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媒 體 觀 察 電 子 報〈第九十四期 2003.10.11〉
良幣逐劣幣,孩子看過來!
〔雙週刊,隔週發報〕
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============《本期精華》============
◎【專欄專評】:公視節目 版權全部開放(馮建三)
◎【媒體觀察】:許媒體一個獨立公正的未來(羅世宏)
◎【媒體觀察】:沒有「有效競爭」如何解除價格管制?(曾國峰)
◎【媒體素養】:陷入慾望之谷的塑膠卡(陳藹玲)
◎【媒體活動】:家庭媒體素養教育培訓課程
◎【媒體大小事】:2002.09.19 - 2003.10.11
===========《編輯室序語》============
良幣逐劣幣,孩子看過來
92年第四季兒童暨青少年優質電視節目評鑑結果出爐!
台灣兒童只能從電視中學到黃色笑話與暴力行為嗎?在收視率競逐
下,電視節目傾向腥色羶的重口味與負功能,早已激起兒童家長們的
恐慌與韃伐。為了避免劣幣逐良幣,媒體觀察基金會除了持續監督批
判媒體表現之外,亦針對兒童及青少年的電視節目進行評鑑,評選出
值得推薦的優良節目,一方面提供觀眾作為收視指南,另一方面,也
藉此鼓勵優質節目之製播。
本季(九十二年十至十二月)共有120個節目送帶參與評鑑作業,
經過四十二位評審委員(包括兒童、家長、國中小教師、傳播學者)
分組評選後,共有82個節目獲得推薦。
與以往不同的是,本次評鑑結果並未有任何節目獲得五星推薦的最
優等級,這不只表示評審者的標準更嚴格,也表示優質節目的製作尚
需努力,才能跟得上觀眾的要求。但是,仍然有15個節目獲得四顆
半星的高度肯定。
評審們也指出四個普遍存在於兒童及青少年電視節目中的問題,希
望製作單位與創意者能改進:
(一)性別角色仍不脫傳統刻版印象;
(二)找不到適合的兒童趣味:不是流於低俗的成人笑話,就是表
現過於幼稚化;
(三)選材與表現上仍以都會兒童為主,有城鄉差距;
(四)外製節目太多,尤其充斥美日文化,本國製作的節目不足且
資源有限,造成內容不夠多元,也難以創作出開展本土文化
特質的作品。
本季兒童暨青少年優質節目評鑑的相關資料可至網站下載專區查詢,
網址為 http://www.mediawatch.org.tw/download/download.htm 。
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============《專欄專評》============
*作者:馮建三(政治大學新聞學系教授、台灣媒體觀察教育基金會董事長)
*主題:公視節目 版權全部開放
好消息。公視獲得肯定,率亞洲各國之先,取得二○○六年國際
公共電視年度會議主辦權。
我們的公視很小,比香港還小,有可能是全世界經費最少的公視。
我們的公視開播最晚,處境艱難,五年前起步的時候,國人電視脾胃
已經形成,浸淫在數量上百的重鹹重甜的頻道之海,觀眾接受口味清
淡的節目之耐性,幾乎消磨殆盡。我們的公視受政府支持最少,從一
開始的所謂「小而美」,就因為太小而美不起來。
稍後,公視進入有線電視系統時,居然由公視逐一協商業者,政府
竟敢怠惰,未能規定業者取得特許經營權的條件之一,就是定頻公視。
我們的公視也最不「我們」,原因有二。一是家中沒有裝設有線電視
的人,大約有兩成,對他們來說,公視於我有何哉?公視是要提供普
遍服務的,但現在卻得歧視沒有裝設有線的人。其次是,公視佔收視
市場的份額,百中取一,已屬不易,這樣,國人在日常生活中所感受
的公視,最多是吉光片羽。
條件既然如此,後天再不努力,公視及其員工,竟有成為神龕,淪
為被供奉、聊備一格的危險。顯然,公視自立自強,進而號召有志之
士,呼籲政府要員、民意代表乃至各級電視人員與社會大眾,以殊途
同歸的協同作為或默契,齊力奔赴擴大公視規模的千秋大業,才是正
理。
千秋固然要爭,一時亦無須放棄。公視要主辦國際大會了,一時之
間能有什麼創舉,貢獻海外同儕,震動視聽?有個作法,或許可以考
慮:「公視節目,版權全部開放」。
去年銷售各種節目取得了一億一千萬,略高於政府撥款的九分之一,
不能算少。不過,行銷業務也花了將近八千萬,其中一部份應當是銷
售這些版權節目的材料、包裝、交易…等等成本。兩相加減,販售節
目的盈餘就不大了。
以服務為本,不在賺錢。如今賣節目,原因有二,一來是區區數千
萬淨額對窮措大的台灣公視仍不無小補,二是沒有想到創新,眼見各
國公視(包括BBC、NHK)都在賣節目,我們幹麼不賣?
