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     ◤  台灣人權電子報 9/20/2000  ◥
         http://www.tahr.org.tw
     ◣  每隔週三出刊‧歡迎訂閱  ◢
    如果各種人權侵害(human wrongs)無時無地不在發生,
   各種人權(human rights)怎麼可能是和你無關的抽象事物?
 ︽︽︽︽︽︽︽本期文章摘要︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽

 圓夢~許我一個家

 悲愴九月,寂寞中秋月
 記憶中的家園,已被人禍吞噬

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★小編PS★

  本期開始試著用HTML編排,希望給大家更便利的閱讀。歡迎大家
多多指教。若因此無法閱讀,請告知一聲,讓小編有榮幸為你解決這
問題。

*本期內容*

◎ 近期活動預告
★《走向黎明》新書發表會
★「蘇案」救援的書香活動

◎ 人權新聞摘要
【「花蓮一號」消失半年,家屬要求政府給交代】、
【921東星倒塌一年,宏國建設不聞不問】、
【良心犯委任律師聲請特赦】、
【新疆爆炸案造成三百多人傷亡】

◎ 人權文選
◆圓夢~許我一個家(九二一罹難者家屬陳建華)
◆心碎的中秋節-- 花蓮一號海難新聞稿(顧玉珍)

◎【蘇案平反連署文】 歡迎加入連署!
(民間司法改革基金會、人本教育基金會、台灣人權促進會、
 死囚平反行動大隊)

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◎ 近期活動預告

★《走向黎明》新書發表會

  等待黎明的滋味如何?無故身繫囹圄近十年的蘇建和、莊林勳、
劉秉郎三人每天每日都在忍受這種煎熬,獄外關心他們的朋友也自
今年四月十五日起,每天下午五點半至六點半,於濟南教會庭院靜默
行走,以實際的行動貼近他們的心境,並輪流書寫下每日的感觸—
『黎明日記』。

  靜走與紀錄的行動至今已進行了約一百六十天,為了讓更多的人
理解與支援蘇案,長期投入救援的台灣人權促進會、民間司法改革基
金會及人本教育基金會,將靜走活動前一百日的『黎明日記』集結成
《走向黎明》一書,其中並收錄作家平路、朱天心、愛亞等探監的心
情,與蘇建和三人從獄中寄出的書信。

  本書由圓神出版社發行,並將於9月29日(週五)下午四點於濟
南教會庭院舉辦新書發表會,現場邀請到為本書寫序的柏楊與作家朱
天心、平路、愛亞等人到場分享對人權與蘇案的看法,同時另類歌手
朱約信也會於當天為聲援本案吟唱楊逵的「壓不扁的玫瑰」等歌曲。

  蘇建和、莊林勳、劉秉郎三位無辜的青年已經在死牢中耽擱了九
年多的青春,何時能夠重見天日還得期待社會各界持續的努力。不管
您是否曾聽說過此案,希望您以全新的角度,以《走向黎明》一書為
媒介,與我們分享點滴救援的心路歷程。


★「蘇案」救援的書香活動

  在燠熱如蒸籠的黑牢裡,蘇建和、劉秉郎、莊林勳如何渡過漫漫
長日?希望各位關心「蘇案」的朋友們,能慷慨捐贈舊書,讓你的書
香陪伴三個含冤入獄的年輕人──在等待救援的日子裡。
(若欲了解蘇案,請至台權會網站http://www.tahr.org.tw)

◎建和、秉郎、林勳最近想看的書:
1. 莊林勳:金庸著,「神鵰俠侶」/室內裝潢方式的書。
2. 蘇建和:國畫繪本與教材。
3. 劉秉郎:哲學、思潮類的書籍。
◎送書方式:
 煩請郵寄到台灣人權促進會:台北市106新生南路三段25巷3號9樓
◎注意:
 礙於看守所的規定,書本中不能寫字或劃線,敬請配合,謝謝。

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◎ 人權新聞摘要

【「花蓮一號」消失半年,家屬要求政府給交代】

  六千噸級、承載二十一條人命的運砂船「花蓮一號」,自今年
二月二十八日下午五點半出海後,原預定二十九日早上到達淡水,但
從此下落不明,是沈船?失蹤?如此嚴重的海難事件,七月初家屬向
交通部陳情時,交通部高層竟然表示不知此事,相關單位至今也無法
提供家屬確實的交待。

