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══════════════════【立報】═══════════════════ |
| 教 育 專 題 深 入 報 導《2004-06-07》 |
| 本期內容 | |
| ◎ 教育論壇 論校長支配類型與校園民主 | |
| ◎ 客廳幼兒園 我的碩士論文寫作甘苦談01 新生命降臨 激發潛能無限 | |
| ◎ 劍橋漫遊31 放縱或放鬆？劍橋週末不夜城 | |
| 教育論壇 論校長支配類型與校園民主 | |
| 羅德水（台北市教師會總幹事） | |
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前此，筆者就現階段國民中小學校長遴選所面臨的問題做過討論，今天，我們將繼續探討校長的「支配類型」與校園民主的關連性。 必須承認，在國民黨威權統治時期，學校教育成為統治階層再製的工廠，更是穩定黨國體制的重要力量，其中國民中小學校長所扮演的角色尤為關鍵，也因此「萬年校長」與「政治校長」成為與威權統治共生的結構性問題，校園民主則只能淪為政治性的宣言與教科書理的教材。 惟隨著台灣民主改革的深化，為了回應各界對校園民主的呼聲，立法院於民國88年1月14日三讀通過「國民教育法」修正條文，明訂以「遴選」取代以往國民中、小學校長的「派任」，這對習於威權的校園生態當然帶來不小的衝擊。但是就如同筆者之前談過的，嚴格限制儲訓名額的國中小校長遴選制度，充其量只能算是聊勝於無的校園民主飾品，再加上遭刻意排除在遴選委員會外的學校教師，若想要藉此深化校園民主無異是緣木求魚。 儘管如此，沒有人會否認校長對於一所學校的重要性與影響力，有效可行的遴選制度之確立誠然重要，然而，校長的領導特質與渠等對於民主的認知，尤其攸關校園民主的建構。回到校園直接觀察，想必許多曾經關心校長遴選的教師同仁都有這樣的感受：那就是深化校園民主的關鍵，其實在於校長與老師們民主素養的全面提升，而非徒具形式的校長遴選制度，筆者甚至願意甘冒不諱地指出，雖然國民中小學校長遴選業已行之有年，然而，中小學校園民主與台灣社會之民主氛圍顯然仍然有不小的差距。 造成學校與整體社會民主落差的原因當然很多，甚至大部分原因出在教師的工具屬性依然根深蒂固，惟筆者今天先行探討校長「支配的類型」與校園民主之關係。 德國社會學巨擘韋伯（MaxWeber）在分析「 」時，曾經論及所謂支配的「正當性基礎」，並用「理念型」（idealtype）方法將複雜的支配現象歸納成三種類型，分別是「傳統權威」（traditionalauthority）、「奇里斯瑪（聖雄型）」（charismaticauthority）與「法理權威」（legal-rationalauthority）。「傳統型」指的是固有權力的神聖性是支配現象的主因，從「家父長制」到「封建制」，都是「傳統型支配」的主要表現類型；「法理型」的支配與服從則是超越特定個人之上的，並且是基於對制度的信任，例如，一般民主國家的「憲政主義」精神就是；「聖雄型」（奇里斯瑪）指的是純粹的人治，其權力運作的基礎全賴領袖的人格與魅力，組織成員則信任此類領袖具有超凡入聖的天縱英明，希特勒與毛澤東便是「奇里斯瑪」的典型。 回到校園，我們可以發現，即便校長早已經由遴選產生，但是，絕大多數的中小學校長，仍然具有濃烈的「傳統權威」性格，相對而言，具有「法理權威」特質的中小學校長誠屬鳳毛麟角，因此校園中權力關係的支配與運作，不論是校長之於教師，或是教師之於學生，彼此的關係大抵多以「傳統型支配」為主軸而運行，這種權力關係既是威權時代的產物，也進一步將校園的威權氣氛加以定型化，問題是，隨著台灣社會的逐漸「理性化」，同時經由政黨競爭與定期選舉，台灣社會的運作模式，基本上已經建立在「法理型支配」的基礎之上，設若此時的校園生態仍然圍繞著「傳統型支配」運作，勢必與民主社會的「法理型支配」格格不入甚至相互傾軋。 或許傳統上台灣中小學校長的養成教育就是建基在威權的溫床上，因此，即便校長遴選制度有著「法理型支配」的樣貌，表面上就算校長是經過遴選的民主洗禮與考驗，到任之後，大多仍將表現出帶有濃厚人治色彩與威權性格的「傳統型支配」本質，這種違反校園民主潮流的人治思維，一旦在校園中擴散生根，勢必使校園中大小事務繫之校長一身，於是乎學校成為表面和諧的一言堂，許多法有明文的法定會議，亦將淪為虛有其表的背書大會，這樣的權力關係與校園民主相距豈止千里？ 