︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽本期文章摘要︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽

民間相傳，台灣有三害：政客、黑金、還有媒體。

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＊本期內容＊

◎近期活動預告
【友善校園聯盟—終結體罰運動第一波活動】4月10日（星期六）上午10：00
【人權教育國際研討會及相關座談會】 4/19~4/23

◎出版快訊
【人權雜誌2004春季號「校園體罰」】
【台灣同志諮詢熱線協會「親愛的爸媽，我是同志」】
【2002年台灣人權報告～專題「性與規訓」】
【「美麗之島‧人之島」音樂專輯 大牌雲集不買可惜！】
【歡迎大家一起來「稿」人權！】

◎ 國內人權新聞摘要
《游揆穿越雪山隧道 工傷協會痛批作秀》（3.18）
《量刑定標準？司院將研討》（3.18）
《獻金法三讀》（3.19）
《逼學生「背書」 不適任教師判拘役》（3.19）
《少女凌辱女同學 學校息事寧人》（3.19)
《連戰提當選無效之訴》（3.21）
《學界疾呼 依法律程序解決爭議》（03.22）
《大選新聞電視台偏頗報導 媒觀提出建言》(03.26）

◎國際人權新聞摘要
《歐洲、回教國反美情緒高漲》（3.18）
《韓慰安婦六百次靜坐爭公道》（3.18）
《美伊戰爭周年前夕 伊拉克爆炸連連》（3.19）
《物種大滅絕 正在蔓延中》（3.19）
《科索沃爆種族衝突 傷亡慘重》（3.19）
《伊戰後一年 死逾六六○人》（3.20）
《以稱將剷除哈瑪斯所有領袖 巴基斯坦「哈瑪斯」組織矢言報復》(03.24）

◎ 人權文選
《關機降噪，救台灣》⊙顧玉珍

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＊＊＊　近期活動預告　＊＊＊

★【友善校園聯盟—終結體罰運動第一波活動】

時間：2004年4月10日（星期六）上午10：00
地點：教育部本部（中山南路）前廣場

此活動是由友善校園聯盟所發起，我們希望在目前教育體制中各種違反學生人權、不符合教育目的的校規與制度可以逐漸在學校校園中消失。創造一個友善的校園環境，共同牽手保護學生權益。
歡迎任何願意對於在台灣創造一個友善學習還境的人參加。

四月十日的活動：
一、在體罰哭牆寫出被體罰者的心聲
二、在教育部前的廣場，牽手守護台灣學生權益，並進行討論。

願意參加的個人或團體請傳真：02-86614225
聯絡人：聯盟輪值召集人政大法律系教授陳惠馨hschen@nccu.edu.tw

回本期內容

＊＊＊　出版快訊　＊＊＊

★【人權雜誌2004春季號「校園體罰」】

2004年春季號人權雜誌已出版。歡迎訂閱！

人權雜誌一年四期。單購一期定價七十元，
訂閱一年四期二百五十元（含郵資）。
訂購請劃撥至社團法人台灣人權促進會會帳戶，帳號19066111，並於
通訊欄註明訂閱人權雜誌。
也可傳真信用卡授權書訂閱。

回本期內容

★【台灣同志諮詢熱線協會「親愛的爸媽，我是同志」】

華人世界第一本同志家庭的真情記錄「親愛的爸媽，我是同志」，透過台灣同志諮詢熱線協會十多位義工的聯合企劃、採訪、集體撰文，終於出版了。本書中採訪八位父母（七位母親、一位父親）的心路歷程，同時也收錄九位同志子女（四位女同志、五位男同志）尋求自我認同、向父母現身的漫長旅程。本書充滿動人的親情和力量，絕對是關心同志議題的家長、老師及社會大眾，不可不讀的超級好書！

本書已於12月16日全面上市，定價260元，各大書局有售

回本期內容

★【2002年台灣人權報告～專題「性與規訓」】

內容：〔專題〕性與規訓、台灣人權紀事、十大人權新聞評論

簡介：
2002年的台灣人權報告共分為兩部分，一為以聯合國1984年所通過的
〈世界人權宣言〉全文三十條為主幹，再以2002年度發生與人權相關
的事件及議題為枝葉，逐一鑲嵌結合，使其成為一個綿密的台灣人權
記事簿。另外，就其中較具意義或啟發性的事件或議題，則商請相關
的學者專家撰文評論，期能針對本年度的人權謎團作一番核心的概念
釐清，藉此，一方面發揮傳播人權意識的功能，另方面又能滿足研究
者及人權工作者在不同年代比對、研析的需要。

