︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽本期文章摘要︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽

我一定會去投票，因為不去投票等於在向包括北京和華盛頓的國際社
會說，我放棄了我的公投權利

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＊本期內容＊

◎近期活動預告
【最新的課程！最強的講師！都在台權會第五屆志工培訓】報名截止日期3月9日(二)止

◎出版快訊
【人權雜誌冬季號「從音樂與影像談社會運動」】
【台灣同志諮詢熱線協會「親愛的爸媽，我是同志」】
【2002年台灣人權報告～專題「性與規訓」】
【「美麗之島‧人之島」音樂專輯 大牌雲集不買可惜！】
【歡迎大家一起來「稿」人權！】

◎ 國內人權新聞摘要
《中學生分娩 學生保險可給付》（02.20）
《假警察綁架大陸新娘 勒贖不成逼良為娼》(02.20）
《汽車活動錢包 商機無限》（02.24）
《姓名條例規定百家姓 外籍老婆姓氏不符差點無法入籍》（02.25）
《我決建置疾病與基因資料庫》（02.25)
《大陸新娘入境 被問房事姿勢》（02.25）
《行政院通過「後天免疫缺乏症候群防治條例」修正草案》（02.26）
《美公布台灣人權報告》（02.27）
《遭性侵拿三百 越勞告官說不清》（02.27）
《二二八手護台灣》（02.28）
《被迫口交未趁機咬傷對方 被告判無罪》（02.29）

◎國際人權新聞摘要
《布希籲修憲明定同性不婚》（02.26）
《大陸人權倒退 美將提案譴責》（02.27）
《籌辦奧運非法拆遷 國際組織籲奧委會制止北京行為》（02.27）
《抗癌老藥斷貨 病友醞釀抗議》（02.29）
《美天主教神職人員 4%涉性侵》（02.29）

◎ 人權文選
《「一個公民面對公投的心路曲折》⊙黃文雄

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＊＊＊　近期活動預告　＊＊＊

★【最新的課程！最強的講師！都在台權會第五屆志工培訓】

主辦單位：台灣人權促進會。
招生時間：即日起至3月9日(二)止。
培訓時間：2004年3月12日至6月8日，每週二晚間7：00～9：30。
招生對象：對人權議題、政策有興趣之學生及各界人士。
名 額：限十～二十名。
報名流程：
1、填妥報名表格，並於3月9日之前傳真、掛號（郵戳為憑）或email至台灣人權促進會。
2、繳交報名費1000元。全勤或缺席二堂課以下，並完成結業報告者，則於結業時發給結業證書，並免費加入學生會員一年【可免繳交學生會費1000元，並享會員權益獲贈「人權雜誌」一年份(訂閱價250元)及「2002與2003年臺灣人權報告」各一本(市價約1000元)】。
3、報名費請於接獲台權會通知後，在課程開始(3月9日)前劃撥或親自至台權會繳交。

台灣人權促進會電話：02-23639787；傳真：02-23636102；劃撥帳號：19066111戶名：社團法人台灣人權促進會；台北市106新生南路三段25巷3號9樓；
Email: tahr@seed.net.tw

欲知更多課程詳細內容，請上臺權會網站http://www.tahr.org.tw查詢。

回本期內容

＊＊＊　出版快訊　＊＊＊

★【人權雜誌冬季號「從音樂與影像談社會運動」】

2003年冬季號人權雜誌已出版。歡迎訂閱！

人權雜誌一年四期。單購一期定價七十元，
訂閱一年四期二百五十元（含郵資）。
訂購請劃撥至社團法人台灣人權促進會會帳戶，帳號19066111，並於
通訊欄註明訂閱人權雜誌。
也可傳真信用卡授權書訂閱。

回本期內容

★【台灣同志諮詢熱線協會「親愛的爸媽，我是同志」】

華人世界第一本同志家庭的真情記錄「親愛的爸媽，我是同志」，透過台灣同志諮詢熱線協會十多位義工的聯合企劃、採訪、集體撰文，終於出版了。本書中採訪八位父母（七位母親、一位父親）的心路歷程，同時也收錄九位同志子女（四位女同志、五位男同志）尋求自我認同、向父母現身的漫長旅程。本書充滿動人的親情和力量，絕對是關心同志議題的家長、老師及社會大眾，不可不讀的超級好書！