  二月二十九日確定與「花蓮一號」失聯後至三月四日間,包括國
軍搜救中心在內的相關單位,皆因天候海象不佳而無法進行搜救行動。
此後又因缺乏統籌事權的指揮單位,致使國軍搜救小組、海洋巡防局、
與空中警察對等各單位的搜救行動混亂而不積極,並以海域範圍遼闊
為由表示力不從心。而關鍵資料—花蓮一號當日之航跡圖,卻因國防
部以國家機密為由,遲遲不願交出。也就是說,至今相關單位都無法
確定花蓮一號當日確實失聯的位置與時間,以致搜救行動根本無法有
效率的進行。

  家屬們半年來台北花蓮兩地奔波,從花蓮港務局、縣政府、交通
部等單位四處陳情要求調查,皆無法得到具體回應。反觀相關單位之
處理態度消極,甚至海巡局曾出現如此之報告內容表揚自己:此事件
「適逢總統大選,因處置得宜,未釀成泛政治化枝節……。」其對人
命草率與冷漠之官僚心態一覽無遺。

  中秋佳節親人團圓,失去親人的「花蓮一號」船員家屬將以缺角
的月餅送給唐飛院長,要求行政院能夠統籌各部會單位詳加調查,給
家屬與社會大眾一個明白的交待,並希冀藉由這個悲劇,再度凸顯我
國救難系統仍亟待加強的現象。(詳見下文--心碎的中秋節)


【921東星倒塌一年,宏國建設不聞不問】

  921大地震,震度四級的台北市倒了一棟東星大樓,87條人命就此
失去,75個家庭流離失所。一年後的今天,東星災民的生活依然無所
依恃,建商宏國建設完全不理不睬,該負起監督、輔導責任的市政府
也只作些譁眾取寵的小事。

  房屋銷售遍及大台北地區的宏國集團,坐擁數十億身家財產,遇
到自己承包、營造、經銷的東星大樓毀於瞬間之重大事故時,主要股
東宏國營造負責人杜明福立刻潛逃出境,整個建設公司並以避不見面
的冷漠心態拒絕回應,一心一意想要拖死無辜受到牽連的人民,這種
建設公司所蓋的房屋能買嗎?買了又怎能讓人放心?

  誰願意讓慘死的親人不得安息?誰能承受內心傷口屢次被掀開、
被觸動?但在921的前夕(九月廿日),東星的受難者按耐不住內心的悲
憤,雙手捧著死去的親人的遺照,到宏國建設門口搭設靈堂,要求宏
國負責人向死者祭拜,向家屬道歉。


【良心犯委任律師聲請特赦】

  包括葉鎧瑋、黃嘉明等八位因拒服兵役遭判刑的「良心犯」委任
律師,向陳水扁總統聲請特赦、減刑,聲請書指出,鑑於「良心拒服
兵役權」業經立法者修法予以承認,繼續課刑處罰當無需要,希望陳
總統能予以特赦或減刑,讓他們及早出獄,並轉服替代役為國貢獻心
力。

  包括葉鎧瑋、駱文義、黃嘉明、謝凱祥、張文明、陳建化、高駿
諺、林志成等八人,因為堅持是「耶和華見證人」,入伍後拒絕接受
任何軍事訓練,被軍事法庭依「抗命罪」判刑,他們當中有的已服刑
滿三年,早已超過兵役法三年禁役的標準,也有人因被判刑七年要服
到九十四年底才刑滿。

  聲請書指出,「良心拒服兵役權」之承認,業已成為世界之潮流,
二次大戰後西方各國基於對宗教自由以及良心自由之寬容、尊重及保
障,陸續於憲法或法律中承認「良心拒服兵役權」;我國立法者鑑於
這股國際潮流及趨勢,業於今年一月間陸續修正兵役法、兵役法施行
法,並通過替代役實施條例明定「因家庭、宗教因素申請服替代役者
,得免參加抽籤」。
 
  立法院在通過該法的同時,以「附帶決議」方式陳明「因宗教信
仰因素,現於審理及服役未及禁役標準者,得申請辦理停役,於替代
役實施日起改服替代役」,至此「良心拒服兵役權」終於在我國獲得
法律之承認,但是正在服刑中的「良心拒服兵役者」卻未能重獲自由
,還在繫獄或訴訟中,無法短期內獲釋。
(摘要自中時電子報)


