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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.10.22
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2004-07-07
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★ ★ 本期目錄 ★ ★
高學費政策的意識形態
日本CEO年薪千萬



【社論】
高學費政策的意識形態
 
 

教育部長新官上任後,很快就面臨了學生反對學費高漲的抗議活動。高學費政策的背後觀念,是使用者付費與減少政府的責任,前者假定教育是商品;後者則基於自由市場的理念,認為政府應力求減少對商品市場的干預。兩者都是極右資本主義思想的產品。一葉知秋,阿扁的新內閣在政治思想的光譜上,很顯然更加右傾了。

許多曲意為高學費政策辯護者,常以台灣學費偏低及政府財政困難來辯解,細查她╱他們所持論據,均以美國大學為例。但高等教育先進的歐洲國家學費低廉,因為歐洲國家多視教育為社會福利的一環,即如英國自由市場的始作俑者亞當‧斯密,基於不同的理由,也主張教育應由政府出錢:不是為了社福,而是基於教育事業不易獲利。就算在美國,高學費主要只存在於少數私立的知名大學,一般公立的州立大學,甚至郡立的社區學院,學費多屬低廉,美國一般家庭負擔得起。而這些公立高等學府,收納了美國絕大部分的大學生。

政府財政困難固然是事實,主要係由於近十年來累積龐大債務所致。這表示政府不善理財,而且揮霍無度,是嚴重的政府失責。一個腦筋清楚、具有能力的政權,理應設法控制開支,減少不必要花費;若更有魄力,還應追溯過去的失責。但目前阿扁並未力求改善理財、減免不必要開支;相反地,在他的第一任內,台灣政府的債務又破新高,而阿扁也不以為意,又以6千多億的天文數字高價,向美國採購大量軍火,顯然,扁政府並不擔心財政困難。所謂財政困難、必須減少教育經費支出的說辭,善意地說,只是一種藉口;正確地說,那是要學生來承擔政府理財不當、揮霍無度的後果。

撥開這些辯護的迷霧,高學費政策所隱藏的意識形態才更嚴重。陳水扁曾說,唸大學是一種投資,顯示在他的內心深處,教育是一種商品,不是為國家、社會培育人才的機制,更不是培養學生社會良心、批判能力的地方;在陳水扁的意識形態裡,受教育是一種投資,不需要培養學生對不合理的現存體制反思與改造的能力,從而維護資本主義制度的階級差別。

教育從來就是雙面刃。它可以是受壓迫者尋求解放的助手,也可以是統治階級鞏固現存秩序的工具;從1980年代新保守主義盛行以來,教育就益發成為資本主義國家鞏固資本主義的手段。陳水扁雖然未必有這些知識,但他的意識形態很自然地引導他的政策往教育商品化方向滑落,而高學費不過是其中一端。

(回目錄)



【左右看】日本CEO年薪千萬

【左看】
強化對工人的控制
李亮/文字工作者

有調查指出,日本去年前百大上市公司的CEO,平均年薪達3千多萬日圓。這種高級經理結層的天價年薪,在台灣也越來越多。

近年來因為台灣的公司日益龐大,更接上了80年代以來美國吹起的新自由主義風,CEO這個東西開始在報章雜誌上頻繁出現,就連消費娛樂版都充斥著他們的身影,成為眾人膜拜的偶像。CEO就意味著專業、精英、高薪,而且很重要的是,能否當上CEO不靠你的家世,要靠專業經驗與教育,從而是每個商場小兵可以奮鬥的目標。

但事實上,能當上CEO的通常都有極好的家世,因為要取得優秀的學歷認證本身就需要相當的資本,CEO早就是資本家的一員。而在企業內部,CEO是資本用來控制「不積極、可信任度低」的職員的高級專業「工人」。種種花樣的目的,無非在塑造CEO的特殊職業意識,讓他們跟資產所有者專注於自身獲利的態度有所區別,專注於企業整體盈利,另一方面就是以「專業、競爭團隊」等CEO概念作掩護,加強對工人的控制。

CEO現象與這個名詞本身,都反映了一種資本對工人控制加強的趨勢,即便用上團隊、專業、公司治理等等新奇包裝,也改變不了裡頭控制、剝削工人的本質。




【右看】
根本是剋扣工資
王放/政治評論員

近日一項調查指出,日本前百大上市公司的CEO平均年薪達3千多萬日圓,而一般職員的年薪為8百萬日圓,差距僅達4倍。這個數字,如果不是資料錯誤的話,那就是低得太離譜了!今天資本主義的領袖美國,CEO與職員的薪資差距可是240:1!

CEO可是企業的靈魂人物。要知道,現代公司之所以能茁壯到今天富可敵國的規模,沒有專業經理在其中平衡大股東、小股東、職員、消費者與全社會等等各方利益,是絕對辦不到的。比如過去的家族企業、或所有者兼經營者的公司,因為所有者對於短期獲利的要求,資本報酬率可能稍高,但卻缺乏長期經營的規劃。又比如企業的社會責任問題,沒有一群有專業倫理教育、不把短期利潤看做性命的專業經理人,企業內部絕無自我規範的可能。更因為有了這一群CEO,早期有產階級掌控一切的局面才能打破,從此有產階級與管理者分離,正式宣告資本主義的終結,邁向後階級的工業社會。

基於此,日本CEO的薪水,如果不是報錯的話,根本就是「剋扣工資」的行為!即便這是因為日本的經濟不景氣利潤縮水所致,但這種僵化的經營體制,恐怕難以提振經營團隊的士氣,結果更走不出不景氣。

(回目錄)



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