本書已於12月16日全面上市，定價260元，各大書局有售

回本期內容

★【2002年台灣人權報告～專題「性與規訓」】

內容：〔專題〕性與規訓、台灣人權紀事、十大人權新聞評論

簡介：
2002年的台灣人權報告共分為兩部分，一為以聯合國1984年所通過的
〈世界人權宣言〉全文三十條為主幹，再以2002年度發生與人權相關
的事件及議題為枝葉，逐一鑲嵌結合，使其成為一個綿密的台灣人權
記事簿。另外，就其中較具意義或啟發性的事件或議題，則商請相關
的學者專家撰文評論，期能針對本年度的人權謎團作一番核心的概念
釐清，藉此，一方面發揮傳播人權意識的功能，另方面又能滿足研究
者及人權工作者在不同年代比對、研析的需要。

報告中我們提出十件重要事件及議題的簡評，分別是監所矯治的神話、
內政部對犯罪嫌疑人的戴頭套取捨風波、國防部規定同志不能當憲兵
的歧視意涵、法律扶助法的意義、人權政府的全民指紋資料庫情節、
報導自由與國家安全的爭議、二性工作平等法的時代意涵、職災勞工
保護法的實施、檳榔西施穿衣限制是否得當、原住民族傳統智慧創作
保護法的評析等。

從去年度的新聞事件來看，台權會認為性／性別觀念有重新釐清之必
要，因將本年度的專題訂為「性與規訓」。報告中商請了不同領域的
專家，在專題部分就這個議題進行較為深入的論述，在性現象的範疇
裡，探討的議題包含性交易與道德的創設、性與教育、母性與人工生
殖、性工作權；而在性別領域中，家庭暴力、工作場所的性歧視、性
傾向的差別待遇及國家對婚姻與家庭權力關係則是我們關注另一焦點。

藉由這些專家學者的對於性╱性別的相關論述，我們希望能對於傳統
的性╱性別污名化現象及性╱性別與道德、權利的相互關係，提供另
一個思考方向，並留下歷史的見證。（本文摘自2002年台灣人權報告
導言）

定價：400元，另加20元郵資。
舊會員及台權會義工享八折優待。
劃撥訂購：社團法人台灣人權促進會會，帳號19066111，並於通訊欄
註明訂閱2002年台灣人權報告。
也可傳真信用卡授權書訂閱。

回本期內容

★【「美麗之島‧人之島」音樂專輯 大牌雲集不買可惜！】

本張專輯由一向關心社會動態的朱約信擔任製作人。專輯中，朱約信
自己譜曲並演唱由林良哲作詞的「天公伯啊」，唱出平民百姓對於貪
官污吏當道的無奈心聲。巴奈在專輯中重新詮釋「美麗島」，悠揚誠
懇的歌聲，足以安撫新世紀的浮動人心，讓人對未來更抱懷著期望。
而已經為人母的黃靜雅，「風的祕密」唱出對所有孩子的疼惜。許久
沒有出唱片的何欣穗Ciacia，一得知有機會為人權發聲，不計酬勞地
積極參與，並創作了一首新歌「I Want My Life Back」，為所有
女性唱出擁有自我生活的渴望。

「美麗之島‧人之島」音樂專輯由風潮唱片公司代理發行，可於台灣
的店、各大唱片行（大眾、光南…）或書局風潮專櫃購買，透過
五四三音樂站（http://music543.com/）訂購，或直洽台權會。
專輯收入扣除創作者、演出者的版稅收入之外，將全額用於支持台灣
人權促進會推廣人權教育之經費。

相關訊息請參考台權會網站 http://www.tahr.org.tw

回本期內容

★【歡迎大家一起來「稿」人權！】

【人權電子報】及【人權雜誌】長期徵稿，所有的來稿將刊登於【人
權電子報】、台權會網站【人權文選】以及當期【人權雜誌】，原作
者擁有文章百分之百的所有權及使用權。本會屬小本經營之民間社團，
經費皆來自善心人士之捐款，故來稿恕不計酬，敬請見諒。

