今年的4月10日，是410教改聯盟發起教改運動、舉辦410教改大遊行屆滿10週年的日子。當初410教改聯盟的主要成員，至今有許多成為重要的教育決策制訂者，例如教育部長黃榮村；同時，410教改的許多訴求，亦皆成為當前正在實行的政策。

當這兩年教改成敗成為焦點爭議時，我們原本衷心期望當初410教改聯盟的重要核心人士，能夠提出具有深度與反省的論述，與反對者進行對話；但是，我們卻失望了，因為據核心人士所言，當初教改所提出的訴求皆已顯現出成效──例如暢通升學管道與小班小校，因此，當今教改最主要的議題乃是在於「管理主義」的問題。這是一幅後410時代已經來臨、因此我們當提出新訴求的圖像。

或許，從形式上看來，410教改聯盟所提出的主要訴求已經有所改善，但問題是，我們不能鋸箭式的、童騃般天真的，佯似看不到他們的訴求在落實過程中所引發的新災難。簡要來說，410教改聯盟所訴求的「自由化」、「暢通升學管道」，在結合國際間新自由主義的意識型態之下，藉由國家的運作，已然在各級教育層級中出現了新的危機。

在義務教育的階段，自由化所引發的問題在於教育環境的商品化，例如學生必備的教科書、課外輔讀書籍等由私人資本部門所主導；或是對於多樣技能的強調，由於未能以學校教育的方式來提供，而使其成為市場上的熱門商品。這些，在在使得學生家庭的經濟負擔愈加沈重。在高等教育階段，其危害尤為劇烈，藉著自由化的包裝，一步又一步將大學院校置於市場的宰制之下，破壞了知識的珍貴價值──獨立性、創造性與批判性。再者，在「暢通升學管道」的促使之下，一方面放鬆大學院校的設立標準，使得大學素質下降、經營困難，另一方面則藉由原本的技職專校大量改制，而破壞了技職與學術體系之間的分野，演化出一個四不像的高等教育體系。

以上所提到的這些問題，其實都還只是冰山一角。10年教改所造成的問題，遠比它所解決的問題要多。在這種情況下，當初的教改倡議者、如今的權力掌握者，如何能夠佯裝之前的問題已然解決、我們所面臨的已是一個新的問題呢？這種認知太過廉價，正如同認為政黨輪替成形，所以我們的民主政治已然奠定，都是在迴避問題、免於檢討與被檢討；而這些，也都是掌權者最常流露出來的態度。民主政治離我們還很遠，同樣的，後410時代根本也還未來臨。

日本法院在4月7日認定小泉以內閣總理大臣身分參拜靖國神社，違反了日本憲法政教分離的規定，已構成違憲行為。審判長更明確指出小泉的行為有明確的政治意圖。此判決固然令人振奮，但小泉在判決後卻仍表示，今後仍將既繼續參拜靖國神社，軍國主義的氣焰絲毫不減。同樣是過去的法西斯政權，何以日本領導人始終作不出如德國那樣深刻而持續的反省批判，反倒屢屢維護、重溫甚至加溫過去的軍國主義幽靈呢？

我們可以用一個具體的事例來推斷箇中原因。與納粹德國屠殺猶太人的毒氣部隊相似，日本侵略中國時，在東北建立了規模龐大的731生化武器部隊，在東北地區強抓平民、俘虜，進行慘絕人寰的活體實驗。然而，日本戰敗後此部隊不僅未遭清算，其本屬戰犯的領導人物、技術專家安然無恙地繼續在生化、醫療體系中升遷，而它們利用活體實驗（這在平時是不可想像的）所得的全部研究成果，則作為不起訴的交換條件被美國接收，成為美國在韓戰、越戰使用生化武器的技術基礎。

這個具體而微的例子告訴我們，扶助日本軍國主義存續的不是別人，正是號稱自由民主的美利堅帝國！美國帝國主義不消滅，日本軍國主義仍將死灰復燃！

（文字工作者）

日本一群民間人士就小泉純一郎參拜靖國神社一事，向福岡法院控告此舉違反日本憲法政教分離制度，對其信仰自由造成損害，要求賠償其精神損害。福岡法院近日判決認為，小泉參拜並未造成民眾精神損害，因此判決這群民間人士敗訴，然而卻明確認定小泉參拜是違憲的。

這樣一個巧妙的判決，一方面指出了真正的重點，一方面卻因小泉「勝訴」而不能上訴，勢將就此確定而載入史冊。姑且不論此判決在政治上的是非，但它充分表現出法院在處理此種具有高度爭議性的案件時，在政治角力與憲法原則之間的巧思與堅持，值得台灣學習。

眾所週知，憲法乃是一高度政治性的法律，如何在法理與政治之間取得平衡，需要高度智慧。這次總統大選中曾出現諸多爭議，許多都告上了法院，但多半是較簡單的案件如誹謗之類；但有的則牽涉憲法層次，比如公投。公投在選舉過程中藍綠雙方不斷強調、下注，更動員千餘名法律人來背書，顯見其中爭議之大。現在藍綠雙方又要發動一大堆公投，那麼，怎麼可以不先把已辦過的公投的憲政法理，理出個是非黑白呢？這樣繼續打迷糊仗、口水戰，傷害的不只是人民的信任，更是憲法的尊嚴，望朝野諸公慎思。

（政治評論員）