報告中我們提出十件重要事件及議題的簡評，分別是監所矯治的神話、
內政部對犯罪嫌疑人的戴頭套取捨風波、國防部規定同志不能當憲兵
的歧視意涵、法律扶助法的意義、人權政府的全民指紋資料庫情節、
報導自由與國家安全的爭議、二性工作平等法的時代意涵、職災勞工
保護法的實施、檳榔西施穿衣限制是否得當、原住民族傳統智慧創作
保護法的評析等。

從去年度的新聞事件來看，台權會認為性／性別觀念有重新釐清之必
要，因將本年度的專題訂為「性與規訓」。報告中商請了不同領域的
專家，在專題部分就這個議題進行較為深入的論述，在性現象的範疇
裡，探討的議題包含性交易與道德的創設、性與教育、母性與人工生
殖、性工作權；而在性別領域中，家庭暴力、工作場所的性歧視、性
傾向的差別待遇及國家對婚姻與家庭權力關係則是我們關注另一焦點。

藉由這些專家學者的對於性╱性別的相關論述，我們希望能對於傳統
的性╱性別污名化現象及性╱性別與道德、權利的相互關係，提供另
一個思考方向，並留下歷史的見證。（本文摘自2002年台灣人權報告
導言）

定價：400元，另加20元郵資。
舊會員及台權會義工享八折優待。
劃撥訂購：社團法人台灣人權促進會會，帳號19066111，並於通訊欄
註明訂閱2002年台灣人權報告。
也可傳真信用卡授權書訂閱。

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★【「美麗之島‧人之島」音樂專輯 大牌雲集不買可惜！】

本張專輯由一向關心社會動態的朱約信擔任製作人。專輯中，朱約信
自己譜曲並演唱由林良哲作詞的「天公伯啊」，唱出平民百姓對於貪
官污吏當道的無奈心聲。巴奈在專輯中重新詮釋「美麗島」，悠揚誠
懇的歌聲，足以安撫新世紀的浮動人心，讓人對未來更抱懷著期望。
而已經為人母的黃靜雅，「風的祕密」唱出對所有孩子的疼惜。許久
沒有出唱片的何欣穗Ciacia，一得知有機會為人權發聲，不計酬勞地
積極參與，並創作了一首新歌「I Want My Life Back」，為所有
女性唱出擁有自我生活的渴望。

「美麗之島‧人之島」音樂專輯由風潮唱片公司代理發行，可於台灣
的店、各大唱片行（大眾、光南…）或書局風潮專櫃購買，透過
五四三音樂站（http://music543.com/）訂購，或直洽台權會。
專輯收入扣除創作者、演出者的版稅收入之外，將全額用於支持台灣
人權促進會推廣人權教育之經費。

相關訊息請參考台權會網站 http://www.tahr.org.tw

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★【歡迎大家一起來「稿」人權！】

【人權電子報】及【人權雜誌】長期徵稿，所有的來稿將刊登於【人
權電子報】、台權會網站【人權文選】以及當期【人權雜誌】，原作
者擁有文章百分之百的所有權及使用權。本會屬小本經營之民間社團，
經費皆來自善心人士之捐款，故來稿恕不計酬，敬請見諒。

回本期內容

﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡本期內容 ﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡

◎ 台灣人權新聞摘要

《游揆穿越雪山隧道 工傷協會痛批作秀》（3.18）

北宜高速公路雪山隧道西行線貫通典禮17日盛大舉行，游揆率領車隊
視察工地，引來中華民國工作傷害受害人協會與工程人員的不滿，認
為此舉是在宣揚扁政府團隊政績，犧牲工程進度與勞安、公安。工傷
協會理事長張榮隆17日率十餘人在活動會場外，舉黑布條抗議，他稱
雪山隧道工程施工十二年六個月，已造成十一名施工人員職災死亡。

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《量刑定標準？司院將研討》（3.18）

民間司改會日前曾委託學者，就國內法官對竊盜罪被告的量刑輕重進
行研究，結果發現，中年以上的法官較仁慈、年輕法官較嚴苛、女法
官比男法官仁慈的現象，且在都會區偷竊較不易被關等差異，此種因
人而異的情況反映在量刑輕重上，對當事人十分不公，因此建議司法
院能設置公平量刑委員會，使量刑趨於公平合理。

