次，一台攝影機錄下晚間警衛偷學校電視機的畫面，後來，這個警衛被逮並控告。

另外一個案例是，去年，北灣小學的老師反映，有幾個早上他們到校後發現，教室被人弄得很亂，然而地板卻是乾淨的。檢市監視錄影帶的畫面內容後，該校校長發現，一名工友拿花園裡的落葉鼓風機（garden leaf blower）「清理」地板，結果，鼓風機排放出來的風，把紙張吹得亂七八糟。

然而，大部分的情況是，錄影機能夠使老師不必再靠自己的氣力而解決問題。比方說，有一天，一名小女孩否認她揮手揍同學，所以，校長就調出電腦監視器的內容，結果逮到小女孩在說謊。

監視器是一種保護

在拜洛希高中教英文和新聞學的墨爾表示，她和許多老師都不把攝影機當成是一種侵犯教室的設備，相反的，他們將之視為一種保護。

墨爾說：「這是可以被接受的，反正我們一直都過著在攝影機鏡頭底下的生活，不管我們去雜貨店、加油還是到自動提款機領錢，還不都被監視著？」

目前並沒有工會站出來為拜洛希學區的老師爭取權利，但有些屬於「美國教師聯盟」（American Federation of Teachers）的老師提出反映。美國教師聯盟密西西比州地方分會的瑪莉安‧葛拉席克說，在最近一次會議當中，她聽到拜洛希學區的老師表示，擔心攝影機對孩子們的影響，而且，不知道攝影機會不會被用來評鑑老師的表現。

督學卓迪表示，攝影機不會也不應該被拿來評鑑老師的表現。北灣小學五年級教師勞倫‧泰勒說，她已經漸漸習慣教室裡的攝影裝置了，而且幾乎忘記他們的存在，除了有一名代課老師常常會手指攝影機，提醒孩子們他們被錄下來。泰勒「引述」這名代課老師的話說：「乖一點，校長正盯著你看。」

民權自由派人士和許多教育人士，對拜洛希學區廣設監視系統的做法感到怒不可抑。

擔任學校設計顧問的保羅‧亞伯拉姆森說：「這真讓我皮皮剉，孩子就是孩子，我們要怎麼告訴他們，原來大人把他們放在監視系統底下？」

「電力邊境基金會」（Electronic Frontier Foundation）的律師李天把拜洛希學區的做法稱為民權自由的惡夢。電力邊境基金會這個組織長期關注和科技有關的法律議題。

北灣小學的家長會會長艾力森‧巴克曼認為這種批評「很無聊」（silly）。

她說：「他們只是製造不存在的問題。在我擔任家長會會長兩年期間內，從來沒有聽過有哪個家長抱怨過攝影機的問題。」

（資料來源：紐約時報）

教育部日前決議，94學年度起，提高國小高年級與國中九年一貫數學領域深度，且每週增加一節數學課；國小二年級開始學九九乘法表，國小三年級要能背會九九乘法表，並理解混合四則運算。

做為一位基層教育工作者，筆者樂見教育部有錯則改的勇氣，但是，也有以下疑問想要請教。

首先，幾年前建構式數學開始倡導時，一般基層教師的反應普遍不佳，然而，教育部的標準說詞，總是將責任推給教師，說什麼教師應該不斷充實並且加強專業，如今又硬性規定小三要會背九九乘法表，這樣翻來覆去都有一套說詞的做法，要第一線的老師怎麼能服氣？

次外，全國教育發展會議結束後，各界對誰該為教改負責有熱烈的討論，問題是，討論了半天，只見大家忙著推卸責任，就是沒有人願意承認錯誤，關於建構式數學的問題不也是如此嗎？當初的大力推廣到現在的急踩煞車，總該有一個人是錯誤的吧？難道果真好官我自為之，長官永遠不會出錯？

再者，為了挽救九年一貫課程實施兩年來，學生數學成績日漸低落的現象，教育部亦決定將國中與國小高年級九年一貫課程數學領域授課節數，由現行占總節數10％至15％，全部調高至上限15％，並調整彈性課程節數，讓數學課每週授課節數從現行的3至4節調高至5節，以搶救國中、小學生的數學能力。

的確，九年一貫課程實施之後，數學課的節數確實較以往減少，但是，這又豈是單一學科的問題，語文領域也有時數不足的問題。

關鍵顯然出在九年一貫課程之總體設計。教育部在「九年一貫課程綱要」實施要點中雖然明訂了各領域的合理節數（除語文領域占20％～30％外，其餘六個領域各占10％～15％），然而，以國小為例，語文領域所占比重往往達到上限，如果把母語及小一全面上英文所占用的彈性節數也算在內，語文領域占總體課程比重恐怕遠遠超過3成，相對而言，其他學習領域也只好被壓縮在合理節數的下限。

因此，現行部頒「九年一貫課程綱要」不僅嚴重脫離現實，教育部的反應更讓人覺得慢半拍，就筆者瞭解，早在教育部宣布增加數學節數之前，許多老師早就利用「彈性節數」進行數學科補救教學。

最後，雖然建構式數學備受批評，但是，筆者還是要強調，教學法無所謂好壞，有的只是適用與否的問題，請教育部真正尊重第一線教師的教學專業，教室裡發生的事又豈是長官們所能瞭解的？老師們此時或許更想知道，在搶救了孩子的數學能力後，又有誰來搶救教育部的決策能力？