回本期內容

﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡本期內容 ﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡

◎ 台灣人權新聞摘要

《中學生分娩 學生保險可給付》（02.20）

教育部部務會議19日審議通過「高級中等學校辦理學生平安保險辦法」，
首度開放中學生「流產」或「分娩」將可納入學生保險給付範圍，最
多估計可比照重大傷病給付五十萬元。至於如此是否會造成年輕學子
更不重視安全性行為？教育部人員表示，確實曾有學者有相關疑慮，
但還是以保障學生生命安全為先。

回本期內容

《假警察綁架大陸新娘 勒贖不成逼良為娼》(02.20）

假冒彰化警察的王明坤涉嫌擄走張姓大陸新娘，向夫家勒贖未遂竟以
十萬元代價賣給應召站強迫賣淫，張女向嫖客借行動電話打給丈夫求
援，高雄市刑大偵一隊十九日凌晨趕往台中救出張女，逮捕王明坤等
四名嫌犯。曾犯擄妓勒贖的王明坤坦承，去年曾經綁過兩名來台賣淫
的大陸妹。這次在高雄市中山、八德路口看到張女言行像大陸妹，以
為又是來台賣淫，才重施擄妓勒贖伎倆，沒想到這次卻綁到可能是真
的嫁來台灣的大陸新娘。

回本期內容

《汽車活動錢包 商機無限》（02.24）

全球各地高速公路上如火如荼在推行的高速公路電子收費系統（ＥＴＣ）。
透過通訊技術，架設於高速公路上的感應器，可以接收到裝有「車機」
的車輛訊號，並依照其所行駛的路線計算過路費用。由於車機直接連
結駕駛人的信用卡或銀行帳戶，因此也可當作是電子錢包使用，駕駛
人都可以不用再有付錢買單的動作。

以國內目前的商機不到十億元，但為什麼入圍業者願意這樣搶破頭地
角逐？答案就在之後延伸的商機。當汽車裝置配有感應系統的車機後，
汽車就變成一個滿街跑的「活動錢包」，由於交易的方式可使用信用
卡或由銀行帳戶扣款，銀行自然希望能在飽和的信用卡市場外爭取到
這樣的大客戶。業者樂觀預估，商機上看千億。然而滿街跑的汽車，
因為車上的小黑盒而無所遁形，在移動的同時可隨時透過電腦中控系
統了解位置所在。「拿汽車當錢包」的消費紀錄更讓駕駛人行蹤起居
一覽無遺，民眾的隱私可說是「全都露」。

回本期內容

《姓名條例規定百家姓 外籍老婆姓氏不符差點無法入籍》（02.25）

台南市民杜連生去年底娶了越南美嬌娘，準備辦理入籍迎娶回台時，
卻因新娘姓「銘」，並不符我國「姓名條例」之規定，久久無法來台，
讓杜某一個多月來急得像熱鍋上的螞蟻，戶政機關不斷研商，終於在
24日從寬解釋，准予入籍。

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《我決建置疾病與基因資料庫》（02.25）

為追蹤研究國人常見疾病與基因之間的關係，行政院科技顧問組24日
宣布推動「台灣疾病與基因資料庫」建置計畫，以台灣特有的多樣性
族群，發展成為華人疾病與基因資料庫供給中心。透過資料庫的建立，
掌握國人致病基因，以及基因與環境因素的交互作用，為我國基因治
療奠定基礎。

政務委員兼科顧組副召集人蔡清彥指出，「台灣疾病與基因資料庫」
建置計畫涉及個人隱私、法律保護與社會倫理等方面的爭議，先期以
「先導計畫」納入基因體國家型科技計畫執行。一年內完成相關法規
修改建議，特別是個人資料保護法，以及科技對倫理、法律與社會的
影響評估。經參考各國推動經驗，未來預估收集五十萬名國人的血液
樣本，進行基因研究。

