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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.10.22
────────全 國 唯 一 教 育 專 業 報───────
台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2004-04-28
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★ ★ 本期目錄 ★ ★
教育部長能做什麼
失業率下降了嗎?
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【社論】
教育部長能做什麼
 
 

連續幾天頗受注目的新任教育部長人選,在昨日終告正式底定,將由現任國立故宮博物院院長杜正勝接任。此項人事案甫傳出,即備受教育與家長團體質疑,主要的疑問集中在杜正勝本人的教育(改革)理念並不具有明確的公共認知,因此,無法讓人瞭解針對狀況百出、問題連連的教育改革方案,新任部長將會採取何種治理方式?或是有無任何解決之腹案?

的確,就目前已經開展上路的諸般教改方案,是需要一套能夠大刀闊斧進行徹底改造的計畫,然而,問題是,單單一個教育部,並不具有這般的能力與權力,這一點,無論何人接任教育部長,處境都是相同的。

當前國內的教育制度與教改,最根本的問題癥結乃是出自於教育的商品化與市場化,由此而衍生的種種不公平——表面上為負擔加重、入學機會的不均等,以及高等教育的發展失控等等——都可以從教育的商品化與市場化的分析中得到論證,同時也是目前最受詰難的教改問題。但是,問題之所以形成,教育部並非指令中樞,充其量,僅僅只做為執行單位而存在,歸根究底,其根源乃在於國家既定之政策方向:新自由主義的市場化改革。在這一大方向之下,國家乃大力執行公營事業之私有化、國家自公用事業與公共福利角色上退縮,以及教育的市場化;因此,教育部所能負責與使力者自是相當有限,做為國家機器的構成部分,無法自外於整體國家的運作機能,否則,唯有下台換人一途。

不過,這並不是說杜正勝在接任部長之後,只能做為花瓶而聊備一格,會選擇杜院長接任部長,當然有國家在教育事務上的需求,只不過,並不在於希望他能重新整備教改機器、徹底解決各項衍生之問題而已。簡單來說,杜正勝所秉持之史觀,是他此番之所以出線的最重要原因。從杜正勝接任故宮院長之後,所舉辦的「台灣的誕生:福爾摩沙文物展」,將17世紀荷蘭人殖民台灣做為台灣誕生伊始的詮釋,以及在高中歷史新課程綱要中將明史之後的中國史列為世界史這兩項「發明」來看,杜正勝所擅長者,乃是在於建立台灣民族主義的史觀與史學,而這一點,對於企圖想要長期執政的民進黨而言,自然是必須被建立的文化霸權工程,而杜正勝正是規劃這項工程的不二人選。

杜正勝接任教育部長,其主要任務便是在於從教育方面下手,徹底翻轉長期以來被國民黨蔣氏政權所塑造出來的中國民族主義史觀,而建立起新的民族主義史觀,就這一點而言,民進黨政府與國民黨政府同出一轍,都試圖將教育做為政治與國族統治之工具;因此,希望新任教育部長能解決教改問題的人們,恐怕又要失望了。

(回目錄)



【左右看】失業率下降了嗎?

【左看】
數字迷障下的人間煉獄
李亮

日前政府公佈了上月失業率數字略有下降,但各方就此判斷失業情況因「景氣復甦」而好轉,未免愚昧。

台灣的勞動參與率自1987年的60.93%的高峰之後便一路下滑,至今年3月份為57.41%,降幅超過3個百分點,比起世界各國都低。其中一個重要原因即是有許多長期失業而放棄再找工作者,這些人依定義不算失業人口,如此一方面降低了失業率,一方面增加了非勞動人口。此一變化趨勢顯示,在台灣找工作的難度持續升高,被排斥出勞動市場的人越來越多。

這樣一個總趨勢還反應在許多方面。試舉兩例。一是政府的永續就業工程等措施。這些實質上不過是台灣特色的失業救濟,作用是使這些已經被排斥出勞動市場的人留在就業人口的帳上,讓失業率不致太難看。它從反面說明了真實失業的嚴重。

二是已經消失的自殺人口群。自殺在近來屢創新高,其中有相當比例都是失業者。台灣社會是相當歧視失業者的。這些人的生命在經濟、社會的多重壓力底下被輾出了人間,一個個都是台灣真實失業情況的悲悽的證明。諷刺的是,這也壓低了失業率。

上述的現象、趨勢仍在惡化中,如此煉獄慘景,在大力散播的數字迷障背後,更顯淒厲。

(文字工作者)




【右看】
笨蛋,問題在經濟!
王放

最近公佈失業率稍有下降,引起了一些注意,但很快的又被轉移到諸如「軍事政變」這種政治叫罵上頭,實在遺憾。總統大選至今爭吵不斷,什麼都有,就是沒有經濟議題。財經政策若有似無,大家似乎都不怎麼關心,焦點全放在跟自己切身利益沒有直接關係的事務上面,叫人匪夷所思。

難道台灣現在的經濟問題不嚴重嗎?我們的失業率節節攀升,三通問題遲未解決,產業升級的前景依舊茫然,而既有的產業市場不斷被其他國家蠶食,科技強項也利潤日薄,更不要說我們的教育與產業需求的脫節,國內金融問題、財稅問題……所有這些全是急待解決的經濟問題,這兩三個月來卻從來沒好好討論過,連泛藍也跟著民進黨的國族咒語起舞,彷彿全台灣都著了魔一般。

看看我們最常引為模範的美國,經濟始終是第一要務。如當年的老布希,雖然在伊拉克問題上建了大功,但美國民眾硬是把票投給了強調經濟的柯林頓,從而開啟了史無前例的十年新經濟榮景。最近台灣的失業率、三通的討論都來去匆匆、倏乎即逝,只有一天的新聞生命……唉,到什麼時候,台灣人才能真正讀懂當年柯林頓的競選標語:「笨蛋,問題在經濟!」呢?

(政治評論員)

(回目錄)



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(回目錄)



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