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◇政治民主 社會民主 經濟民主◇
★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 2003.11.08 ★

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■主題文章:台灣工運的新思維(簡錫土皆)

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【編輯室報告】

過去在國民黨的威權時代,工會是沒有自己的生命的。工會與其他的社會團
體,例如:農會、漁會婦女會等,都是服務政治的工具,也是政治控制社會
的機制。而台灣工會自主化運動之後,許多國民黨控制的工會,特別是國營
事業工會,逐漸被自主勞工的力量收復,而全產總的成立,更是戳破全國總
工會長期虛偽的宣稱代表勞工的假面具。但是,台灣勞工必須緊接著經濟全
球化的衝擊,而台灣民主化的快速進程,也讓工運必須以更新的思維來繼續
成為社會改革的動力。


-------------------------【主題文章】--------------------------

標題\台灣工運的新思維

作者\簡錫土皆(台灣促進和平基金會執行長)

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在台灣,一般人對「勞工」的認知,充滿許多的偏見,勞工在整個社會的圖
像,是代表中下階層、沒知識、不理性、講話粗俗的一群人,自然而然,工
運輕易被歸類為破壞社會秩序、製造動亂的活動,工會和工運者理所當然成
為滋事分子。


因此,媒體常據此偏見來報導工運,台鐵工會的合法抗爭及電信工會「反財
團化,反私營化」的抗爭行動,竟一一被簡化、污名化為「與社會對立」的
行為。像這樣合理合法,為爭取勞動權益,捍衛工作權、生存權所採取的爭
議行為,假使發生在歐洲等先進國家,是會贏得整個社會支持的,因為勞動
三權是基本人權的一環,沒有任何人可以剝奪他們合法的權利!


台灣自許要以人權立國,但直到如今,中、小學教育課程中,關於勞工應有
的組織工會的「團結權」、締結團體協約的「協商權」,以及保障罷工的「
爭議權」等勞動三權的教材內容,依舊付之闕如。如果不從基本教育開始扭
轉社會對工運的偏見,政府滿口重視勞工、促進勞工權益的主張,無異於空
頭支票!否則,我奉勸政府,還是盡早拆了人權的招牌,以免貽笑大方。


觀察國內,全國教師會要不要轉型為「工會」?醫學中心、地區醫院的醫師
無法成立工會;公務人員沒有工會組織。主要的原因實在是出自對勞工的偏
見,他們多半自認社經地位比較崇高,所以認為:「我們怎麼會是勞工?」
事實上,他們都一樣是領薪水的受雇者,勞動條件也有趨向惡化的傾向。尤
其是在全球化世界的高度競爭下,不論藍領或白領勞工,都只剩下兩種選擇
,不是「失業」,就是選擇拚命工作背負「過勞死」的壓力,由此觀之,受
雇者實在沒有高低貴賤之分。


然而只用勞工教育方式來啟蒙教師、公務員、醫師,告訴他們「你也是勞工
」,已經對逐漸惡化的大環境緩不濟急。我認為應該以目前自主工會為基礎
,擴大組織一個全國性的「受雇者組織」,兼收團體會員及個人會員,擴大
團結的面向,並在保障勞動權益、社會政策及國家發展方向發揮積極的影響
力。讓社會對勞工「只知爭取自己的利益」的觀念及反感被扭轉,不再用狹
隘的眼光看待勞工,這樣工運社會化的程度自然隨之提高。而在進一步面對
未來全球化的衝擊,跨國企業併購國家的企圖,也將有一股強而有力的人民
力量可以抵擋。


話說回來,目前工會的個別危機也需正面迎戰,更應徹底的自我反省。當前
的工會多只專注於派系內鬥,理念成長空間頓時消散。不管是個別工會或聯
合工會,大多已淪為「會務型」、「服務型」的工會型態,已不再是「學習
團隊」、「成長型團隊」的工會組織。一個沒有創意,找不到議題的工運環
境,是無力再參與社會改革的,也不可能贏得社會大眾的支持與尊敬,更沒
有長遠的未來發展可言。


組織一個「受雇者團結聯盟」,或許正可以為台灣工運注入新血與生機!

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