新竹交清大 數百名國宅住宿生將流離失所

「我們得知學校當初跟市府洽談此事時，只是口頭承諾五年，契約是每年每年簽，老實說，我們覺得這非常之荒謬。」一封由清華大學社會所研究生《被迫搬遷的學生心聲》在新竹的校園裡沸騰起來。原本由清大透過新竹市政府向內政部營建署承租作為學生宿舍之用的「光復國宅」，將於八月底收回，導致賃居的同學不知何去何從。

「光復國宅」的搬遷及住宿問題引爆

交、清兩所大學附近，人口流動率大，由於鄰近科學園區，租屋市場供不應求，交大北大門所在的大學路之狹小套房租金動輒超過6,000元。因此在校方公告新竹市國宅單位將收回出租給清大當學生宿舍的光復國宅時，引發不少清大外賃同學的爭議，並開始發動連署，要求校方舉辦公聽會，檢討及面對「光復國宅」的搬遷及住宿問題。

目前交大光復國宅承租戶數為125戶、清大則為124戶，以三房兩廳的格局而言，一戶至少會三人分租，因此粗估現有超過700名以上的師生棲居於光復國宅內，由此可見光復國宅承租方案適時疏解學生住宿需求，且隨著學生人數逐年增長，一旦國宅被收回，勢將造成清交兩校數百名國宅住宿生流離失所，對於學生住宿問題無疑是雪上加霜。

相對於清大宿舍嚴重不足，交大住宿問題則顯得較為輕微，學生住宿率幾近七成，但也有將近三千多名學生有校外賃居需求，因此可見新竹學生外宿問題是不容忽視。

崔媽媽指出，應儘速成立大學租屋結盟，提供安全整合的租屋資訊

崔媽媽基金會執行長呂秉怡表示，由於清交大位於新竹市區地緣，在校地不足無法增建宿舍的情況下，教育部應協助校方組成《大學生租屋合作組織》。

以台北地區而言，由於東吳、文化、陽明、銘傳、實踐、德明技術學院、台北護理學院等七校位居鄰近地區，因此由崔媽媽協助整合租屋資訊，共同成立《台北市北區大學生租屋合作組織》Consortium for College Student Housing in Northern Taipei City（網址：http://www.tmm.org.tw/rent/calendar.htm），藉由不定期地合作開辦學生租屋安全系列講座及建置更完善、便利的租屋服務系統，共同為租屋的同學建構更安全、穩定的租屋環境。該七校之新生都可再接獲入學通知書時，同步收到北區最新租屋資訊，在學生也可免費取得七校租屋資訊，這些資訊都經過崔媽媽審核，同學透過這些資訊，租屋更方便，也更有保障。對外縣市的同學來說相當受用。因此，短期而言，交清大校方應提出類似相關學生租屋結盟組織，才能讓所有賃居生能安心求學。呂秉怡指出，如果學生賃居也是學校教育人格養成的一部分，那相關配套措施更是不容忽視。

呂秉怡說，站在教育的立場，校方不該只用一紙「致光復國宅同學的一封信」來要完結對承租國宅學生的照護義務。校方有責任肩負協助學生解決住宿需求的需求，必要時需要提供短期校內宿舍安置，或輔導其承租其他民宅，並幫助學生進行國宅房屋返還、回復原狀、及搬遷的善後工作，應積極負起照顧校外賃居生的責任。

除了學校部份，教育部更應將學生住宿議題當成整體校務發展規劃的一環。

近年來，由於教育部要求各校自籌校務經費，導致許多學校均大張旗鼓擴充系所數目，及增加學生招收的員額，以增加校務收入。但各校在廣招學生之際，並未將同學在校生活過程所需的各類基礎設施（含學生住宿）整體的納入高等教育政策規劃內，導致學生宿舍嚴重不足的問題。

■人力資本是整個國家及城市競爭力的核心關鍵

而地方政府亦應面對新竹租屋市場的現實需求，提出解決對策。此次清大學生承租光復國宅的事件，雖然新竹市政府的行事均有法律合約做後盾，但做為台灣未來最有潛力的城市，新竹地方政府對於解決外來人口的租賃問題不應僅是墨守成規，而應有更積極的做為來改善居住環境。

新竹租屋市場，早已是供不應求的景況，儼然成為房東的賣方市場；除了新建的公寓大廈外，部分的屋齡老舊、空間狹小、品質低劣的屋況，外加直逼台北的租金價格，早令客居異鄉的學生、工程師感到苦不堪言。

面對著近年新竹地區租賃市場的趨勢仍持續流入的大量外來人口，新房客族群普遍對租屋時間週期縮短、流動更為快速、對環境品質／設施的要求高；前述的趨勢確實不是傳統新竹租賃市場所能提供給的。

全球性競爭的知識經濟時代，人力資本是整個國家及城市競爭力的核心關鍵，如何讓在新竹就業的高級人才，及做為人才後備軍的大學生擁有安心無慮、有品質的適居環境，讓其在無後顧之憂下，能夠專心向學及投入生產行列，這是新竹地方主管都市及住宅發展的單位及營建署應積極面對的課題。呂秉怡表示，政府可以先運用學界的專業，進行新竹住宅市場供需調查，以充份掌握租賃市場的需求及特性。在再結合民間企業、或第三部門的資源及力量，共同發展新竹的租賃市場，提增租賃住宅的供給量及進行住宅環境品質的提昇，以符合下階段新竹城市發展的需求。

■附件一(1-1/1-2)：《被迫搬遷的學生心聲 》、《一個悲慘同學的心聲（光復國宅）》
■附件二：《給我們一個公聽會連署書》：請學校立即召開「光復國宅」搬遷及住宿問題總檢討之公聽會
■附件三：《台北市北區大學生租屋合作組織》Consortium for College Student Housing in Northern Taipei City（網址：http://www.tmm.org.tw/news/news-04.htm）