司法院對此建議十分重視，已責成刑事廳針對美制進行研究，初步研
究認為，美國的量刑標準委員會是在聯邦法律授權下成立，係有法源
依據。但我國目前並無法律授權，可否成立類似的委員會，比照美國
將各項罪名的刑度訂定一個標準，讓法官照表宣判，值得商榷。據了
解，美國的量刑標準委員會對所訂的量刑標準曾數度修正，顯見個案
的不同會影響刑度，若制式的依量刑表宣判反而會有問題。

回本期內容

《獻金法三讀》（3.19）

國人引頸企盼十多年的政治獻金法，終於在18日的立法院院會中完成
三讀。根據新法，所謂政治獻金，係指對從事競選活動或其他政治相
關活動之個人或團體，無償提供之動產或不動產、不相等對價之給付、
債務之免除或其他經濟利益。但黨費、會費或義工服務不包括在內。
獻金法也規定，在非選舉時期，不得收受政治獻金。

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《逼學生「背書」 不適任教師判拘役》（3.19）

國立基隆高中國文老師黃淑玲，九十年間因遭校方質疑不適任，因而
要求學生寫作文為她歌功頌德，否則要當掉學生或記過。法官審酌其
手段已失教育目的，依妨害自由未遂罪判處拘役卅天、得易科罰金；
粘貼合併影印學生連署書向教育部申訴的偽造文書部分則判無罪。

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《少女凌辱女同學 學校息事寧人》（3.19）

高雄市一名洪姓國中女生，三月九日在學校因看了一名蹺課同學一眼，
遭九名女同學帶到地下室凌辱近兩個小時，被迫下跪、拔體毛，打得
遍體鱗傷，幸被其他學生發現才獲救。打人的女生家長，事後大多帶
著女兒向洪姓家長及洪姓女生道歉，校方也一再向洪父表示希望雙方
能和解了事。洪姓家長認為，這件事校方不能粉飾太平，急著息事寧
人，如果輕易就息事寧人，做錯事的小孩不但沒獲得教訓，而且也可
能使小孩扭曲價值觀，等於是「大人對小孩的另一種變相鼓勵犯錯」，
他希望校方能改進校園安全措施，避免以後又有其他人受害。

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《連戰提當選無效之訴》（3.21）

連宋陣營質疑選舉公平性，向台灣高等法院聲請證據保全查封選票，
21日凌晨高院已裁定，轉移送全國廿一個地方法院聲請民事證據保全，
希望選舉法庭裁准查封票匭，以為即將提出的選舉無效和當選無效的
選舉訴訟做前置準備。台北地方法院並在凌晨三時左右決定召開選舉
法庭，受理連宋提出的聲請案。

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《學界疾呼 依法律程序解決爭議》（03.22）

總統大選選後出現抗爭，造成社會不安；包括大學校長、教師團體及
家長團體等教育界人士，21日紛紛提出呼籲，希望選舉能循理性的民
主程序辦理，無論執政黨或在野政黨，領導人應該發揮智慧，以最冷
靜理性的態度解決歧見，找出符合法律與社會期許的解決方案，否則
將對下一代做最壞的民主教育示範。澄社21日發表聲明指出，選舉無
效之訴訟為法律保障之權利，各界應予尊重，各界為國家福祉著想，
理性解決爭端，並呼籲國、親領導人立即解散群眾，依循法律程序尋
求解決選舉爭議。

本期內容

《大選新聞電視台偏頗報導 媒觀提出建言》(03.26）

台灣總統大選競爭激烈吸引全球媒體注意，但選後的抗議亂象也在第
一時間呈現在國外觀眾眼前。台灣媒體觀察基金會董事長、政治大學
新聞系教授馮建三指出，如果國外媒體並未派記者長駐台灣，只直接
引用國內電視台的報導，又未作清楚的說明，就會對台灣形象造成不
小的傷害，基金會25日發表聲明大聲疾呼，台灣電視新聞必須藉此教
訓徹底改革。媒觀基金會發表的聲明強調，以台灣電視當前的結構生
態很難期待他們自律，外界必須持續給電視台壓力，促使台灣電視新
聞朝正面改革，扮演好「公共論壇與真正監督政府政策」的角色，而
藍綠營的電視名嘴都必須知所節制，不要再故意以聳動言詞挑釁，擾
亂社會視聽。馮建三指出，公共電視在大選並未灌票、選舉前後都沒
有邀請學者或名嘴在節目中搧風點火，是比較符合社會需求的電視傳
播方式，為何此等較好的方式卻一直無法擴大、讓更多電視台採用？
政府必須對此思考反省，並進一步提出符合社會公義的電視政策。

