| 【崔媽媽】安家專案：從政治承諾到政策落實(張金鶚、花敬群) ◤ 崔 媽 媽 電 子 報 ◢ 2000-06-23 ════════════════════════════════ ＊＊ 一份專注於〔住宅、社區、都市﹞議題的網路通訊 ＊＊ 歡迎上網 http://www.tmm.org.tw/ ════════════════════════════════ ■■■「崔媽媽服務中心」誠徵租屋服務工作人員 ■■■ 意者請附詳細履歷、自傳、期望待遇，請以郵寄、傳真、或e-mail 寄送至本中心，本中心將另行安排面談時間 詳情請見：http://www.tmm.org.tw/ad_1.htm ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 【本週主題】安家專案：從政治承諾到政策落實(張金鶚、花敬群) 新政府的「三三三專案」在李遠哲院長的意見披露之後，終於讓政 策的制訂與議論碰觸到問題的本質，雖然政治上的角力並未稍做歇息 ，但是政策上的爭論卻也漸漸有了較充分的舞台。終究，政治承諾與 政策落實孰先孰後的議題，已然成為整個事件中最具正當意義的發展 軸線。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 【社團活動推薦】 ＠(台北)善用休假 豐富生活－休假進修課程介紹(7/1) ◇音樂篇 地中海地區複音音樂風情/吳榮順 9:00~12:00 地中海聽起來離我們好像蠻遙遠的，不過這個講師不但背景特別 (巴黎大學民族音樂學博士，現任藝術學院副教授)，而且講課內容 相當精采，對民族音樂有興趣的朋友可別錯過！ ◇肢體舞蹈篇 肢體心靈工作坊/陳偉誠 14:00~17:00 不得不提的是，這位講師曾是雲門舞集首席男舞者，更別提他本身 在開發肢體課程方面的豐富經驗了。如果你想體會放鬆身體的樂趣， 並見識一下這位首席男舞者的優雅身段的話，趕快來報名吧！ ◇法律篇 房屋租賃問題面面觀/鍾任賜 9:00~12:00 如果您會碰到房屋出租或承租方面的困擾，不妨來這裡吸收一些實 戰經驗。講者本身是地方法院法官，他將從實務面出發，告訴您如何 處理切身的房事問題。 ◇養生系列 太極導引/張良維 9:00~12:00 公訓中心主任，北美館館長及柏楊都曾為文推薦這位大師。是什麼 樣的因素吸引這些人去接觸這門古老的養生學問，親自來看一看就知 道了。 時間：89/7/1，星期六 地點：公訓中心綜合教學大樓 報名請洽：2932-0212分機563，曾佳琦 詳情請見：http://www.south.nsysu.edu.tw/sccid/union.html ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 【本週主題】安家專案：從政治承諾到政策落實(張金鶚、花敬群) ∣作者張金鶚為政治大學地政系教授 ∣作者花敬群為內政部建築研究所博士後研究員 ※ 本文已徵得花敬群先生同意轉載 ※ 新政府的「三三三專案」在李遠哲院長的意見披露之後，終於讓政 策的制訂與議論碰觸到問題的本質，雖然政治上的角力並未稍做歇息 ，但是政策上的爭論卻也漸漸有了較充分的舞台。終究，政治承諾與 政策落實孰先孰後的議題，已然成為整個事件中最具正當意義的發展 軸線。 以青年安家專案為例，政策規劃目的在於實踐總統競選的承諾。關 於住宅政策藍圖、民眾未來居住情境規劃等層次較高的議題，以及各 種住宅補貼方式的技術性議題評估比較，在此政策制訂過程中確實被 直接跨越。 雖然社會各界對三三三政策有著迫切的關注，但是這種全然以製作 包含三％優惠利率補貼方案為目標的政策制訂過程，不應是具備理想 性格政府團隊的作法。 