★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★★ ★ 勞動者電子報http://labor.ngo.org.tw ◇政治民主 社會民主 經濟民主◇ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 2004.07.03 ★ 您正與 5268 位讀者共同分享「勞動者電子報 」！-------------------------------------------------------------- ■主題文章：正義的代價（孫友聯） --------------------------------------------------------------- 【編輯室報告】 在台灣有多少勞工被雇主非法解僱，但一聽到要打官司才能解決，鼻子摸 了就去找工作？這種民怨不知有多少在社會底層累積。法律扶助法通過後 ，法律扶助基金會也於七月一日正式運作，對於基層勞工面對雇主違法行 為所必須進行的法律訴訟，有了一個助力。但是我們更期待能成立勞工法 院，讓勞工受到雇主違法的情事速審速決。 --------------------------------------------------------------- 【活動預告】 探尋社會基層的記憶----勞工陣線青年營隊招生了！ 久違的勞陣種子營隊終於又來了，今年暑假要給你一點不一樣的！在社會 運動中，除了街頭抗爭之外，書寫與紀錄同樣佔有舉足輕重的地位，抗爭 或許不是時時都有，但歷史卻是隨時都在發生，運動的光輝與火花或許稍 縱即逝，但紀錄與詮釋才是真正流傳千古的。在街頭嘶喊之餘，也請坐下 來與我們一同認識文字的魅力還有紀錄的意義！ 時間：2004年7月28~29日 地點：台北捷運北投會館（北市北投大業路527巷88號） 詳情請至http://labor.ngo.org.tw瀏覽。 -------------------------【主題文章】-------------------------- 標題＼正義的代價 作者＼孫友聯（台灣勞工陣線秘書長） ---------------------------------------------------------------- 我常在勞教的課程中對勞工朋友說：「法律是處理人與人之間衝突、爭議 的最後一條防線」，因此，在發生勞資爭議時，盡可能透過協調、調解及 談判等手段來解決爭議，除非情不得已才尋求司法救濟。但在現實社會中 ，對於無論在財力、物力及各項資源都處於弱勢的勞工而言，往住是望「 司法救濟」之門興嘆。 一個勞工尋求司法正義需要付出多少代價？縱使勞工只是爭取法律所賦予 的"基本權利"！ 在處理勞資爭議過程中常見一些荒謬的情形，在統計上，台灣的勞資爭議 大多屬於勞資爭議處理法所謂的「權利事項」，即：「係指勞資雙方當事 人基於法令、團體協約、勞動契約之規定所為權利義務之爭議」。言下之 意，這些契約內的，甚至於法律明文規定的（例如工薪、退休金、加班費 及資遣費等），竟然成為勞工申請勞資爭議的標目！然而，在調解的過程 中，雇主可能會以不出席；或者是在談判過程中"喊價"來杯葛，在勞資爭 議調解不成立的情況下，勞工最終只有尋求司法救濟之途來爭取自己的權 利了！ 然而，這是政府與資方合演的一部荒唐鬧劇，讓「司法正義」成為一種昂 貴的奢侈品！即然法律明天規定的，行政單位卻不敢「依法行政」的認定 資方違法；而資方仗著資源上的強勢，以「告贏我就給你」之態，逼迫沒 有資源又打不起官司的勞工妥協！在這種情況之下，勞工在無奈、無助的 情況之下，就只能自嘆倒霉的接受「打折的正義」，甚至於乾脆就放棄自 己應有的權益！縱使是勞工鼓起勇氣的尋求司法正義，沈重的訴訟費用及 律師費，以及曠日廢時的訴訟期，更讓弱勢勞工遭受第二次的傷害，大大 的降低勞工打官司的意願。以下，本文將舉例說明法律扶助對於勞工尋求 司法正義的重要意義。 就舉大同工會前理事長白正憲的例子。一個單純爭取員工權益的抗爭，換 來的是八年的司法訴訟，而白正憲在一次又一次的發回更審當中，習慣著 司法對一個勞工的冷酷與無情！1990年1月10日，大同工會理事長白正憲推 動職工福利委員會的改選，遭到公司的解雇，而工會也在資方「強制拆除」 的情況下而流離失所。面對著失業（失去經濟來源）和維護工會（勞工） 尊嚴的雙重壓力之下，白正憲毅然展開了這場長達八年的「確認雇佣關係 」訴訟，當時，他的存摺中，僅剩下新台幣34元！ 在沒有收入又要打官司的情況之下，白正憲僅能接受同事微薄的資助，勉 強的過生活；日復一日、年復一年，樂觀的他，遭受司法一次又一次的「 戲弄」，在勝利邊緣遭受著再次「發回更審」的打擊！對於一個「手無寸 鐵」的勞工，這是多麼殘暴的對待！八年來，沒有收入又打不起官司的他 ，要不是大同公司的同情友情的贊助，以及劉志鵬等律師熱情的協助，或 許他的毅力早被消耗殆盡，更別說是「追求司法正義」了。最終，經過了 八年的抗戰，他終於贏了這場官司！但這個「遲來的正義」，不僅消磨了 勞工及民眾對於追求司法正義的信心，同時，亦突顯了國家介入，扶助社 會弱勢者獲得尋求司法公平正義對待的重要性。 再舉一次處理勞資爭議案的深刻經驗。一位來自單親的中輟生為減輕家裏 的負擔，到一家鐵工廠工作，不幸在上班的第三週在上班途中車禍身亡， 而公司卻違法未投保勞工保險。傷心的母親並不知道法律明文的保障，在 雇主避不見面下申請勞資爭議，但標目竟只是要求雇主的愛心，能夠給於 一些道義上的協助與補償。 這是多麼單純的事件，公司違法在先，理應受到法律上的制裁，但卻在勞 資爭議調解會中倚仗著「財大氣粗」的優勢，語出驚人的說：「你死小孩 關我什麼事，你小孩才上班一個月，他替我賺多少錢…….，要我賠錢沒 有，給你兩三萬塊的安慰可以，不然濫命一條，你去告我坐牢」云云。而 無助的母親對到「告」，幾近絕望的當場表示願意接受這份「同情」！當 然，最終這個案子在義務律師的協助下進行告訴，而仗勢欺人的雇主亦在 壓力之下提出合理的和解方案，保障了勞工應有的權益。 以上所舉的例子其實並非個案，在工作的過程中常接到勞工來電詢問，但 往往在沒有金錢、沒有時間等因素之下，止步於尋求司法救濟的大門之外 。然而，在各界多年的努力之下，「法律扶助基金會」的成立，將對未來 弱勢者尋求司法救濟有很大的助益，同時，亦大大的提昇了司法救濟的可 進性，維護法制社會的可貴精神。這是國內司法改革的一大步，期待未來 ，司法救濟不再是弱勢者昂貴的奢侈品，還給勞工尋求即時正義的基本人 權。 |