回本期內容

《大陸新娘入境 被問房事姿勢》（02.25）

中華兩岸婚姻協調促進會24日召開記者會，數名台籍先生與大陸配偶
出面抗議警政署漠視人權，認定大陸配偶家庭有問題，擅將核准停留
期限由原本三個月更改為一個月，還在入境面談時，詢問夫妻房事次
數、姿勢等不相關問題，讓她們感到被羞辱。中華兩岸婚姻協調促進
會秘書長劉獻文說，為防堵假結婚而把所有大陸配偶的婚姻關係都視
為「可疑」，且又沒有任何具體的審核判定標準，一旦遭境管局主觀
認定為假結婚，大陸配偶即遭遣返命運，造成家庭困擾，實在不合理。

針對大陸新娘面談業務，入出境管理局中正機場服務站指出，去年十
月起就嚴格禁止面談人員詢問性生活等隱私問題。至於停留時間，入
台證雖然統一縮短為一個月，但如果通過審查，即主動延長為三個月，
不會影響當事人權益。

回本期內容

《行政院通過「後天免疫缺乏症候群防治條例」修正草案》（02.26）

行政院會25日修正通過「後天免疫缺乏症候群防治條例」修正草案，
將於立法院三讀通過後實施。草案增列，中央衛生主管機關對在台停
留達三個月以上，或居留的大陸地區人民、港澳居民得採行檢查措施，
或要求其提出最近三個月的ＡＩＤＳ抗體檢驗報告。前項檢查或檢驗
結果呈陽性反應者，中央衛生主管機關應通知外交部或內政部撤銷或
廢止其簽證、停留、居留許可，並令其出國（境）。

對於衛生署放寬愛滋感染者短期入境，愛滋感染者權益促進會秘書長
林宜慧表示，限制入境的規定本來就很荒謬無理。愛滋防治不分人種、
國籍，應著重愛滋教育，教導人民如何保護自身安全，而不是隔絕外
來感染者。衛生署有此體認，算是進步一小步，距離完全的尊重人權
還有一大步。至去年六月為止，共有六十六名外籍新娘、四名外籍新
郎因感染愛滋被驅逐出境，被迫和家人分離。至今沒有任何一位外籍
感染者因申覆成功，得以重返台灣與家人團圓。

本期內容

《美公布台灣人權報告》（02.27）

美國國務院25日發布人權報告，報告肯定台灣的政治人權，但是在社
會人權方面，報告提出很多問題，尤其是雛妓、婦女遭到暴力對待等，
報告多次以「問題嚴重」來形容。媒體方面，報告說，新聞報導品質
參差不齊，有時會侵犯個人隱私。另外，台灣的愛滋病患者及帶原者
有時遭到歧視，有時更遭到政治人物批評。

回本期內容

《遭性侵拿三百 越勞告官說不清》（02.27）

陳姓雇主涉嫌多次「性侵害」越南籍女外勞，完事就給付三百元不等
現金，女外勞向社工求救，社工指導蒐證，竟教該外勞，如老闆再性
侵害給錢，就把錢留下當證據。女外勞照做留下三百元證物，反被法
官認係自願發生性關係，判雇主無罪。桃園地檢署性侵害專股女檢察
官質疑審判法官是男性，無法體會外籍來台工作女性因語言不通遭性
侵害時孤立無助處境，且被害女外勞多次提及遭「侮辱」，依越南語
包含遭猥褻及性侵害意思，乃在26日提出上訴。

回本期內容

《二二八手護台灣》（02.28）

訴求愛與和平、族群團結的「二二八百萬人手護台灣」活動，28日在
民眾的參與中圓滿成功。二百萬台灣人手牽手連成五百公里的人龍，
各地主動參與的民眾均遠遠超過主辦單位的預期。

回本期內容

《被迫口交未趁機咬傷對方 被告判無罪》（02.29）

台灣高等法院審理一件性侵害案件時，認為24歲被害女子在遭歹徒脅
迫口交時，有機會咬傷對方命根子以求自保，卻捨此不為，並以此一
見解將張姓被告由有罪改判無罪，由於合議庭這種判決理由聞所未聞，
判決出爐後，引發議論。尤其是，高院判決中提及被害人遭侵犯時，
未攻擊被告生殖器一節，似有忽略弱勢的一方，在案發時無助的情境，
此一看「法」恐與人民的法律感情有所落差。此外，檢察官在偵辦第
二案時，曾傳訊被害人出庭，但她不堪回首往事，拒絕出面，檢方只
好設法鼓勵其他不幸女子到案說出真相，這也凸顯性侵害案，在偵辦
上的難度。