從另一個角度觀察，新政府團隊對總統提出的政策腹案，已不再毫 無評估地遵照辦理，而嘗試從財政負擔能力進行初步評估，再從政策 內容與方法進行配套規劃。從一萬戶的補貼對象與七年的補貼期限設 定，可看出政府基於財政考量下的謹慎；而七年補貼期限的規劃，也 符合民眾購屋初期財務較為緊迫，後續負擔能力較佳的現實需要；此 外，對於此項政策是否溯及既往採取彈性的態度，除了財政能力考量 外，也為此項政策是否干擾今年下半年住宅市場正常運作預留轉圜空 間，但並不以房地產業者片面的意願來提供政策利多，這都是值得肯 定的作法與態度。 然而，當前國內住宅部門的問題不在價格與負擔能力，在於居住環 境與消費品質的提升；住宅補貼制度的問題不在缺乏一個更有利的補 貼方案，在於重新整合與分配補貼資源。對此，一年來經過多次討論 的「住宅法（草案）」，已為住宅政策規劃了住宅管理部門單一化、 多樣化住宅補貼體系、健全住宅立場運作，流通市場資訊……等較為 成熟且具共識的政策方向，關於住宅補貼措施也提出整合既有補貼資 源、購屋利息補貼、租金補貼、弱勢族群補貼、無障礙設施設置補貼 、住宅非營利組織補助……等方案。顯然，住宅補貼制度的建構上， 仍有許多比青年購屋貸款補貼更具優先性的工作，且在住宅法已然成 為住宅政策規劃主軸之際，政府部門實不應為了三％優惠利率方案， 再去擬定「補助青年貸款自購住宅條例（草案）」這種違章建築法案 。簡單的說，三％優惠利率方案即使要做也應該是暫行條例，後續的 住宅相關政策與措施均應回歸「住宅法」。從「務實」的觀點來說， 應該讓「安家專案」成為住宅政策推動與改革的開始，而非現階段唯 一的住宅政策內容。 我們深切期盼在「安家專案」執行方案正式底定之際，新政府能夠 同時展現其住宅政策理念與推動構想，我們不希望見到僅以財政負擔 能力來分析住宅政策的可行性，而涵蓋更多元且具有長遠構想的規劃 與策略；同樣的，我們也不希望見到輿論與民眾僅注意新舊的補貼方 式的補貼金額（且計算方式嚴重缺乏時間價值觀念），而希望民眾能 認知購屋未必是滿足住宅消費需要的唯一方式，無限制地要求政府提 供購屋優惠貸款，可能會排擠改善其他居住需求的資源與機會。整體 而言，更多樣且自由的住宅消費選擇，以及讓民眾感受提昇居住生活 品質的可能與機會，才是新政府應該給予全民的寄託與希望。 ────────────────────────────────── ◆「崔媽媽服務中心」（中華民國住宅暨社區服務協進會） ◆電 話：(02)2365-8140（代表號） ◆傳 真：(02)2368-3073 ◆地 址：台北市大安區溫州街72號一樓（新生南路三段70巷內） ◆服務時間：每周一～周五，下午1:00～5:00；晚上6:30～9:00 ◆網站地址： http://www.tmm.org.tw ◆e-mail：tmm@tpts5.seed.net.tw ◆服務項目：1、租屋資訊提供（房東托租、房客找屋） 2、租屋法律義務諮詢 3、優良搬家公司推薦、搬家糾紛諮詢 4、網路社區生活資訊(二手 舊貨、兒童學齡前資訊…) 5、台北市大學社區工作推動 6、各種 社區工作經驗分享 7、全台資料最齊全的社區工作網站 8、公益社 團活動資訊托播 ────────────────────────────────── ◤「崔媽媽」電子報已推出（一份專注於住宅、社區、都市議題的網路通訊） ，歡迎網友採取以下任一種方式訂閱(免費囉！) ◢ 訂閱方法： mailto:sccid-tmm-request@south.nsysu.edu.tw subject：subscribe （內容空白寄出即可） 退訂方法： mailto:sccid-tmm-request@south.nsysu.edu.tw subject：unsubscribe（內容空白寄出即可） ────────────────────────────────── |