幹麼要賣?特別是,如果尊重電腦界已經不乏前例的開放軟體,則
善用影音科技、使影音產品在最大最方便範圍流通的作法,顯然是開
放版權,不是以價制量,不是以人為的法律手段限制其流通,個中道
理不言而喻。假使公視拿出舉辦會議的三千萬或其數分之一,用來擬
定推廣公開電視版權的機制,類如從事「文化影片下鄉計畫」的朋友,
必定不再埋怨公視不如公共圖書館,一小時索價三百至兩千四百的放
映費。
這麼做,不但以後看公視影帶影碟的人超過現在數倍,並且可以在
三年後作為獻禮,小兵立大功,在世界各國公視前輩面前,後來居上,
鼓舞有為者亦若是的師法心理(其實,今年七月,BBC已經開始評
估,可能擴大其境內節目版權公開的範圍,我們的公視大可超前,對
海內外同時開放版權),慢慢從現在的全球節目有償交易,擴大為國
際公視節目中心,免費任人下載,豈不妙哉。這真正是沒有匱乏的影
音時代,技術早就解放了人類,是人類自己綁手綁腳,作繭自縛。
帶頭做出了壯舉,是對世界的巨大貢獻,更讓台灣昂首國際舞台,
台灣人面子十足,朝野政客於是急著拉攏,加碼補回公視因慷慨而放
入人間的千萬台幣,這真正是萬世名、萬世利的事業,遠比任何文化
創意產業,都要來得有貨真價實。
============《媒體觀察》============
*作者:羅世宏(中正大學傳播系暨電訊傳播研究所助理教授)
*主題:許媒體一個獨立公正的未來
新聞自由的界線很模糊,有賴政治與媒體這兩種權力在互動中妥協,
取得相互尊重的均勢地位。我們的社會不應允許政治支配媒體,導致
媒體無法獨立,但也不應容許媒體恣意妄為,成為黨同伐異的意識形
態工具。
執政黨立委蔡同榮日前辭去民視董事長一職,為多年來爭議不休的
黨政軍退出媒體的議題往前推進了一步。我們可以批評蔡立委應該更
早一點辭職,比方說早上今年二月民進黨做出黨公職人員全面退出媒
體的決議之時,或是應在前一陣子廣電三法合併修正的審議過程,表
現出更為配合而非曖昧或抗拒的態度。不過,在民進黨主席陳水扁宣
布的九月五日期限將屆之時,蔡立委終於下定決心顧全大局,放棄個
人的媒體利益,以行動落實黨政軍退出媒體的執政理念,我們還是應
該給予肯定的掌聲。
蔡立委的行動,讓朝野政黨有機會擺脫口水亂噴,相互比爛的日子。
這一回合,民進黨的表現明顯地將在野黨派拋在後頭。在野各黨派政
治人物至今戀棧媒體權力的還有很,陳文茜是其中特別顯眼的例子,
除了代表國民黨擔任台視董事,她還在國民黨的中視主持專唱「藍調」
的政治性談話節目。
同一期間,高雄市長謝長廷控告聯合報誹謗的案子開庭審理。聯合
報連續以兩篇措辭露骨的社論文字,對謝長廷進行嚴重指控。聯合報
的所作所為,難謂是在合理範圍內行使監督政治人物的新聞自由,反
而予人蓄意打擊特定政治人物,未審先判或至少是企圖引導司法偵查
方向的聯想。新聞自由到底是擁有媒體者的自由,還是人民得到充分、
正確的必要資訊的自由?這個案子或可能有釐清的作用。
黨政軍退出媒體有助於獨立媒體的出現,但公正媒體的實現,需要
的是媒體本身有為有守,不為特定政黨或媒體自身的商業利益說話。
產權公共化、公益信託、媒體內部的產業民主,以及建立媒體資訊透
明制度等,應該是我們在完成黨政軍退出媒體之後的下一步行動。
============《媒體觀察》============
*作者:曾國峰(政治大學廣播電視學系助理教授)
*主題:沒有「有效競爭」如何解除價格管制?
