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══════════════════【立報】═══════════════════ |
| 教 育 專 題 深 入 報 導《2004-05-26》 |
| 本期內容 | |
| ◎ 傳播線上 媒體公共化答客問 | |
| ◎ 歷任教改部長卸任心路歷程三 吳京－將華人舞台推向全世界 | |
| 傳播線上 媒體公共化答客問 | |
| 傳播學生鬥陣 | |
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面對新聞局「台華兩民營化」的草率決策，我們認為有必要繼續發出正義之聲。從本週起，傳學鬥將開闢「台華視公共化答客問」專欄，為各位介紹公共化的論述基礎。此外，為了訴求擴大公共廣電規模，型塑更佳的媒體環境，傳學鬥特開闢公共化陣地（http://nccu.edu.tw/92451001/），歡迎鬥陣來討論與連署。（連署網址http://twmedia.org） 解答一）為什麼一家公共電視不夠？ 各位鄉親可曾記得，大選期間各家新聞頻道以灌票方式衝高收視率，造成多少的選舉糾紛？當支持群眾緊盯電視台的報票時，電視台居然跟我們玩數字遊戲，這不是在跟大家裝ㄒㄧㄠˋ嗎？而這種假灌票的惡風，除了顯示當前黨政力量對媒體的不當介入，甚至包含置入性行銷等，惡劣的商業媒體，為了營利，竟敢以假新聞、爛新聞欺騙閱聽人。由此可知，整體結構「過度商業化」帶來的問題有多嚴重了～至於公視，在本例中，儘管其報導開票速度「遠遠落後」其它私營電視，卻是最為可靠的新聞。 所以，只有一台公共電視夠不夠？當然是不夠！因為力單勢薄的公共電視受限於經費、頻譜，即便是做為補充，仍然難對整體結構產生顯著效果。因此要公共電視撥亂反正，我們需要更強大的公共廣電集團與商業媒體進行良性競爭。 如此一來，商業媒體有所顧忌，才會提升新聞製播的品質與真實性，而真正發揮監督黨政企業的批判力量。因此，未來若依白皮書施政，成立公共廣播電視台，在取向上，或許可參考國外BBC與NHK先例，以前衛實驗、弱勢族群、特殊任務等方式分工，製作不受商業限制的節目，這才能真正發揮媒體公共服務的效能。 解答二）公共電視可以改善節目惡質化傾向？ 節目惡質化的原因，有二，可以從組織內部的運作與組織外部的市場來談。 先看內部：受過專業訓練的傳播科系畢業生，進入到公司後往往發現工作條件非常糟糕，薪水低、工時長、老闆要求隨叫隨到，經常要配合長官作違心論，還得兼跑業務拉廣告，專業與奔放的創意就這樣被糟踏了。工人雖然不爽，卻不能團結起來對抗不合理的工作環境。 再看外部：財團故意的擴張，使台灣的小小市場塞進太多頻道，已經是超英趕美，所以製作資源分散，節目只好低劣廉價。 公視與公共化計畫，針對這兩個問題提出解決的辦法。內部而言，內湖公視建台後一年工會即成立，是讓工人可以團結合作的積極組織，而公視法也明訂新聞部工作人員必須制訂「新聞製播公約」，保障新聞的專業自主免除不當外力干擾。這都是申張專業的好方法，日後公共化集團也可比照辦理。 外部而言，台視與華視公共化後，便可與內湖公視作統籌的資源配用及調度，互通有無，並清算重覆的設備資源，使達成有效率的規模經濟。這與財團蓄意擴張頻道增加廣告時段的作法剛好相反。況且，以目前台華視占有電視廣告市場約1／4到1／5的規模來看，公共化集團能有效減緩惡劣競爭的廣電生態，並把營運所得投資於節目製作上，以提升節目水準。 解答三）讓台華視商業化有什麼不好？ 什麼是商業媒體？