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勞動者電子報http://labor.ngo.org.tw

◇政治民主 社會民主 經濟民主◇
★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 2003.10.11 ★

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■主題文章:工會與社會民主政黨的出現(林佳和)

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【編輯室報告】

還在學步階段的台灣民主,其政黨政治的發展,尚猶可稱幼稚。政黨應是
以理念為基礎的結合體,但是目前卻是以利益結合為目標。某些政黨在不
同政策領域當中的言論經常互相矛盾自打嘴巴,凸顯台灣的政黨,並沒有
一貫的與一致的社會價值觀,這對於民主政治的發展毋寧是一大隱憂。

本期文章的作者林佳和,以德國社會民主黨的起源與成長為例,說明該黨
的社會基礎是與工人組織緊密連結的,更說明德國社民黨的理念。


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【好康相報】

「青年與社會的秋季約會」----青年參與學術及社會改革系列小型座談會

就業或升學?是要賺光世界上的錢還是為理想而戰?
除了成為制式化的上班族之外,還有其他的職業選擇嗎?
且看迎戰街頭與流轉學術的沿路風光!

地點:台灣智庫(台北市愛國西路9號8樓)
奇美大樓(中華路、愛國西路口)捷運小南門站或西門站

主辦單位:台灣勞工陣線協會

第一場次 「吶喊與沉靜-學運後的激情轉折!」
10月16日(星期四)19:00~~21:00

主講人:徐永明--中研院社科所助理研究員(密西根大學政治學博士)

在那個眾聲喧嘩的社會裡,學生們對於社會充滿了熱情,從野百合運動、
100行動聯盟等等,「學運世代」所代表的是種會發出不平鳴的族群,徐
永明老師正是這個世代中活躍的要角之一。曾任台灣研究基金會幹部、族
群和平觀察小組(促進和平基金會),目前為中央研究院社社所的助理研
究員的徐老師,專業領域為政治行為、族群與地域政治;正在進行的研究
案為立委選制改革與選區重劃的政治影響,在報紙、雜誌上,我們也常看
到徐老師對於教育、政治和國族認同的議題提出新的觀點。

報名專線:23115918 傳真專線:02-23115901
E-mail:labornet@seed.net.tw


☆後續場次預告

第二場次 街頭社會學-組織工作者的生命藍調
主講人:郭國文--台灣勞工陣線協會理事
10月23日(星期四)19:00~~21:00

第三場次 運動千里、運籌帷幄-徜徉在社會的遞嬗中
主講人:曾文生--台灣智庫研究專員
10月30日 (星期四)19:00~~21:00

第四場次 你學術了嗎?知識人的社會關懷
主講人:莊雅仲--雲科大文化資產維護研究所助理教授
11月7日(星期五)19:00~~21:00



-------------------------【主題文章】--------------------------

標題\工會與社會民主政黨的出現

作者\林佳和(台灣勞動與社會政策研究協會執行長)

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"...追根究底來說,幾乎所有的革命,都是因為改革的步調太慢所致"
----德皇威廉二世,社會問題詔書,1890年


究竟在概念上,社會民主的意涵是什麼呢?它所代表的政治選擇或價值內容
,與工會運動又有什麼關係呢?


我們可以這麼說:雖然在不同的國家,有著不盡相同的用語或名詞,但是所
謂的社會民主路線,泛指一種明確的政治政黨取向,其內涵就是企圖結合社
會主義與民主的原則,所標榜與追求的價值,也即是社會主義與民主。


以社會民主的先驅德國為例,十九世紀的前葉,主張將政治改革與社會改革
畢其功於一役的民主人士,一般就稱之為所謂的"社會民主黨人"(Sozialde
mokraten),以別於擁護自由主義式議會民主,未著眼或甚至否定社會改革
的資產階級民主人,以及堅決主張社會革命的共產黨人(Kommunisten)。


