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作者：邱毓斌（英國 Essex 大學社會系博士班）
剛剛落幕的南韓國會大選，支持盧武炫總統的自由派「開放我們的黨」獲得了超過半數的 152 個席次，右翼反對黨「大國黨」只拿到 121
席。除此之外，佔據各報標題的就是「民主勞動黨」的新聞。由韓國進步總工會「民主勞總（KCTU）」為骨幹所組成的「民主勞動黨」所推出的候選人首度進入國會，同時拿下十個席次，擠下右翼的「千禧民主黨」而成為國會中第三大黨。雖然仍與兩大黨距離很大，但這卻是韓國自主工運過去二十年的奮鬥累積。
2004
全國 NGOs 環境會議
（台灣環境保護聯盟） |
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我們生活於共同的社會，共同的國家，分享著共同的未來。我們要提出我們的共同主張。
於今年320總統大選前，我們提出的國家環境與能源政策，兩組總統候選人都有回應和簽署。
因此，在520陳總統續任就職之前，我們邀請關心環境保育的團體、學者、專家，針對陳總統選前的承諾內容，一同來集思廣益，找尋可能、有效與長期監督的方法與行動，以確保國家環境保育的永續發展與契機。
時間：2004年4月22日 (四) 世界地球日
地點：台北市NGO會館 (台北市青島東路8號)
（詳情請按此）
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◆「民主勞動黨」的奮鬥歷程
回首韓國自主工運的發展歷程，「民主勞總」在 1996 年成立之後，立即遇上了金泳三政權的倒退修惡勞動法，隨即展開了他們自稱為「火的試煉」的總罷工。為期一個月的總罷工中，民眾支持率超過七成，超過一百萬人次的罷工行動最後逼迫金泳三政權撤回惡法。
1997 年韓國總統大選，「民主勞總」組成了一個政治聯盟「人民勝利 21」，推出理事長權永吉先生參選。結果，來自反對黨的金大中首次贏得政權，而權永吉只獲得不到百分之一的選票。這樣難堪的結果，社會輿論甚至是部分自主工會幹部均相信，工人參政在南韓將是一條極為不可能的道路。
權永吉以及「民主勞總」並不信邪，立即著手準備進一步的政治準備，這些準備包括了工會內部的辯論到對外結盟，並在 1999 年成立一個進步政黨籌備委員會。
2000 年一月，「民主勞動黨」宣佈成立。四月國會大選，「民主勞動黨」推出 21 位候選人，結果依舊全軍覆沒。不過，他們並沒有放棄或者退縮，在
2002 年六月的地方選舉中，「民主勞動黨」在省級以及地方選舉中獲得了 42 個席次，並且在釜山得兩個地區執政。在這次選舉裡，「民主勞動黨」獲得了全國
8.1% 的選票，在各政黨中排列第三。
2002 年底總統選舉，黨主席權永吉再度參選，結果是由曾經參與民主運動的人權律師盧武炫獲勝，權永吉只獲得 3.9% 的選票。總統大選後，在接受韓國時報（Korea
Times）的專訪中，權永吉，這位媒體工會出身的工運老將，公開宣示：「請給我們十年的時間，我們一定會執政」。我想，在這次國會大選結果出爐之前，沒有人會相信他講的話。包括他在投票五十天以前說過：「我們估計有十五位候選人可以當選國會議員。」同樣沒有人相信。
結果是出乎大家意料的。在這次首度採用兩票制的國會大選中，擁有將近五萬名黨員的「民主勞動黨」結合了農民、婦女、環境、學生、人權等方面的進步組織，總共提名了大約一百四十位的候選人，雖然只有在蔚山以及慶上南道的兩個選區中獲勝，但是總得票率超過
12%，將可當選八位黨不分區席次。總共十席的國會議員，雖然不足法定黨團協商席次的二十席，但一般相信這將會是韓國左翼進步政治的新的里程碑。
◆「民主勞動黨」與「民主勞總」：堅實組織與進步政綱