回本期內容

◎國際人權新聞摘要

《歐洲、回教國反美情緒高漲》（3.18）

美國不具黨派色彩的佩尤研究中心（Pew Research Center ）舉辦的
民意調查，針對美國、英國、法國、德國、土耳其、俄羅斯、約旦、
巴基斯坦與摩洛哥的民眾進行訪調。調查顯示，在美國入侵伊拉克一
年之後，歐洲和回教國家的反美情緒更趨強烈。令人憂心的是，調查
顯示回教國家受訪民眾對自殺攻擊和其他形式暴力的支持有上升趨勢。

回本期內容

《韓慰安婦六百次靜坐爭公道》（3.18）

為抗議日本拒絕為二次大戰迫害慰安婦罪行負責，一群韓國慰安婦十
三年來每周三到日本大使館前靜坐。該行動進入第六百次之際，全球
包括台灣等五國受害慰安婦阿嬤17日串聯同步抗議，聲明永不放棄攜
手抗爭到底，一定要等到日本政府道歉賠償。並將致力亞洲各國教科
書記載正確的慰安婦史實，同時持續反戰，避免她們過去受害殘忍經
驗在各地重演。

回本期內容

《美伊戰爭周年前夕 伊拉克爆炸連連》（3.19）

駐伊拉克美軍18日表示，巴格達市中心17日發生一起威力強大汽車炸
彈自殺攻擊。同時，位於英軍掌管的伊南城市巴斯拉也在18日發生一
起汽車爆炸。此外，首都巴格達西北方美軍一處後勤基地也遭迫擊砲
攻擊；伊拉克與敘利亞邊界上美軍也遭迫砲攻擊。這些爆炸發生在本
周六美國發動對伊戰爭推翻哈珊政權一周年前幾天，顯示前政權殘眾
及來自國外的回教反抗勢力仍很活躍。

回本期內容

《物種大滅絕 正在蔓延中》（3.19）

根據一項針對英國鳥類及蝴蝶所進行的詳細調查發現，英國已有五十四％
的鳥類及七十一％的蝴蝶數量銳減，這顯示全球可能正面臨另一次重
大的物種滅絕。研究人員指出，這項研究有助於支持地球歷史上第六
次物種大滅絕已經開始的理論，而這一次的物種滅絕是由人類所造成。
美國史密森自然歷史博物館生物學家米勒表示，這項研究的資料足以
佐證，人類的出現及氣候改變正導致許多物種滅絕，自然世界面貌也
因此受到重塑。

回本期內容

《科索沃爆種族衝突 傷亡慘重》（3.19）

南斯拉夫塞爾維亞共和國科索沃省的阿爾巴尼亞族與塞爾維亞族，17
日爆發聯合國託管三年以來最嚴重的種族衝突。聯合國官員指出，目
前至少已有二十二人死亡，五百餘人受傷。據英國廣播公司(ＢＢＣ)
報導，事件的引爆點位在科索沃北方的米特羅維查，三名阿裔孩童16
日為躲避塞人與狗的追趕，跳入河中，但不幸皆溺斃。在此事件之前，
一名十八歲的塞人在科索沃中部村莊卡加拉維查中槍受傷，兩族群以
及以北約為主的維和部隊間的衝突立時引燃。由於衝突蔓延，北約部
隊18日開始將塞爾維亞人撤出科索沃首府普里斯提納，並在通往塞人
各村莊的道路上設置路障。

回本期內容

《伊戰後一年 死逾六六○人》（3.20）

駐伊拉克美軍官員估計，自一年前美國發動推翻海珊政權的戰爭迄今，
層出不窮的自殺炸彈攻擊事件已造成數千人死傷，死亡人數至少達六
百六十人，其中又以伊國民眾佔絕大多數。伊國官員和警方估計的死
亡人數則高出至少一百人。在美軍推翻海珊政權前，伊境內從未出現
自殺炸彈攻擊。起初，自殺攻擊鎖定美軍為對象，但在聯軍部隊提升
其安全戒備後，炸彈客轉而以伊拉克平民和外籍人士為目標。以色列
反恐專家加諾指出，自殺炸彈客試圖藉恐怖行動傳遞兩大訊息：警告
伊國民眾，不得將其未來寄託於西方，否則永無寧日；恫嚇西方國家，
若續留伊拉克將付出慘重代價。