有線電視業者近來火氣很大,不斷在相關研討會(例如「互動TV
數位台灣」座談會、與「2003台灣數位有線電視高峰會」)中大
吐苦水,認為如果政府再不加速修法,解除費率管制、放寬經營區,
則業者與外商不再加碼投資,甚至產業外移,台灣將會成為「數位沙
漠」。
業者希望未來除了基本頻道(例如:無線電視頻道、公共集團頻道
與公益頻道,再上其他少許的有線電視頻道等,大約在30個左右)
的月費有上限外,其他數位加值服務均不需干涉,市場自然會決定出
合理的價格(不過弔詭的是這種「分級付費」方式要等到數位機上盒
達到一定普及率後才會施行)。例如,近日受爭議的機上盒六千元台
幣與一個英語頻道月費三佰元台幣等,業者認為若有消費者覺得節目
值得,自然願意付費,價格太高乏人問津時,也會降價回應。
這樣的抱怨似乎言之有理,不過卻忘了告訴我們自由市場經濟的配
套條件是需要「有效競爭」(effective competition ),而不是特許
壟斷。目前全台52區,有超過三分之二地區只有一家有線電視系統,
而剩下的三分之一,雖然有二家,不過卻經常被消費者投訴業者們分
區壟斷,不到對方地盤鋪線,或總是推拖提供服務。
根據國外相關研究(其實消費者想也知道),一區有二家的有線電
視比一區一家的價格低20~25%,頻道數量卻增加約10%,不
過隨著競爭的時間過去,兩家業者也會學習互相合作,不再以價格為
競爭策略,幾年過去後,彼此的競爭行為也愈趨於獨占經營者。美有
線收費攀高消費者抱怨
兩家業者(head to head)的直接競爭都無法保證可以維持「有效競
爭」,何況是目前的分區壟斷。業者最常引用美國有線電視價格在數
年前解除管制,但那是在1996年電信法案通過允許電信業者跨入
有線電視經營,且提供數位影音、涵蓋全美的直播衛星也成為主要的
競爭者後(目前約有15%的收視戶),即便如此,近幾年的美國有
線電視收費還是以近三倍物價膨漲率成長,消費者抱怨連連。
台灣目前有線電視系統業者是劃地為王,之前的直播衛星早已結束
營業,唯一的希望是來自電信固網的競爭,不過現階段電信業的MOD
服務( multimedia on demand )受限於各方壓力,只能在初期提供六
萬訂戶,且現有的技術是否能完全取代有線電視,提供「有效競爭」,
也還是個疑問?
其次,有了幾百個頻道的數位電視後,除了更多的購物頻道與國外
節目外,到底對台灣的影視文化發展有什麼幫助?商品化的數位頻道
將可服務願意出高價的消費者,但對於弱勢族群與公共論壇,其實還
是需要有更強大的公共電視集團平衡。至於業者抱怨台灣目前只有不
到1%的數位有線電視訂戶數(美國大約有25%),套句業者的市
場經濟學說,其實只要有更多的「有效競爭」來自電信與衛星業者,
降低機上盒的價格與月費,加上有真正優質的內容,自然會吸引更多
消費者。目前的價格上限是在幫忙低價促銷,實在跟「反數位」無關!