回本期內容

◎國際人權新聞摘要

《布希籲修憲明定同性不婚》（02.26）

美國總統布希呼籲修訂美國憲法，禁止同性戀結婚，表示此舉有龐大
民意支持，「不容少數法官及地方官改變文明最基本的男女結婚制度」。
但角逐民主黨總統候選人提名聲勢最領先的參議員凱瑞馬上抨擊布希
此舉有分化美國之嫌，而且表示總統不應在競選連任時提議修憲。

回本期內容

《大陸人權倒退 美將提案譴責》（02.27）

美國國務院25日發表二○○三年全球人權報告。稱中共的人權紀錄「
在某些關鍵項目出現倒退」。同一天，國會眾議院國際關係委員會通
過決議，敦促美國政府在聯合國人權會議上提案批評中共。國務院的
報告中指出，許多人權運動者、網上討論那些被政府視為敏感議題者、
爭取愛滋病患者權益者、勞工運動人士、為異議人士辯護的律師、家
庭禮拜的基督徒、新聞記者、以及其他追求改革的人士等受到騷擾、
關押、或迫害。報告也說，藉著國際反恐戰爭，中共嚴厲打擊新疆分
離人士。同時西藏自治區的人權狀況也很糟。

回本期內容

《籌辦奧運非法拆遷 國際組織籲奧委會制止北京行為》（02.27）

總部設在日內瓦的居住權與驅離問題中心（ＣＯＨＲＥ）表示，為籌
辦二○○八年奧運，北京已經強迫大約三十萬名民眾搬離住處。據指
出，該組織已經要求國際奧委會針對北京的強迫居民拆遷行為採取行
動。也要求相關企業，如果任何主辦奧運的國家出現強迫拆遷與粗暴
違反人權的事例，企業就應該撤回他們的支助。

回本期內容

《抗癌老藥斷貨 病友醞釀抗議》（02.29）

今年開春後，許多醫院用了幾十年的抗癌老藥，已接獲藥廠通知即將
「斷貨」，病人將被迫用比較高貴的新藥，這些新藥的健保給付審查
嚴格，許多病人可能必須自費十幾萬元才能接受治療。

荷商葛蘭素史克藥廠則強調，「只是換廠生產，沒有停產」，而且會
盡力協助專案進口。衛生署藥政處表示，將主動了解幾項抗癌藥的國
內需求量，不排除鼓勵國內藥廠自己生產，官方也將制定機制，不讓
藥廠隨意退出市場。一位醫師說，新藥過了專利期，售價就大幅下降，
所以藥廠會不斷停產舊藥，讓新藥來取代原來的市場，維持一定的利
潤。為了抗議藥廠停產舊藥損及病人權益，台大醫院正串連院內的骨
髓移植病友「台灣髓緣之友協會」，短期內將召開公聽會，呼籲政府
想辦法保障病人的權益。

回本期內容

《美天主教神職人員 4%涉性侵》（02.29）

根據27日公佈的兩份研究報告，自一九五○年起，共有一萬零六百多
名孩童聲稱遭到美國天主教神職人員性侵害，性侵害施暴者佔全美天
主教神職人員四％。美國天主教主教會議主席桂格瑞重申歉意，並表
示教會包庇神職人員，已是「前塵往事」。不過，天主教會性侵害受
害者團體卻說，報告過於著重施暴者，疏於討論未能防堵犯行的主教
們。不過，神職人員性侵害受害者倡議團體「連結」負責人亞齊伯說，
這些報告雖是積極的一步，卻只是一份不完整的人數計算紀錄，因為
報告內容著重於為教會療傷止痛，而非協助受害者；目前當務之急應
是接下來該怎麼做。