商業媒體就是以追求利潤極大化、拼命製造聳動議題、尋找腥羶色新聞，作為製作節目的宗旨，其中以進駐台灣的「壹集團」作為代表，市場的競爭產生的媒體內容更讓人覺得不舒服，不論是新聞報導的戲劇化、廣告化、政治傾向，或是綜藝媒體的辛辣、色情化，所有目標都是為了爭取收視率與廣告主的青睞，並且打著利益消費者的大旗，合理化各種媒體怪象。 商業媒體強調企業經營帶來更多元平衡的訊息，但是我們看到是許多層出不窮的媒體亂象，非但沒有秉持公平報導的原則，反而製造許多激化社會的言論，如2004總統選舉新聞台浮報開票數的行為，在在表現追求利益卻忽略了報導真相的宗旨。 台灣目前大多數的媒體都是商業媒體，只有台華視是官股掌控，及公視是公共經營，但官股掌控的台華視還是容易受到政治力的介入，成為政治人物的發言器，若認為商業化就能改變政治介入，反而造成更嚴重商業惡質競爭，因此只有將媒體還於公民，才能創造媒體環保的社會空間。 媒大事 一、蓋洛普公司最近針對「台灣企業公益形象」調查顯示，東森集團在「對社會公益活動貢獻良多的企業」項目，高居榜首。東森媒體集團總裁王令麟表示，「改變自己是自救，影響別人是救人。」東森的慈善公益還在起步階段，蓋洛普的調查報告，對東森是一項鼓勵，但並不因此而自滿。王令麟說：「有心就有福，有願就有力。東森願號召社會各界，大家一起來做公益！」 小編媒批：王董這一番話說得冠冕堂皇，怎麼不適用在東森製作新聞和節目的邏輯上呢？如果前王董前陣子受商周訪問時，將這番話改成「新聞目的是在做公益」云云，相信就比較不會讓人看到其財大氣粗的醜態吧？ 王令麟日前關於新聞的目的只在賺錢的說法，也引起政大傳播學院老師的反彈與撻伐，傳播學院在老師們群起反對下，拒領東森獎學金。由此可知，東森被批評的地方，除了壟斷市場，汲於利潤外，最重要的還是它對社會及新聞文化的影響。各位不妨觀察看看，東森節目和其他節目不同之處在哪裏？ 二、立法院教育及科資聯席委員會5月19日初審通過「廣電三法」部分條文修正草案，禁止「政媒兩棲」及「置入性行銷」，明定黨務工作人員、政務人員及選任公職人員不得製作主持廣電新聞性及評論性節目，已擔任者應於6個月內改正。 小編媒批：陳文莤表示這是「一隻雞沒殺到，反而是殺死一堆豬！」。是啊，不過不論是雞或豬，如果得禽流感或口蹢疫，也不得不殺。媒體與政治分離，本就是民主常態，若這不是一種媒體改革，而是如陳所言是損害言論自由，我們實在很難區辨，黨政軍退出媒體與政治人物退出媒體，兩者所持理由有何不同。難道陳文莤小姐同時反對兩者？ 三、以傳播院校師生為主體的媒體改造學社、傳播學生鬥陣等團體，近日強烈要求新聞局落實陳水扁傳播政見，將政府持有多數股份的台、華視公共化；在此同時，扁政府則傳出將安插部份輔選有功的「自己人」進入台、華視，使得台、華視能否保有自主性備受矚目。（來源：2004.05.20中時小社論） 小編媒批：新聞局「台華視私有化」的建議極不負責，而對私人企業進行數位化採取放任的天真態度，不但將加遽當前商業化的傳播亂象、扼殺台灣文化的命脈生機，更無助於整併國家數位資源，是違反世界各國發展數位化的潮流。此外，浮報公共化開銷、營造釋股的正當性的說法，除了有賤賣國產、為特定財團鋪路的嫌疑，甚至未記取舊政府草率將中視釋股的教訓，更是走歷史回頭路的不智之舉。另外，倘若扁政府安插部份輔選有功的「自己人」進入台、華視，影響台華視自主性，想必傳播學院師生將會群起反彈與撻伐。 |
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| （回目錄） | |
| 歷任教改部長卸任心路歷程三 吳京－將華人舞台推向全世界 | |
| 中央社 | |