正如在其網站上的口號所指出：「民主勞動黨：韓國工人的希望！」，與進步工運組織堅實的連結是民主勞動黨的重要基礎。黨與「民主勞總」沒有正式從屬關係，但是定期舉行交流會議，以形成黨的政策方向。事實上，「民主勞動黨」中央黨部底下的各種委員會也幾乎就是「民主勞總」長期關心的議題，如勞動，反私有化，青年，經濟民主，都市貧窮，婦女，國家統一，政治改革等等，當然民主勞動黨也加入了農民，財政，環境等等的關注方向。兩者的領導幹部也互動密切，除了現任黨主席權永吉是民主勞總首任理事長之外，剛卸任的段炳浩理事長則是名列此次不分區名單的第二號，而前任金屬工聯秘書長也在當選名單內。而在一月新任民主勞總理事長的李松和，也呼籲會員共同支持民主勞動黨的競選活動與各候選人。
更重要的是，「民主勞動黨」所展現的是一種新的政治運動以及政治文化，跟現有政黨的社會印象相當不同。這個政黨宣示的是去「掃除過去那種貪污的，不公平的落伍政治」，試圖去建立「讓人民可以自主參與的真正民主政治」。比如說，民主勞動黨的參政成員，一旦當選之後，其本人以及其法案助理領的薪水將是比照韓國工人的平均薪資，其多餘的部分將是交由黨集中運用。同時，此次的候選人也共同簽署了一項協議書，一旦涉及貪污罪名時，將放棄國會議員的法律豁免權，藉此與舊有的保守政治進行區隔。
這次韓國大選前，最大的關注議題就是國會在三月份通過的總統彈劾案。反對黨佔多數南韓國會以盧武炫總統濫權以及行政不中立為由，強行通過了彈劾案。這項極為爭議的彈劾案，受到了來自社運團體的質疑，「民主勞總」、「韓國農民聯盟」以及「民主勞動黨」立即在彈劾過後展開群眾示威，批判了在野黨的濫權以及韓國整體的右翼保守政治。在他們的聯合聲明中，呼籲國民抵制這種「陳舊，腐敗，貪污的政治力量，並且共同去追求國家的進步政治」。當然，是「民主勞動黨」與「民主勞總」過去幾年在社會改革運動中的實際行動，比如反對私有化，反對勞動彈性化，降低工時，反對美英入侵伊拉克等等，支撐了上述的這些進步呼籲，而不會僅僅被視為是選舉花招與競選語言（註一）。
◆ 回到台灣：好蘋果在哪裡？
回頭看看台灣的現況，或許我們可以從韓國經驗中吸取一些有用的反省。工運政治化的口號在台灣已經喊了許久，但是在欠缺強大的工會基礎的情況下，過去不論是組黨或者參選的嘗試並沒有能夠成功，從而在工會幹部中瀰漫著一股失敗主義的氣氛。但是，有趣的是，在工會實力遠勝於十年前的情況下，反而整體工運在政治化的論述上顯得停滯不前，從而也使得新興的工會力量侷限於企業視野而未能擴展，而顯然全產總新任的領導階層也無能去突破這樣的困境。
總統選舉剛過，大概大家都會同意「兩個爛蘋果」的理論，然而眼前的困境並沒有解決。或許，在分析爛蘋果之餘，我們需要的會是對於栽種蘋果的討論吧。在此提出兩個建議方向：第一，突破工會現有僵化組織的侷限：工會運動過去較側重於「保障會員權利」，或許應該開始把力氣放在組織那些「未組織的勞工」。在台灣，我們看到以企業工會為主的發展逐漸遇到瓶頸，不管是在組織率或者是工會意識上面。韓國工運這幾年的組織重點逐漸放在為數眾多的「非正規雇用的勞工」，相對於此，推動行業工會或者現有的縣市產總都會是突破的可能；第二，搭建工運（甚至是更廣泛的社運）對話平台：所謂參與政治不是簡單的領表登記，投票開票而已，需要的是更多的討論與辯論。所以我們看到韓國、巴西或香港的勞工運動在工會內部搞了許多「政治研習班」或者「政治研討會」，因為這種討論如果不往下紮根，不橫向討論，只是少數工運領導人說了算，的確很難期待基層勞工的進一步參與。「工人參政」，如果少了工人參與，或者工人聽不進去，那顯然只是口號一句。
註一：
在南韓總統彈劾案通過之後，我恰好在一個研討會上遇見民主勞總的國際部長。我很好奇地問他，民主勞總這樣子出來反對彈劾，不會怕人家貼標籤說「民主勞總是親現任總統的」？他笑說不會，因為這項彈劾實在是在野黨亂搞，而且民主勞總經常批判盧武炫政權，也不會有人去相信這種標籤。
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