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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.10.22
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2004-05-26
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★ ★ 本期目錄 ★ ★
教育平等,如何平等
生育率再創新低



【社論】
教育平等,如何平等
 
 

根據最新一期《天下雜誌》報導指出,台灣低所得與高所得家庭子女上大學的比率差距正在日益擴大。《天下雜誌》根據台大經濟系副教授駱明慶的研究顯示,1979到81年間,最低所得家庭子女就讀大學的比率與最高所得家庭相差11.4%,但是到了1997至99年間,這個差距擴大為16.8%。對於階級間的教育機會與水準差距不斷擴大的這一趨勢,在台灣引起了越來越多的重視,不過,許多人對於這一問題的分析,卻經常因為錯誤的認識角度,而提出錯誤的解決建議,因此並無助於此一趨勢的稍減。

事實上,許多抱持著自由主義信念的人們,對於教育皆寄予無限的期待,特別是在社會流動與平等的促進上。根據自由主義者的觀念,現代社會是一個日趨平等——就機會而言——的社會,這主要是來自於任何階級出身的家庭子女,都有同等的機會可以接受教育,因此,其未來的社會位置便取決於其在均等的教育機會中,個人所做出的努力;換言之,只要夠努力,社會流動或階級翻身,是可以被預期的。也因此,自由主義者傾向於認為,教育是達成現代社會流動與平等的最重要機制,而若是因為接受教育的機會不平等,造成教育所具有的流動功能無法達成,那麼,社會也將會因為流動的凝滯而出現危機。

因此,從自由主義的觀念中,我們可以知道為什麼會有這許多人們,對於高低所得家庭子女接受高等教育機會的差距逐漸擴大,感到憂心。但問題是,自由主義者的這項觀念,是將教育當作「自變項」,可以影響其他任何的社會現象,例如平等、價值觀、民主等等;也因此我們常常可以聽到「從教育做起」這樣一種說法。但是,同處於一個社會環境中的教育,其本身也總是受到其他因素的影響,絕對不是一個可以被單獨抽離、發生影響作用的自變項;其實,在台灣教改過程中最為令人頭痛的「菁英學校」,正是教育受到社會競爭現實的影響所致,但人們卻經常搞錯了方向,反而認為該從教育來解決此一問題。

從《天下雜誌》這次的調查中,我們便可以看到,影響高等教育受教機會的,正是所得差距這一階級差異的指標之一。由於階級地位差距的惡化,從而造成了受教機會的不平等,而這將反過來複製既有階級結構,或再次擴大階級鴻溝,但是自由主義者往往僅注意到後面這一過程,以致於錯認為可以藉由受教機會的平等來解決社會流動的問題。因此,要真正創造出一個平等的教育環境,若不從階級處境的徹底改變著手,我們將會迷失在教育的神話之中,找不到出路。

(回目錄)



【左右看】生育率再創新低

【左看】
兩極分化 不得不低
李亮

台灣生育率連續3年節節下降,甚至低於據說素來注重生活品質的法國人。官府顯得很緊張,認為這會造成未來消費人口減少,傷害經濟發展。

事實上,官府的擔憂根本把問題搞顛倒了!人口減少未必會削減消費,人口增長也未必會增加消費,因為「消費力」與人頭無關,只與「資產實力」有關;眾多貧民「消費力」的集合,恐怕也抵不上幾個權貴家庭的金孫銀孫。

反過來說,生育率下降倒反映「經濟發展」出了問題。這問題不是GNP,也不是景氣指標亮什麼燈,更不是股票市場起伏了幾個點;關鍵的問題是少數富豪的發達,是建立在絕大多數人民的貧困化。資本家要求高品質的勞動力,但昂貴又費時的教育訓練成本卻要由員工自己(或他們的父母)來負擔;近年來暴富的資本家中,大多出自股票、土地炒作等投機生意,資產累積不靠生產,遂使社會失業更形嚴重;一波又一波的減薪裁員潮,早已使得每個成人朝不保夕,哪還還談得上生孩子?

大眾的貧困早已使得台灣市場逐漸萎縮,進一步刺激了資本利潤率的下降,導致勞動力需求的下降。如此,生育率不低也難!

(文字工作者)




【右看】
怕什麼 全球化就是了!
王放

內政部公佈資料顯示,台灣出生率連續3年創新低,更預估這樣下去經濟成長至少將較過去10年水準降低1/3。官方似乎囿於舊式思維顯得十分擔心,我們以為大可不必。

首先,人口減少確實代表消費人口減少,但這是以島內消費以及某些傳統內需產業為考量的思維。然而,看看過去的台灣,長期的低工資使島內市場一直不大但經濟照樣起飛,靠的就是外銷。過去管制嚴格的時代仍有此佳績,在全球化的今天,台灣企業更是放眼全球,以海外大市場的拓殖為目標,島內市場猶在其次。

其次,或許有人擔心人口減少會造成缺工,使勞動力價格上升減損了企業利潤。但在全球化的今天,別忘了我們有數以億計的取之不盡用之不竭的外勞。缺體力工嗎?從東南亞進口就是了。缺高級科技人才嗎?印度、中國也多得是。

再來,今天的台灣早已升級成高科技之島,靠的是知識產業。知識產業的特性就在於其產出與人頭數不成比例,全賴創意、技術。也就是說關鍵的不是人口的數量,而是人口的質量。更何況,如果台灣的年輕夫妻不願吃苦照顧小孩,也還有任勞任怨、「生產力」極高的外籍新娘或外傭可以代勞生育、照顧,怕什麼?

(政治評論員)

(回目錄)



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