普遍受到台灣民眾歡迎的社區大學，該不該頒給學分學位，一直廣受注意。甫於一星期前舉行的社區大學第6屆全國研討會，教育部長黃榮村在致詞中提及社區大學宜設立雙軌制，表示教育部已考慮社區大學頒發學位的可能性。社區大學若真能立法授與學位，將是台灣成人高等教育的一個重大里程碑，也是台灣民間興學的重大突破，意義深遠。

首先我們必須指出，社大頒發學位，並非全然沒有爭議。甚至在一些社大內部，亦有人認為目前沒有學分學位的設計，反而更能體現「快樂學習」的目標。一旦有學位的授與，勢必影響社大的教育內容，考試或其他評量方法的嚴格化，甚至對教員的遴聘也得進行評議。如此一來，目前社大廣為人稱道的活潑、多元、富有創意等優點，恐怕都將大打折扣。

社區大學倡導者並非不知道頒發學位要付出這種代價。我們也相信這些倡導者並不迷信文憑主義。他們之所以願意付出這些代價，主因在於社大所開設學術性或較具社大理念的課，往往招不足學員。學分學位究其實，乃是這些高品質課程修課的誘因。

誠然，社區大學學術類課程招生不易，是社大辦學人士亟力想改善的現象。許多社大對這類課程均有減免學費的優待，同時將上課的最低註冊人數大幅下降，可說是賠本辦學。各社大財務普遍吃緊的現狀下，這種賠本辦學彌足珍貴。然而，即使如此，各社大學術性課程普遍還是嚴重偏低。顯然，社大爭取頒發學分學位，主要目的之一當在誘導學員進修這類學術性課程。

我們讚賞許多社大的這種用心，也可以同意基於誘導學員而頒發學分學位。但我們願指出，社大學員少進修學術課程，實有更深刻的社會因素。社大的學員多係在職的成年人，告別學校有年，且多半在過去學校教育中成績並不出色，甚至頗為挫折。以畏懼書本的學校經驗，加上忙碌的白天工作，要她／他們在下班忙累之餘，再出去啃枯躁的學術書本，非有絕大的決心毅力不可。

因此，純粹的學位誘因還不夠。社會應當減少工作時數，使學員不致因白天工作太忙累而晚上讀書打瞌睡。目前每天工作8小時，下班回家後往往已是6點多，而各社大多在晚上7時開始上課，顯然太匆忙。為使成人終身學習能系統地運行，從而建立台灣為學習型社會，政府宜立法降低工時。法國曾實施每週工作35小時（每天7小時，每週5天）制，可為借鏡。總之，終身學習的體制，要有配套措施！

國際貨幣基金做為資本主義生產方式的先遣部隊，的確有它獨到之處。

別的不說，就談它在不發達地區所從事的工作，就不得不讓人耳目一新。坦尚尼亞，這個位於西非的部落國家，其人民就從IMF那邊得到包括學校、書本在內許多物質上的贈與；世銀集團還在迦納等國建立醫療、清潔的飲水系統，使貧困的人民能夠得到基本且起碼的醫療照顧。

我們都知道，市場絕對不是憑空而生的，若沒有足夠的基礎建設，以及具一定教育程度可充做工人的人民，生產的齒輪永遠無法在世界每一處地方轉動，超額利潤就不可能在一個低度發展的地區，活生生地被榨取出來。下一個10年，當這些孩童已長成大人，接受了帶著人性面孔的IMF所帶來的幫助，即將搖身一變成為全球化生產下的一顆顆小螺絲釘，為資本積累做出更大貢獻之時，再一次地，我們都知道，10年前的投資不過是九牛一毛，畢竟，只有工人，而不是窮人，方是商品與價值創造的尖兵。

世銀集團的慷慨，絕非空穴來風，無的放矢，強做大善人。

（教育工作者）

國際貨幣基金會（IMF）於上週堂堂邁入一甲子。自1997年東亞金融風暴爆發之前，IMF的見報率並不高，直到在金融風暴中IMF對印尼、泰國、菲律賓以及南韓使出以「結構調整」為條件的輸困貸款，吾人才得以窺見IMF背後的帝國身影。

問題其實早在金融風暴前就已埋下禍根。早在1990年代初，美國財政部急著為國內累積的龐大基金尋求投資管道，透過貿易談判的方式打開東亞開發中國家的金融自由化進程，隨著炒作性質濃厚的「熱錢」進進出出，危機爆發開來，IMF直接操起阻止資金外流的「提高利率」，及「縮減政府支出」兩把手術刀。此舉雖然穩定了幣值，但卻造成進口相對便宜與出口不易的現實，受援國的政府為求穩定匯率，則必須向IMF提出更多的貸款需求，於是造成更沉重的外債負擔。而這就是當前許多國家墮入貧窮，以及「血汗工廠」出現的根源，IMF在其中扮演榨取第三世界剩餘到華爾街金融集團的角色。

談什麼發展、脫貧，都不過是帝國巧取豪奪的遮羞布罷了！

（文字工作者）