這也是為何號稱經由遴選產生，許多中小學校長仍然不改昔日「萬年校長」心態與做法的根本原因。理論上，校長遴選制度的正當性，完全符合「法理型支配」的精神，基本上，這是一個排除特定個人利益，只問如何產生合適的一校之長的制度，也就是說，一旦校長遴選失利，按照制度設計的精神，不過是回到原本教師的角色罷了，也因此大學校長任期屆滿後回任教職是著毋庸議的常態，然而，參與遴選的高級中等以下學校校長，一旦遴選失敗，絕大多數選擇的卻是辦理退休，或者借調至教育行政部門，極少有願意回任教職者。這樣的心態反映出一個事實，也就是即便仍然具有教師資格，絕大比例的中小學校長並不認為自己是教師，甚至骨子裡根本已經站在教師的對立面。而這或許也是現行國中小校長遴選制度本身的最大困境：一個充滿民主理想的校長遴選制度，卻造就出一群依舊有著傳統權威思維的校長。 夾處在校長與家長之間的中小學教師，如何在這樣扭曲的權力結構中，堅持校園民主的理念，進而透過各種法制會議減輕人治思維對校園民主的危害，應該是教學工作以外的最大挑戰。 |
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| （回目錄） | |
| 客廳幼兒園 我的碩士論文寫作甘苦談01 新生命降臨 激發潛能無限 | |
| 宋嘉行（德州大學奧斯汀分校課程與教育研究所博士生） | |
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6月鳳凰花開，又是畢業的季節。隨著外子今夏取得學位，我們6年的異國生活就要告一段落，暫時返回台灣。這兩年看著外子撰寫博士論文，回想起兩年前自己寫碩士論文的經過，雖然辛苦及困難程度不及其十分之一，總也是一段難忘的歷程，如人飲水，冷暖自知，點滴在心。在此願藉專欄一角，將兩年前寫完論文後所記載的一份手札，分享給所有還在為自己論文奮鬥（或尚未開始面臨挑戰、或已經挑戰成功）的讀者朋友，也算是對自己異國求學生涯的一段回顧。 1998年夏，我離開原本在政府機關的工作，隨外子赴美留學。經過9個月準備考試及各種申請程序，在第二年（1999年）拿到入學資格。剛開始唸碩士班的時候，完全沒有想到將來自己還會再繼續唸下去。當時一則認為自己身體不夠硬朗，沒有足夠的本錢應付沈重的課業壓力；二來在台灣唸碩士班唸到被退學的陰影仍在，我並沒有足夠的信心可以把這個碩士也唸完；三來對學術工作興趣缺缺，覺得將來找個part time的工作，能兼顧照料孩子和滿足自己的興趣就夠了。所以從一開始我便想著只要將規定的36個學分修滿，可以取得學位即可（既然多上點課也可以畢業，為何要自找苦吃寫論文？），因此我的碩士班前半段的修課生涯，一直是不甚認真地、得過且過地、邊念邊玩地混了過去；當然，學業成績也就相應地、毫不冤枉地僅是普普通通而已。 然而，「不想寫論文」的念頭，卻在中途改變。這要說到我自己生活上以及心境上的變化。其實，剛開始重拾書本沒多久之後，娘家便出了事──母親意外生了一場重病。當死神前來叩門時，會讓人格外體會到生命的意義，格外想看到任何生機在低氣壓籠罩的環境裡萌芽。於是即便研究所課程才剛開始，當時子女中唯一結了婚的我，仍毅然決定提前懷孕。2000年初春，喜訊在春假時來臨；2000年深秋，長子出生，我開始了一邊讀書、一邊帶孩子的生活。新生命的降臨，在某種程度上確實鼓舞了母親的求生意志，也很奇妙地鼓舞了我自己的「求學意志」。到現在，我仍然感謝老天在我生命中很艱難的時刻給了我這個孩子。雖然多了一個人要照顧卻沒家人能前來幫忙，讓我的留學生涯變得比一般人難挨，卻也因為這樣，激發出我的潛能，讓我後來的收穫遠超過出國前的預期。 話說回來，孩子出生後，我立刻發現一個前所未有的事實──我的時間竟然開始不夠用！如果我要幫孩子餵奶、換尿布、要煮飯解決夫婦倆的民生問題，又要按照課表時間去上課，除此之外還要抽空上網跟人聊天的話，我就沒剩多少時間可以唸書寫作業了。新生兒頭一個月的照料幾乎是一天24小時的長期抗戰，之後幾個月也是耗盡一天之中大部分時間的，我如果不逼自己做有效的時間管理，不但畢業可能遙遙無期，學業的持續也將岌岌可危（那時沒吃過什麼苦的我，為了怕一邊懷孕一邊唸書會「太辛苦」，在懷孕期就又是少休學分、又是二度休學什麼的，搞得後來變成落後其他同期同學的進度很多）。我想到韓國同學個個都堅忍不拔、大陸同學也是拼死拼活要有個美好的未來，我竟然懶懶散散、差不多就好，因而開始覺得汗顏起來。字典中一向沒有「效率」二字的我，忽然開始體會到這兩字的重要性。 相比之下，外子就是個極其有效率之人，我常不懂為何同樣是一天24小時，他能做好多事，我卻常一事無成。