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============《媒體觀察》============
*作者:陳藹玲(富邦文教基金會執行長)
*主題:陷入慾望之谷的塑膠卡
暑假中打開電視、報紙,入目的廣告除吃喝玩樂、旅遊資訊,最多
的顯然是─現金卡。
「借錢,是高尚的行為」,曹啟泰前不久拍的現金卡廣告,被認為
有誤導價值觀的嫌疑,連新聞局都跳出來干涉,後來改成了「借錢,
而且可以還得起,是高尚的行為」。同樣的銀行也趕著霹靂火的熱潮,
趁暑假推出了新片-劇中扮演李正賢的演員陳昭榮說-「借錢,是為
了走更遠的路」。
其實,不論廣告怎麼表現,我以為現金卡這個產品的影響力應被正
視。
最早推出,也是目前最受歡迎的現金卡是GEORGE&MARY。
根據統計,光是今年上半年,它就砸了一億元做廣告,而且76.7%
選擇在電視上播放。第二名的MUCH卡,第三名的國民現金卡,也
各有六千萬和五千萬的廣告量。如果再加上其他林林總總二、三十種
品牌的現金卡廣告,真是看到不膩也難。似乎「趕快來借錢,借錢真
容易…」就是在各大媒傳的現金卡訊息。
原本現金卡被定位成日常生活急需金,感覺上還挺有「正當性」的,
急用時可以用它解決困難。然而今天它已經被包裝成一種「吃喝玩樂、
你經常因為缺現金而讓慾望煞車嗎?」,面上還明示為了交女友可以
借錢裝闊、看上的東西,沒關係,借錢買來再說…-這樣的宣傳訊息,
好似投年輕人所好,卻叫家長捏好幾把冷汗!種種口號直接鼓吹現金
卡的必要性,更扭轉了這一代的金錢觀!
表面上看「第一個月零利率」、「每動用一次就有抽獎機會」!借
錢看似輕鬆,真正調查它的利率、至少每個月18%。在我看來,現
金卡除了可以應急外,有這麼必要?有這麼多好處嗎?還是說已經超
出「必不必要」的問題,對銀行來說,只要能賺錢,有什麼不可以,
只是身為家長還是要反宣傳一下:「借再多,還是要還的!」永遠的
透支,不但不能拿來滿足,還會擴大我們的慾望,讓我們愈來愈慾求
不滿-這才是比欠錢更糟的呢!
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★關於《媒體see see 看電子報》:
生活在資訊爆炸的社會,無時無刻,各種媒體訊息如洪流般入侵我
們的腦細胞。
為積極強化閱聽人對於惡質媒體的抵抗力,富邦文教基金會自7月
份起,隔週週五發行《媒體see see 看電子報》電子報,從讀者熟悉
的生活話題出發,將各種媒體素養主題知識(如各式傳媒呈現vs性別、
刻板印象、色情、暴力…等多元議題的關聯),巧妙地融入日常人事
物及時事變化中,同時力邀名人開設專欄,以另一種通俗、生活化的
角度深入探討媒體現象,帶領讀者多看、多聽、多思辨!