回本期內容

（以上新聞摘要節錄自中國電子報、 聯合新聞網、 自由時報電子新聞網）

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◎人權文選

★《一個公民面對公投的心路曲折》⊙黃文雄

我把諸多考慮「加減乘除」後所得的「淨值」是：踴躍投票，反對第
一個問題，贊成第二個問題。

三二０公投搞到今天的亂七八糟，對所有第一次在「選舉民主」之外，
還能嘗試帶有「審議民主」性質之公投的公民，都是一場嚴格的挑戰。
理想上，所有的公民都應該盡其所能，（一）拋開其他身份而突出公
民身份，（二）將所有的相關因素「加減乘除」而得出一個「淨值」，
不論這個「淨值」所代表的是贊成還是反對。儘管這個歷史性的首次
公投辦得非常倉促，有關公共辯論的設計極為粗糙，不像其他國家有
大大小小的各種公民論壇，但我相信很多公民還是在做上述的嘗試與
掙扎，因此想把自己做為一個公民至今的心路歷程簡單記錄下來，以
與其他公民互相參考。

從國內民主發展考慮，去年十一月二十七日公投法的通過是一個意外
的突破。五十幾年來獨霸國會的藍色軍突然一百八十度的大翻轉；五
十幾年來在憲法中虛懸的國民主權（第二條）與創制複決的國民權利
（第十七條）突然不再完全是白紙上的黑字；幾十年來民主運動的一
個重要主張終於成為法律，國民的政治人權終於能進一步趨於完整。
這個難得的突破固然是兩個統治集團的選戰考量碰撞出來的結果，但
是最終的決定因素還是民意，可以視為民主的勝利。

當然，由帶著半世紀沈重包袱的國親反向操作主導通過的這部公投法，
仍然有許多缺失甚至矛盾。從公民社會的角度去看，最嚴重的莫過於
門檻限制太高太多，極為不利於公民自下而上的推動，使NGO如國會
改造聯盟的計劃，近乎不可能實現。但是，雖然如此，最重要的畢竟
是法律已經就位。問題已經不再是立法上奇蹟式的突破，而是修法了。
至於就三二０公投而言，最直接相關的是第十七條。針對我國特殊困
難的國際處境而言，藍軍懊悔讓其通過的該條，卻是一著不錯的險招。
而要看出該條的長處，必須從中、美對台灣民主化的態度說起。中、
美兩國對台灣的民主化一開始就有極深的疑慮。兩者都不敢明言反對
台灣的民主化，兩者也都憂慮我國的民主深化會把台灣帶向那裡。例
如江澤民很早就在和沈君山的三次長談裡，為台灣的民主化定出三個
上限，其第一個就是：不能分裂祖國（《九十年代》一九九六年八月
號）。九十年代初，美國也早有智庫型學者開始泡製千曲百折的「邏
輯」，營造「只衛護台灣的民主，不衛護台灣的獨立」的論調。兩者
的自我矛盾昭然若揭：不管怎麼裝扮，其潛台詞都是要範限干預台灣
人民的民主發展和民主決定。夾在兩大帝國主義的偽善之間，這種無
奈的狀況是台灣必面對並設法突破的現實。

從這個觀點看，第十七條的抽象文字所賦予總統的自由度正是其長處。
但是，這個論斷要成立，卻有一個條件，也就是不但不能輕易使用，
更不能馬上使用。中國對我國主權固然有蠶食的事實和鯨吞的威脅，
而且蠶食的嚴重性不下於鯨吞的威脅，但是針對我國目前階段的特殊
處境而言，最好的策略卻是儘量不立即使用。中國固然會不論如何反
對到底，但不立即使用，可以讓美國暫時安心；抽象的文字也將使美
國和其他國家難以批評反對。隨著時間的過去，第十七條的正當性將
會不斷增加，而成為防衛台灣民主主體性的極佳武器。不論走向是獨
是統或其他可能，只要在適當時期適當使用，都將有開拓台灣人民在
國際政治中之選擇空間的可貴效果。藍軍之懊悔當時一時「失算」採
用該條，甚至有修掉該條使其更「明確」「嚴謹」之議，正證明藍軍
沒有抓到該條的神髓。