他直指我問題的核心：「妳的時間管理做得太差。妳沒辦法多工。」其實這不是新鮮事兒了，跟他在一起那麼多年，我早知道我們倆各自的問題在哪裡：他下個order規定我多少分鐘內要出門，我就偏偏要耗到最後一分鐘才要如他的願。 然而現在不是遲出門或早出門等雞毛蒜皮的問題了，現在時間管裡再做不好，將攸關一個新生命的福祉、我自己的東山再起、及一整個家的運作。現實逼得我不得不仔細審視過往的生活方式，並戒除過去散漫的習慣，將不該浪費時間的活動從生活中去除，將多餘的精力用來專心作好清單裡前幾樣的重要工作。當我發現自己似乎可以將人妻、人母、學生的角色同時扮演好，忽生的信心讓我開始想認真「經營」好自己的學業。這新奇的想法就從長子出生後幾個月的時間開始。我告訴自己：何不就好好念一次書呢？既然這可能是我人生中最後一次在大學裡接受高等教育的話？（待續） |
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| （回目錄） | |
| 劍橋漫遊31 放縱或放鬆？劍橋週末不夜城 | |
| Celeste | |
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劍橋的週五及週六晚上有時挺惱人的，特別是在我必須趕作業之時──街道上不時傳來喧譁聲、吵鬧聲、酒醉亂罵人的聲音，尤其是呼嘯而過的跑車聲；有時半夜兩、三點，還會有車子相撞的聲音，被撞的車主跑出來大罵，要求賠償，但不到一分鐘時間，就有另一輛跑車接肇事者走。現在是週五的半夜，一群年輕人在路上狂嘯，似乎傳來亂敲車頂的聲音，接著是亂鳴的喇叭聲，最後是這一群年輕人勝利的呼喊聲。週末的劍橋，法律好像已經死了！ 週末的劍橋，街頭也充滿了「嫖客與妓女」（借用我樓友的用詞）！有一次，我跟樓友去看晚上10點45分的晚場電影，沿路上看到的盡是穿著迷你群的英國年輕女子，配上黑色網襪，有些剛從酒吧出來，有些剛要進另一個酒吧；有些已經醉到走路都走不穩，已經在發酒瘋了！我笑著說，大概這些英國人白天太壓抑，因此晚上要釋放一下，樓友回答，沒錯，但現在只是釋放的開始，等一下半夜一點多看完電影出來，「好戲」更多！ 英國人很「gentle（man）」？我看這只是刻板印象吧！這邊的外國學生對英國人的看法非常一致：很會做表面功夫。首先從語言就可看出端倪，一個在餐廳打工的西班牙學生說：「菜明明不怎麼好吃，英國人總是回答『太好了』（lovely!）、『太棒了』（fantastic!）。」美國人說謝謝，可能「Thanks」就帶過去，真的很感謝就用「Thank you very much」；英國人總是可以不嫌麻煩的說了一大串「Thank you very much indeed！」，而且任何地方場合都可聽到，例如在超市買東西結完帳、電台的Call-in及任何一個資訊發布的e-mail等等。 至少我的英國樓友實在一點都不「英國」（或許從另角度來看是「非常英國」）！他每次有朋友來，廚房就像大戰過一樣，令人不敢領教，用過的刀叉放了快一個禮拜還不洗；據我的觀察及其他樓友的敘述，他從不吃菜，經常到超市買微波後或烤爐烤過就可立刻吃的「肉」（跟他住過一年多的樓友告訴我，從沒看過他吃過蔬菜！），冰箱裏不是啤酒就是可樂。 以前法國樓友常說，那位英國樓友是英國的典型，英國人不懂飲食文化，因此英國菜代表的是平淡無味，沒什麼特色，唯一世人所熟知的一道菜「炸魚加薯條」（fish and chips）我吃了一次後，發誓不再吃第二次。再加上英國人普遍對其他外來文化沒興趣，因此外來的飲食文化、烹飪技術似乎也很難影響英國飲食，縱然美食大國法國就在對岸！ 或許老一輩的英國人真的是非常「gentle」，但這一代年輕人似乎比較自我中心、無禮，缺乏省思與檢討！最近在外面的語言中心，一個英文老師生氣的說，昨天某項活動之後，公園裏又堆滿了垃圾，這都是那些外國學生做的，以前才不是這樣！身為外國學生的我聽了這句話，固然生氣、難過，但我也不能說什麼，因我也不知道到底是誰做了這些事，或許是外國年輕學生，但英國學生難道都沒問題？ 最近我在公園慢跑，特別去觀察一件事，到底哪一種人沒處理好自己的垃圾？答案是：16～20歲左右的年輕人！不分種族、階級與國籍。 |
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| （回目錄） | |
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