訂閱《媒體see see 看電子報》請至--
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============《媒體活動》============
◎家庭媒體素養教育培訓課程
時間:2003/10/13 ~ 2003/11/14
每週一下午 13:30 ~ 15:30
每週五上午 10:00 ~ 12:00
地點:毛毛蟲兒童哲學基金會(台北市忠孝東路四段216巷33弄14號7F)
台中故事協會(台中市北區三民路三段48號5F)
詳情請見:
http://www.mediawatch.org.tw/media_activity/activity.asp?id=97
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◎仲夏夜之約──從電影看人生
時間:2003/10/17 ~ 2003/11/28 每週五18:30 ~ 21:00
地點:社團法人台北市晚晴婦女協會(台北市瑞安街135巷4號)
詳情請見:
http://www.mediawatch.org.tw/media_activity/activity.asp?id=110
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◎2003台北國際廣告影片展
時間:2003/10/22 ~ 2003/12/17 19:00 ~ 22:00
地點:台北戲棚。台泥大樓三樓士敏廳
(台北市中山北路二段113號3樓)
詳情請見:
http://www.mediawatch.org.tw/media_activity/activity.asp?id=108
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★更多的媒體活動請見:
http://www.mediawatch.org.tw/media_activity/act_index.asp
===========《媒體大小事》============
◎衛視中文台涉違反著作權 總經理袁志業被起訴
衛視STAR TV中文台,擅在節目中公開播放曾思銘創作的多
支電視廣告歌曲。案經曾思銘提出告訴,台北地檢署日前偵結,依違
反著作權罪嫌,將衛視STAR TV所屬的香港商「亞太星空傳媒」
有限公司,與衛視台灣分公司總經理袁志業提起公訴。
More>>:
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1574
【2003/10/11 中國時報】
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◎兒童節目強強滾 周邊商機源源來
兒童節目收視差、沒廣告、不賺錢?大錯特錯!這年頭,家長個個
把小孩當寶,兒童節目這會兒是電視台的「金雞母」,特會下蛋。
東森幼幼台4年來,收視率節節上揚,節目周邊附加商品,更為幼
幼台帶來新商機,今年幼幼台預估可為東森賺到一億元以上。
More>>:
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1570
【2003/10/10 中國時報】
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◎電視節目表 由你決定
中華電信籌備成立MOD已經超過兩年,因為有線電視業者擔心中
華電信建立隨選視訊系統後會建立電視頻道,加上年輕族群已習慣使
用網路,勢必影響現有收視戶,壓迫有線電視業者生存,才使申請案
延宕至今。而中華電信確實擁有其優勢,初期將採隨機附贈數位機上
盒,免去有線電視業者一個喊價3500元的問題,競爭力遠超過有
線數位電視。
More>>:
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1568
【2003/10/09 星報】
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◎媒體觀察基金會:優質兒童、青少年節目出爐
台灣媒體觀察教育基金會七日公布今年第四季兒童暨青少年優質電
視節目評鑑結果。代表最優等級的五顆星推薦節目,本季從缺,15
個節目獲得四顆半星的高度肯定,38個節目獲得四顆星推薦;評審
們認為,優質兒童及青少年節目的製作尚需努力。
More>>:
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1564
【2003/10/07 民生報】
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◎王童:今年金馬獎 量少但好片更多
本屆金馬獎劇情長片類評審成員包括李烈、梁良、陳博文、曾江、
駱以軍、盧非易、鴻鴻,非劇情長片類評審則有李香秀、余為政、戴
立忍。英國動畫導演珍琵琳、德國紀錄片導演莫妮卡楚特,與日本影
評人暉俊創三則將在決選階段加入評審。評審團主席王童表示,今年
「片量不多但好片更多」,評審將秉持「公平公正」原則,並以「對
每部影片致最大敬意的精神」來評片子。
More>>:
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1561
【2003/10/07 中國時報】
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◎拯救大陸妹 好消息協談電話立功
電視協談電話的存在,彰顯了媒體另一項「服務、救人」的功能。
目前只有基督教的「好消息電視台」提供「電視協談電話」服務,屬
這類觀眾與電視「互動」的方式,還有叩應或付費選項電話,但多搭
配在政論性或猜謎等節目中,屬商業利益或意見導向。
More>>:
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1559
【2003/10/04 中國時報】
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◎廣電基金 為金鐘爭議辯解
綜藝大哥張菲「火」攻電視金鐘獎棄商業、反主流,並指出文教資
訊類的評審問題重重。二日廣電基金執行長林育卉反駁此說法,指出
張菲不應該怪主辦單位,而是節目製作單位搞不清楚狀況,未依據節
目型態選擇更適合參賽的獎項。
More>>:
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1556
【2003/10/03 星報】
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◎電視可公平提供競選時段
行政院院會一日修正多項競選活動規範,未來廣播電視可在選舉公
告發布後有償提供競選時段,但必須做到公平、公正;報紙、雜誌刊
登的競選廣告,應載明刊登者之姓名;投票日前十日內不得以任何方
式發布民調資料,避免以不當方式誤導選舉結果。
More>>:
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1552
【2003/10/02 中國時報】
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◎2006年公共電視年會 我爭取有望
我國公共電視走入國際社會預料將有重大成果,部署期長達半年之
久,爭取2006年國際公共電視會議年會在台北舉行,據了解近日
內將有樂觀的結果出現。如果成為事實,屆時將有來自近50個國家
約800至1000人在台北開會,他們分別屬於各國公視節目製作
人、經理人等,這將是台灣與國際媒體界、文化界接軌的一件空前盛
事。
More>>:
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1545
【2003/10/01 聯合報】
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◎新聞局評鑑 10綜藝節目違規
時下多項電視綜藝節目偷拍、扭打、言語粗暴等訴求方式,受到許
多觀眾指責,29日新聞局節目與廣告諮詢會議評鑑台視「愛的郵差」
等10項節目,認為違反了節目分級管理辦法,將依法核處;與會學
者專家還進一步指出,廣電法可以規範的部分仍屬有限,包括價值觀
的混淆等問題,則有待民間及廣告主發揮力量加以制衡,10月11
日將登場的閱聽人監督媒體聯盟,預期應可發揮這方面的功能。
More>>:
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1536
【2003/09/30 聯合報】
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◎推展廣播數位化 央廣辦國際研討會
廣播、電視數位化已為國際趨勢,台灣則是「只聞樓梯聲,不見人
下來」。政府制定西元2008年為「數位台灣計畫」年,以國內目
前廣播電台的發射總功率來論,中央廣播電台和中國廣播公司爭取主
導「龍頭」的意圖和條件最強。
More>>:
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1534
【2003/09/29 中國時報】
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◎謝長廷控誹謗 聯合報無罪
高雄市長謝長廷自訴聯合報發行人王效蘭等四人誹謗案,高雄地方
法院26日下午宣判,法官劉傑民認為,聯合報兩篇社論是以善意發
表言論,而且是對可受公評之事,發表適當評論,判決聯合報發行人
王效蘭、社長王文杉、總編輯黃素娟及總主筆黃年等四名被告全部無
罪。
法官同時駁回謝長廷附帶請求十億元的民事賠償。
More>>:
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1524
【2003/09/27 聯合報】
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◎陳進喜 東森新任幼幼台台長
東森幼幼台新台長陳進喜25日正式走馬上任,並透露明年幼幼台
將進行改版,除了要在全台選拔「水果生力軍」外,還將投資1億5
千萬進軍國際。對於穩居國內兒童頻道龍頭的東森幼幼台,今年金鐘
獎卻鎩羽而歸,陳進喜表示:「市場與理想很難兩全其美,我們又不
是公視,沒有收視壓力包袱。」
More>>:
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1522
【2003/09/26 星報】
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◎金鐘全面封殺商業劇?
92年金鐘入圍名單昨天出爐,民視、華視、三立、八大等在戲劇
收視上稱霸,卻在金鐘第一關就全軍覆沒,擴大以往飽受爭議的商業
與非商業、主流與非主流之爭。民視表示:「金鐘的立足點已經摒除
商業,而是在鼓勵實驗吧!」三立霹靂火之父鄭文華說:「做戲不是
自己關起門來爽就好!」華視協理李泰臨則表示:「金鐘評審已脫離
市場,是不爭的事實。」
More>>:
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1520
【2003/09/25 星報】
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◎購買中視股權 三立:台灣我最賺
據悉今年營運持續成長,可望蟬連最會賺錢電視的三立電視台,除
了將釋出10%的股權以吸引富邦等國內外創投機構投資外,也正積
極運作購買無線台股權,而該無線電視台正是中國電視公司。對此,
三立營運高層證實已在規畫中。
More>>:
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1516
【2003/09/23 星報】
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◎腳本網上見 「愛的郵差」被指造假!
董至成、季芹主持的台視綜藝節目「愛的郵差」,觀眾經常對播出
內容的真實性大感迷惑,甚至直指是造假,日前有網友故意拆台要製
作單位難堪,在網路上貼出一分該節目腳本。網友指出,可見「愛的
郵差」是照劇本演出,但製作人沈玉琳說,所謂的「腳本」其實是製
作單位和當事人溝通過後,擬出供錄影用的故事大綱,都是真實故事,
不能因此就指「愛的郵差」不真實。
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【2003/09/19 聯合報】
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