【新疆爆炸案造成三百多人傷亡】

  中國新疆自治區首府烏魯木齊市九月八日下午的大爆炸,迄今已
經造成近九十個人死亡、三百多人受傷。雖然中國政府目前初步排除
該爆炸案是新疆獨立勢力所謀劃,但境外媒體仍報導這次爆炸案是由
一個名為「庫來西」的疆獨組織所為。該事件也引起外界對新疆獨立
運動的關注。

  信仰回教的維吾爾族以接近土耳其語的維吾爾語為主要語言。他
們不論語文、生活習慣、宗教信仰等都與漢人有極大的不同,因此也
常生嫌隙。維族人民其實是一個沒有心機,但愛恨分明的民族。但是
一名維族獨立運動幹部表示,漢人對維吾爾族常常有一種鄙視的優越
感,而且又是大啖豬肉的「異教徒」。另外,維族高居不下的失業率
也是使當地人憎恨漢族的原因。一名在喀什市政府內任職的維族青年
表示,「失業的人當中有90%是維吾爾族人,但是漢族的畢業生要找到
工作絕對沒有問題。」目前在新疆,維族所從事的職業大多是攤販、
黑市貨幣兌換者或是守門員等較為低下的工作。另外,中國政府在新
疆所採取限制宗教活動的動作也引起了維族居民的反感。

  這種被歧視感加上與漢族不同的分別感造成一種「我族」意識不斷
在維族中流傳,造成維族在漢族的統治下,常有深深的挫折感,暴力事
件也不斷發生。
(摘要自明日報)


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◎ 人權文選

圓夢~許我一個家(九二一罹難者家屬陳建華)

圓夢~許我一個家
悲愴九月,寂寞中秋月
記憶中的家園,已被人禍吞噬
我的親娘,我的手足,以化做不捨的黃土
心中懷著一個殘夢
重建家園還有多遙遠…

(本文原刊登於九月十七日自由時報第十三版)


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心碎的中秋節-- 花蓮一號海難新聞稿(顧玉珍)

  八掌溪四名工人喪生的事件引起全國關切,總統及行政院長都宣
誓要強化救難救災體系,然而,發生於今年初的花蓮一號離奇失蹤案
,在救難體系拖延失靈的情形下,半年多來,船上二十一人下落不明
,生死未卜。眼見中秋節將至,九月八日遠居花蓮、高雄等地的船員
家屬特地北上,在台灣人權促進會、工作傷害受害人協會、以及立委
李慶安的陪伴下,奉送缺角的月餅以及待援的船舶模型給唐飛院長,
除了表達希望親人回家團圓的願望,也期待政府能重視海難問題,有
效整合各部會積極搜救,保障船員的工作與生命安全,減少台灣層出
不窮的海難事件。

  今年二月二十八日下午五時三十分,船齡十六年的大型貨輪「花
蓮一號」,載重五千三百八十噸河沙,由花蓮出港,船上共有本國籍
船員十四人,緬甸籍船員七人,預計翌日早上七時抵達台北港,然而
,該船卻未在預定時間抵達,船隻失去蹤影,21名船員下落不明。

  海上救難,生死一瞬間。船東與船員家屬在得知消息後,立即向
花蓮港務局、國軍搜救中心、海洋巡防隊、警察局、消防局等各單位
求救,然而,整個搜救過程卻暴露出國內救難體系的重大問題,由於
搜救單位分置中央、地方各部門,事權不統一,缺乏有效統籌事權的
整合單位,致使各部門的搜救混亂而消極,加上公文往返費時,乃至
延宕了救難的黃金時刻。例如海巡局的報告指出,自二月二十九日至
三日三日皆因天候海象不佳,而無法執行搜巡。而海軍與海巡署方面
,更以國家機密為由,不願交出關鍵性資料──花蓮一號當日的航跡
圖,使得搜救單位無法判斷船舶失蹤的可能地點,進行有效協尋。照
理說,交通部所屬的「海難救護委員會」應該發揮其職權整合各部會
、調度相關資料與搜救資源,然而,交通部面對家屬的陳情卻拖延消
極,所以家屬才到行政院要求積極介入。