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中央研究院院士吳京在國立成功大學校長任內，由前總統李登輝力邀接任教育部長，卻僅短短20個月就卸任，他不接政務委員，因為尊嚴，也因為理想，想做的事不限在台灣，而是更宏觀的要把華人舞台推向全世界，宣傳鄭和下西洋就是切入點，希望21世紀真的是中國人的世紀。 85年6月，吳京像一陣旋風來到教育部，媒體領教他的點子不斷，稱他為「點子王吳京」，有人批評吳京愛作秀，但他總是說台灣有好多事情可做，是好事就要快快做，不快做就不那麼好了。 吳京以技職教育為解決教育積弊的切入點，加上無窮的點子，很快就民意上升，卻因教改路線之爭以及強勢欲推動大陸學歷採認政策，使他下台時成為任期最短的教育部長。 回顧這段教育部長下台的心路歷程，他不覺得黯然，因為他有理想，吳京說，離開成大，非他所願，離開教育部，更非他規畫，做教育部長做得好好的，要把他換掉，那他就走吧！ 雖然高層安排吳京做政務委員，公職做滿24個月可領退休金，他還是選擇離開政府，為了尊嚴，也確信在另一場景可發展另一片天，人生的不可回頭，也提供大家一場好的教育。 不過，吳京說，美國今年正在進行的大選，「Jobs，Jobs，Jobs」一再被列為政見與「牛肉」，主要是因為美國經濟逐漸復甦，工作機會卻未相對增加，其實，全世界的政府重心工作都是在為人民製造工作機會，中國大陸經貿部副部長龍永圖最近演講就提到，大陸要在今後20年創造兩億個工作機會，技職教育就比較能夠提供就業機會，因此，吳京對於自己當年把推動技職教育列為教改優先重點的做法是愈看愈對，也認為李遠哲的教改路線沒有抓到重點。 對吳京個人來說，一直想把中華文化與中華文明推向全世界，但中華文化令人印象很籠統，因此以歷史上明代鄭和下西洋的歷史事件做為切入點，他說，不像西方人建立海洋帝國，鄭和是和平之旅，從未劫掠別人的土地和東西，只是共享太平之福，近年美國在伊拉克的戰爭，就是沒有共享太平之福所造成，美國國會因此有人建議他多向美國政治人物演講。 這幾年在全球各地演講宣傳鄭和下西洋的意義，成了吳京的使命，明年將是鄭和下西洋屆滿6百週年，許多紀念性的活動正快馬加鞭在各地蘊釀，他說，美國國家地理雜誌正在撰寫鄭和下西洋的故事，明年將做紀念性的報導，在台灣，他申請到行政院文建會補助辦理結合海洋文化的全國通識教育計畫，題目就叫「海」，9月就要推出認識環境與保護環境的全國通識教育課程。 吳京表示，去年7月，華盛頓大華府地區成立了鄭和學會，大紐約地區也成立鄭和讀書會，大芝加哥地區與洛杉磯地區也正在討論成立鄭和讀書會，今年他已經在美國加州大學演講，還將陸續到美國國會、明尼蘇達大學演講，華府地區美國國家博物館（SMITHORIAN）明年也將提供場地展覽鄭和下西洋的相關文物。 風塵僕僕奔波各地，吳京一直在做華人的志業，宣傳中華文明的同時，也努力要讓中國人強起來，擔任教育部長時，極力推動聘請大陸高科技傑出人士來台，如今以國際知名學者身分，協助兩岸的大學推向世界一流學府，他向大陸教育部建言計畫在上海成立全英語的大學，把在美國的華人老中青三代頂尖學者找回來任教，當然不限華人教授，台灣、香港、亞洲的大學教授也可休假時前往教學，這樣一所國際化的大學還不可只有一校，也提供亞洲學生就讀。 吳京強調，這些工作都不是侷限在台灣能做的，法國拿破崙曾說，中國人讓他睡吧，否則醒過來會有「黃禍」，現在也有睡獅勿醒的中國威脅論，其實都是打壓華人起來，台灣出現經濟奇蹟，大陸開放改革近來也逐漸起來，他呼籲全球華人共同努力，讓21世紀真正成為中國人的世紀。 |
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| （回目錄） | |
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