基於同一推理，陳總統之立即就引用第十七條啟動三二０公投，也犯
了同樣的錯誤。同時我也認為，縱然有來自華盛頓的干擾，兩個公投
問題仍然非常缺少創意和想像力。正確的做法應該是公投法通過後見
好就收，集中努力於和公民團體與個人聯手改善公投法（誰不知道國
親主導該法是民進黨和民意逼出來的？）。不過，我早先的立場雖然
是反對，隨著後來有關公投的發展，我卻不得不有額外的思考。

如果上述的推論沒錯，連宋之公開召喚拒絕領票以使投票率不過半，
就不是我所能贊同的了。三二０並不是我們關起門來自導自演自看的
一場戲，而是國際注目而北京更在虎視耽耽的大事。不錯，公投是一
個權利。原則上，拒絕領票和投反對票都是使用這個權利的一種形式。
但在三二０公投目前的國際情境下，在投票率上反對首次公投，事實
上卻等於在向國際宣示我們放棄了公投的權利。可預見的後果如此，
而國親竟然在兩個月來存心有意的不嘗試聲請釋憲（以決定是否違憲
違法），不進行修法，不參加辯論之餘，還要用「公投你決定」的煙
幕（不是已經說它是違法的嗎？）來掩飾其真實的最終意圖。民主政
治的可貴正在於執政黨有錯失時，有反對黨發揮制衡作用以保護人民
權利與國家尊嚴。可是我們看到的卻是這樣的「制衡」。我們要這樣
的反對黨幹甚麼？

在這種綠軍藍軍都選戰考量凌駕其餘的不幸和無奈的狀況下，對任何
還沒喪失獨立判斷的台灣公民而言，這都是一個難以找到滿意答案的
難局。我們只能儘量突出公民身份，觀照全局，做自己的「加減乘除」。
以下是我自己所找到的「淨值」。

第一，我一定會去投票，因為不去投票等於在向包括北京和華盛頓的
國際社會說，我放棄了我的公投權利。

第二，我會投票反對第一個問題。這個問題的「灌鉛」性質已有很多
人指出過。抵抗中國蠶食鯨吞的自衛權利固然天經地義，可是購買反
飛彈的軍備並非唯一的選項。例如呂副總統所提倡的「柔性國力」，
雖然因為她愛搞「闖關外交」和「烽火外交」而顯得自我矛盾，但卻
是台灣長久忽略的嚴重問題，也是公民社會團體與個人思考已久的方
向（參見這個專欄開闢以來不同作者的相關文章）。如果這個問題公
投失敗，我們將被迫聚焦思考包括柔性及硬性自衛能力在內的最佳排
列組合。這對我國將是一個對台灣前途極健康的發展。外交策略上，
民主社會的優越性之一正在於政治社會和公民社會可以唱雙簧。讓泛
藍泛綠去向華盛頓「有交代」，我們人民卻必須傳遞自己的獨立聲音。
我們也要向北京說，我們要的不是只能靠軍備來衛護的和平。

第三，我將會投票贊成第二個問題：「縱使」面對專制中國蠶食的事
實和鯨吞的威脅，我們「還是」要努力尋求建立與維繫兩國和平相處
的架構和機制。從現實的角度看，我們固然是不得不如此。但從人權
與民主是非的觀點去看，上述「縱然」與「還是」之間的關係，並非
像很多已經過久沈溺於所謂現實的人士所認為的那樣，是不證自明的
當然之理。國際上支持我國公投以及批評干預我國內政的聲音，正是
看清了這點。我們不能反而自己喪失了是否看清所牽涉的價值是非。
其間區分，不可不辨。

綜合而言，我個人相信，不論是從對國際社會傳遞的訊息著眼，或考
慮國內的民主發展，這樣的投法和夠高的投票率，才是對台灣最有利
的做法。

所以三二０那天我不會「快快樂樂」地去投票，但我一定會去（一）
反對第一個問題，（二）贊成第二個問題。這兩者純屬我個人的抉擇，
但是我想特別向其他的獨立公民建議：即使只為了擊敗第一個問題，
您也應該到投票所走一趟。

（原文刊登於新新聞）

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