回本期內容

《以稱將剷除哈瑪斯所有領袖 巴基斯坦「哈瑪斯」組織矢言報復》(03.24）

以軍23日狙殺巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」組織精神領袖雅辛之後，
以國國防部長莫法茲進一步宣布，哈瑪斯組織為「以色列戰略敵人」，
鏟除哈瑪斯所有領導層的行動，將繼續進行。目前以色列含首都耶路
撒冷等各大城都已升高安全警戒；巴勒斯坦人城鎮村落悉數隔離，以
國部隊另已移入迦薩走廊。在耶城，警方設下安全檢查哨，防範任何
巴人炸彈客展開自殺攻擊。歐盟、教廷及英國24日譴責以色列暗殺雅
辛之行動，阿拉伯各國亦強烈批評，美國並未直接譴責以色列的行動，
但在世界輿論壓力下，美國國務院發言人包潤石今天亦表示，華府對
以國狙殺雅辛，「深感困擾」。

巴勒斯坦激進派組織「哈瑪斯」以不記名投票方式選出強硬派人士蘭
提西為新領導人，接替遇刺領袖雅辛留下的遺缺。蘭提西對數千名支
持者發言，矢言對以色列展開報復，讓以國「永不知道安全為何物」，
並呼籲旗下軍事羽翼「卡薩姆旅」教訓以色列。他說：「我們會戰鬥
到巴勒斯坦完全解放為止。」。

回本期內容

（以上新聞摘要節錄自中國電子報、 聯合新聞網、 自由時報電子新聞網）

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◎人權文選

★《關機降噪，救台灣》⊙顧玉珍

去年底，一位在傳播學界素負盛望的學者受邀在頒發新聞報導獎的典
禮中演講：「民間相傳，台灣有三害：政客、黑金、還有媒體。」他
一開口，原本喧嘩歡樂的慶典頓時安靜下來，媒體人眼裡閃過尷尬。
講者以為這些人尚且知恥，便善意解危：「我寧可相信，媒體是被前
兩害所連累。」媒體人聞言歡笑鼓掌，點頭稱是。

媒體人聽不懂學者警戒的絃外之音，因為他們忙著製造更大的噪音。
他們聽不見也聽不懂學者以無冕王榮光鼓勵之言，因為責任感早已被
利益取代。

果然，在隨後的選舉新聞中，無論是選前、選中、選後，媒體在政治
意識型態與收視率競逐的趨策下，賣力演出。爭權加奪利，變本加利，
十足表現出「公害之首」的本色，終於喪失人民對媒體僅存的一點點
期待。

選舉期間，除了公共電視，台灣所有的商業電視台毫不掩飾其政治色
彩，提供舞台讓藍綠色彩鮮明的「政論名嘴」大噴口水，狼子們大現
其形。那些帶著毒液的口水穿透營幕，射入民眾的血脈裡，挑動著敏
感的政治神經。聽不見理性的辯論或善意批判的政論，只有黑道車拼
式的選邊械鬥。突然間，我們真實生活中的繽紛色彩都花容失色，剩
下政客與媒體加工製造的藍色或綠色。

開票過程更彷若賽馬，電視台假借「現場轉播」之名行「假造製播」
之實。各頻道都是開票不到半小時，就衝破數百萬。區別只是中天、
TVBS、東森等藍色頻道大多維持連宋小勝，偶爾小讓扁呂；綠色的民
視則是一路扁呂搶先，從未落後。記者的工作就是，配合灌水的數據
發出煽動情緒的「報導」。

媒體成為催化選民情緒的興奮劑，強化支持者的亢奮或失落或憤怒，
為開票結果埋下紛亂的伏筆，再進一步幫助敗選的政客們煽動其支持
者進行抗爭。選舉當日及翌日，國民黨營的中視幾乎成為一個政治新
聞台，用不斷重播的新聞畫面取代常態節目，甚至將泛藍群眾的失望
表情特寫，配上煽情感性的音樂，新聞MV化，彷若一台音樂頻道。政
治的，野心的，反動的。

台灣的民主與人權運動曾經歷過令人動容的奮鬥史，如鄭南榕一般令
人景仰的烈士，不惜以生命為斧砍出一片媒體自由的空間。如今，自
由的媒體卻未善用公器的角色，扮演公民社會的理性論壇的角色，協
助多元社會中文化的開展與人民彼此間的了解；反而與政商利益沆瀣
一氣，以其刺激的聲光效果及無孔不入的穿透特質，玩弄社會民主與
人民情感，製造社會的集體焦慮，企圖結合復僻復仇的政治勢力將台
灣推向毀滅。

原來對野蠻的媒體用智慧的勸言是無用的，讓我們集體對媒體發出譴
責。在達成廣播媒體公共化之前，關掉電視，遠離噪音，解放被政客
與媒體操弄的心靈與理性，救自己，也救台灣。

回本期內容

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