| ==================================================================== 立報-教育專題深入報導 ==================================================================== 台灣立報--http://www.lihpao.com/ ==================================================================== 本期目錄 教育專題--公立大學校長遴選委員會設置及作業要點 小編報報--Practice makes perfect ==================================================================== 教育專題--公立大學校長遴選委員會設置及作業要點 純樸的大學校園 從選校長開始 文／江心波 自從大學校長改以遴選方式產生後，每遇校長遴選總是鬧得滿城風雨， 社會上一些惡質的選舉文化、派系相爭，已悄悄的侵襲原本純樸的校 園。近日中興大學校長遴選所引發的問題，讓還沉醉在暑假期間寧靜的 大學校園，一時又喧騰熱鬧了起來，足見現行校長遴選制度確實存在諸 多問題。 依８３年１月修正公布之大學法第６條規定，大學校長之產生，應由各 校組成遴選委員會遴選２至３人；國立者，由各大學報請教育部組織遴 選委員會擇聘之，其餘公立者，由各該主管教育行政機關層報教育部組 織遴選委員會擇聘之。大學遴選委員會成員應包括教師代表、行政人員 代表、校友代表及社會公正人士，其中教師代表人數不得少於總數 １／２。遴選委員會的組織、運作方式及有關校長的任期、去職方式由 各大學組織規程訂定。教育部遴選委員會的組織及運作方式則由教育部 訂定之。 為落實大學法規定，教育部於８６年１０月訂定發布「公立大學校長遴 選委員會設置及作業要點」，重要內容包括：一、公立大學校長遴選委 員會置委員５至９人，除部長得指定該部代表１至２人外，其餘由教育 部視各學校特性就具有下列條件人員遴聘之：１、對國家教育政策及教 育方針有深刻了解者；２、對各大學之創設宗旨及發展方向有深切認識 者；３、曾任大學校院長對大學之運作或對高等教育行政有豐富經驗 者；４、熟諳各大學學術領域之知名人士；５、在教育或學術上有傑出 成就之校友或社會賢達。（要點二） 遴選委員會遴選校長之程序有：訪問學校聽取有關學校現況及未來發展 方向報告，並舉辦座談；聽取學校遴選委員會簡報校長候選人產生之過 程；與校長候選人面談，聽取有關校務發展及治校理念，並就相關問題 交換意見；其他經遴選委員會認定更能有效客觀遴選合適校長人選之程 序。（要點四） 遴選委員會擇定校長人選，應由各委員審酌候選人基本資料學識修養、 人格特質、治校理念與願景訪問所得及面談情形，參酌校務發展需要本 獨立自主之精神，經充分討論後合議決定，不受學校推薦人選排名順序 之限制。意見不一致時，得以表決決定之。（要點五） 最重要的一點，參與校長遴選之有關人員，在校長遴定前應對遴選委員 會委員名單及遴選過程嚴守秘密。（要點六） 我建議，校長之產生採二階段遴選制度宜儘速修正，以現行公立大學校 長是採二階段遴選方式，分別由學校及教育部組織遴選委員會，學校第 一階段的初選僅是遴薦校長候選人，以供教育部進行遴選聘任，因此經 常會出現校方遴薦時非最理想的候選人，卻出線並遴聘，也難怪受到學 校教師的質疑。不過此應係二階段的遴選制度使然，應儘速檢討修正。 此外，教育部的遴委會有量身定做之嫌，因目前運作方式並無常設校長 遴選委員會，而是學校遴薦校長候選人選後，再針對各校的不同而組成 遴選委員會，這種做法一直以來就給人量身定做的觀感，宜設法調整修 正。 尤其參與人員未能確實做到嚴守秘密，是遴選的弊病之一，作業要點中 雖然規定，參與校長遴選之有關人員，在校長遴定前應對遴選委員會委 員名單及遴選過程嚴守秘密。但恐怕都沒能確實做到，以中興大學的案 例來看，教育部才將人選陳報行政院核定中，可是就這樣提早曝光，而 引起該校不同支持對象的教師們一陣批評。 最後，大學校院長任用程序尚有疑義，依教育人員任用條例第２５條第 ２款之規定，國立大學校長、獨立學院校長、專科學校校長，由教育部 遴選合格人員聘任。然而據了解教育部要先報請行政院核定後再由部長 發聘，在任用程序上較為繁瑣，且又不符合條例之規定意旨。 大學校長的遴選，是大學校園民主化的象徵，也是８３年１月大學法修 正的一大特色，然而實施多年來，始終問題多多，每遇校長遴選，甚至 整個校園黑函滿天飛。不過，這樣的場景也許不久的將來就可獲得改 善，因為教育部已著手研修大學法相關條文，現行所謂二階段遴選方式 將有很大變革，俟該法修正案完成立法程序，將可還給大學校院一個平 靜的校園。 其他精采內容 ===================================================================== 小編報報--每週一成語 又到了星期四要與大家分享英文成語的時候了，今天要為大家介紹的成 語是Practice makes perfect〈doing something many times improves one's skill at it〉，意即勤能補拙〈熟能生巧〉。 不知道今天的成語對大家有沒有幫助呢？ 大家如果對每週二、四的『每週一片語與成語』有什麼建議與疑問的可 以來信給小編唷！ ===================================================================== 參觀立報--http://lihpao.shu.edu.tw 寫信給小編--weiling@lcc.shu.edu.tw |