1863年,拉薩爾(F. Lassalle)領導下的"德國工人總會"(ADAV)在萊比
錫成立,這個組織結合拉薩爾陣營掌控下的工會人士及工人,其綱領主張社
會主義的民族國家路線,強調以和平的方式,在不推翻國家(民族國家)的
前提下,尋求社會平等的實現。數年後,1869年,與拉薩爾陣營打對台的馬
克思陣營,其旗下的主要工會領導者李卜克內西(K. Liebknecht)與倍倍
爾(A. Bebel),在艾森納(Eisenach)成立"社會民主工人黨"(SDAP)。
該黨首度使用所謂的"社會民主"的名稱,主張國際的社會主義及階級鬥爭,
也就是全盤接受馬克思主義作為其政治與意識型態的基礎,以有別於德國工
人總會的「民族國家的」及「和平方式的」,雙方互別苗頭,雖然該會在領
導人拉薩爾1864年去世後,似有積弱式微之兆。


1875年,德國工人總會與社會民主工人黨,為了團結工人與工會的政治力量
,兩派所謂的"拉薩爾信徒"(Lassalleaner)與"艾森納人"(Eisenacher)
,遂共同攜手合作,在哥達(Gotha)共組"德國社會主義工人黨"(SAP),
該黨遂又在1890年,改組為"德國社會民主黨"(SPD),在德皇社會黨人法
的壓迫下,團結作為工人的政治力量。從黨綱上看來,德國社會民主黨是不
折不扣的馬克思主義式的,也就是仍然標榜社會主義與階級鬥爭。


隨著社會民主黨的日益茁壯,不但在黨的內部,也在由其所領導的"共產第
二國際"(Kominter II)之中,逐漸興起了論戰,也就是辯論如何解釋馬克
思的理論(此時開始出現了所謂的馬克思的馬克思理論與馬克思主義理論的
分野),以及如何實踐的問題。在經年累月的拉扯中,由伯恩斯坦(E.
Bernstein)所代表的所謂"修正主義"(Revisionismus)路線,逐漸佔了上
風,主張以在現存國家之下的"改革主義"(Reformismus),來取代、來放
棄革命的目標。


影響所及,在十九、二十世紀交替之時,受德國工人組織政黨風潮所鼓舞、
所推波助瀾的歐洲各國社會民主政黨運動,特別是在西歐及南歐,內部也都
出現了激烈的"革命或改革"之爭。各國情形也大致與德國近似:一個主張積
極的憲法政策與社會政策路線(普遍選舉權、勞工保護法令、8小時工時、
團體協約、肯定工會的合法性),也就是堅持"修正主義的思考"及"改革主
義的實踐"的主張,最後都獲得勝利。當然,繼續捍衛革命理想的羅莎盧森
堡(R. Luxemberg)與列寧(W. I. Lenin),漸漸的與社會民主的社會主
義運動、工人政治運動脫離,在第一次世界大戰爆發後,興起所謂的"新的
社會主義政黨類型",也就是後來的共產黨。


總而言之,今日歐美國家的社會民主政黨,依循其歷史的發展脈絡,其最典
型的特徵都是:「肯定議會民主體制」+「願意與其他的民主力量/勢力合
作」+「以改革的手段」+「追求社會主義的平等理想」。當然,今天許多
歐美國家的社會主義政黨,許多主張與價值內涵上,其實或與社會民主政黨
相去不遠,但仍在基本的意識型態上容有差距。例如西歐與南歐的社會主義
黨,其黨綱就經常特別強調所謂"工人階級的一體性",亦可算是十九世紀
"改革與革命"路線之爭的殘餘吧。


觀察歷史的發展,我們可以極為肯定的說道:社會民主政黨,以及抱持同樣
價值內涵與主張(議會民主、自由改革、社會主義平等)的社會民主運動,
其催生者,無疑的,應該是、而且必然是勞動者,是工人的團結組織 - 工
會,其主要的支持者、推動者,不二的核心份子,除了勞工,除了工會,也
別無他求。一個社會民主運動,一個社會民主政黨,乃至一個社會民主政權
,沒有工人的發起,沒有工會的組織,沒有攜手的共同努力,是沒有誕生與
實踐的可能的。社會民主的價值一但清晰,或許可以有不同的階層階級支持
,但社會民主運動的主體卻很單一而明確:只有勞動者,只有工會。


(本文刊登於勞動者雙月刊130期)
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