  花蓮一號究竟是海難?遭挾持?還是發生海上喋血事件?相關單
位至今仍未給家屬一個交待。由於沿海未發現任何船難的殘骸、浮油
,船上四套求生設備也未發出任何求救信號,加上根據行動電話的塔
台記錄,曾有船員的手機在淡水、三芝一帶仍有反應,因此家屬仍然
不放棄親人尚在人間的可能性,而積極要求搜尋與救難。

  事件發生半年多以來,散居各地的家屬們奔波於住家與台北花蓮
三地之間,由地方政府陳情至交通部,要求調查與繼續搜尋,卻一直
無法獲得具體回應與有效的行動。相關單位的處理心態與方式比花蓮
一號的失蹤更「離奇」。海巡局在調查報告中除了以氣候為藉口說明
未進行搜救原因外,竟還自許處理此案的優點是:「本總局花蓮海巡
隊參加花蓮縣消防局召開之救援協調會....該期間適逢總統大選,因處
置得宜,未釀成泛政治化枝節。」這種無視人命的冷漠與官僚封閉的
心態一覽無遺。至於「海難救護委員會」的主管機關交通部,在接受
花蓮一號家屬的陳情過程中,先是冷漠相對,後是無能協調各部會調
查。船員家屬在六月五日曾在李慶安立委的協助下,召開公聽會,交
通部僅派海員科的一名小科員出席。七月五日,李慶安立委再邀賀陳
旦次長與家屬會商,當時賀陳旦表示不知此事,但允諾成立調查小組
,然而,經過兩個月,交通部仍無法要求海軍提供花蓮一號的航跡圖
,調查小組毫無進展與實效。

  在交通部無能負擔搜尋與救難行動的情形下,船員家屬在中秋節
前夕專程北上,向行政院長唐飛陳情。眼見今年的中秋節全家團圓的
願望難遂,家屬以一只缺角的月餅與一艘求救紙船為禮,送給唐院長
,並希望行政院及各部會能徹底改善攸關船員生命與工作安全的問題
,包括海上救難體系、船員職災補償問題、落實事前安檢等三個面向:
  

一、 救難體系:行政院在八掌溪事件後成立「災害防救委員會」,由
副院長擔任主任委員,整合財政、教育、交通、經濟、法務等部會,
以因應救援體系中所需的跨部會協調。針對花蓮一號這個可能成為台
灣商船海難人數最多的事件,希望「災害防救委員會」能秉持總統與
院長之前所強調的「救人第一」的原則,積極處理,並確實要求國防
部提供搜尋所需的航跡圖等資料。

二、 船員職災:船員權益向來倍受忽略,在花蓮一號船員家屬要求職
災補償中,才發現今年甫修正通過的「船員法」比一般勞工適用的勞
基法更苛刻,補償的薪資計算只以半薪為基數,無法真正保障到船員
及其家屬。

三、 落實安檢:政府與船東有責任提供安全的勞動環境,然而,往往
由於船舶安檢人員的疏漏,未落實嚴格的安全檢察,致  使許多危
險的船舶仍能「合法」航行,陷船員於危險的工作環境。例如花蓮一
號雖然擁有安全檢查証明,然而,根據熟悉此船的人士表示,花蓮一號
是艘高齡舊船,甚至有漏水之虞。因此,希望政府能確實落實船舶的安
檢制度。


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◎【蘇案平反連署文】

民間司法改革基金會、人本教育基金會、台灣人權促進會、
死囚平反行動大隊 連署聲明

敬愛的朋友,您好!

知道您素來關心社會正義、推動台灣進步不遺餘力,誠摯希望您能參與平蘇建和三死囚案的
連署行動,為這三位含冤獄中的年輕人爭取生命的曙光!

蘇建和、莊林勳、劉秉郎三位年輕人自1991年8月15日入獄至今已將屆滿九 年,由於本案無
論在採證、事實認定或程序上都出現嚴重瑕疵,台灣民間社團乃至國際人權團體一再關注救
援,檢察總長也前後提起三次非常上訴 ,列舉出二十四項重大疑點,但皆遭最高法院駁
回,至此,司法救濟之途 已窮。因此民間團體聯合發出請求總統平反冤屈,特赦該案的呼
籲。

我們請求,陳總統依據憲法第四十條與赦免法所賦予總統的職權,特赦蘇建和、莊林勳、劉
秉郎三人的死刑。讓三位年輕人重返社會,也為台灣新司法的誕生作見證。

關於「蘇案」始末與《連署回函》請參閱網站http://www.tahr.org.tw/letter/


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