日前甫傳出當局有復課證券交易所得稅之議，反映外資法人與國內股市巨賈大戶的大盤指數旋即以慘跌示威，迫使政院立刻「消音」，全面封殺了財部獻替可否的空間。

千萬生民，碌碌勞苦而所得微薄，尚須上繳國庫充做公帑；然證券交易，微秒間操作套利即可暴得鉅資，卻毋須課徵所得稅分毫，衡諸公義，豈有此理？是以證券交易所得課稅做為公平稅制的低標要求，早已為財政學上的共識！可以想見的是，此波爭議平息後，稅制的公義變革迢遙難期；與此同時，國家財政困乏的警示燈將長相左右，鎮日閃爍。

但更令人憂慮的是，倘使當局連依照賦稅公平的基本原理對證券交易所得課稅都不可得，在財政持續窘迫下，則政權對資本市場榮景的依賴將愈來愈甚，台灣社會的民主危機與右翼民粹主義傾向亦將更為凸顯。

首先，由於制度性減免稅負等稅式支出始終居高不下，在新自由主義財政紀律的主導下，入不敷出的財政將拒絕提供足額的公共支出，如此一來，當局唯有做為「牛市製造者」，想方設法撐出資本市場的「繁榮」，以抵銷因公共開支不足拉高的痛苦指數。但國家執行分配正義的左手，也因此被迫讓位給任法人、外資操控的資本市場民粹主義；社會保障的公共責任，則抽換為個人理財規劃的自求多福。

其次，資本市場正是當代政治民粹主義的原型：原子化、經濟自利的散眾，每每通過某種「理性選擇」摶揉成量化的集體意志。股市比之於選舉市場，其理同一。然而操縱股市者非散戶小民，正如左右選戰者非升斗百姓，但市場拜物教之所以披靡，正因不論資本市場之運轉或政治市場之操作，皆讓公民組織碎化為散眾，受巨賈大戶操弄吸票、吸金，卻片面感受為民主與私益的均霑而樂此不疲，願意繼續為人作嫁，淪為特定政經利益的人頭戶，落入民主退步的永劫。

故若侵蝕國家稅基甚鉅的證交稅之免稅一日不止，國家財政能力將日益萎縮，依賴市場民粹主義日盛，底層大眾更受制於市場專政力量的掌控，無力形成民主監督，當局則依股市漲跌和民調／選票數字施政，長此以往，台灣的政治民粹主義勢將更形氾濫！

欣見民主行動聯盟諸君籌備建校、立說、參選，有心喚起台灣人民，力抗政治民粹主義，吾人期許民盟尤當以爭取證券交易所得課稅為號召，結合各方，共同抵禦市場民粹主義對台灣民主的戕害，在藍綠之外，另建新纛！

伴隨勞退新制的實施，一年近1千5百億的勞退基金將成全台最龐大的中長期資金，一夕間金光耀眼的勞保局，旋即衝上部會權力高峰。對此，有識者莫不對尚在研議中的基金監理委員會，未來如何能出污泥而不染地擺脫政治護盤，感到憂心。

可是污泥不只有一種。隨著第一世界消費者運動風起雲湧，不盡社會責任的企業受到消費者唾棄而損及競爭力，因此所謂的社會責任投資（Socially Responsible Investing；SRI）漸受到投資人的青睞，該準則一般禁止基金投資在菸酒、軍備、核能事業上，亦剔除剝削勞工、破壞環境、濫用動物做測試的企業。2002年初，擁有逾1千5百億美元資產的全球最大退休基金「加州公務員退休計畫」，即宣布不符合其SRI準則者，不列入投資範圍。

反觀台灣勞保局「旗下」的勞保基金正踏在此款污泥上，做為中橡公司的大股東，對於中橡在美投資的大陸碳煙侵害勞權和生態破壞無動於衷，搞到美國工人上月跨做海來台絕食抗議，勞保局兩手一攤無辜狀。殊不知跟國際接軌，不只是把基金投向海外，SRI又何嘗不著眼投資報酬率？只是勞保局寧可污泥身上抹，也不知踏上「義利兩全」這班粉裝門面的國際列車。究竟是懶惰還是無知？

在勞退新制通過後研議相關子法的這段期間，資方仍不停地企圖解套。日前三三會向勞委會主委陳菊力爭，在未來勞退金準備專戶中，可有部分資金由企業主運用或介入專案基金管理，以防原可流通的資金遭凍結。

據報載，勞動條件處處長李來希對此表示，未來提撥入勞工個人帳戶的是勞工的錢，不是雇主的錢，因此雇主不能保留。倘若李處長果真說得如此懇切，那麼這肯定是近來，勞委會眾多言論中最像樣的話！究其實，擁有「所有權」的勞工，與這筆基金的「經營權」關聯何在呢？不僅開立個人專戶的勞工本身，對其存款運用不能做主，又這筆給勞工的存款在60歲以前，也不會對勞工產生實質利益。相反地，這筆基金表面看似由日後成立的監理委員會主導，但有關金融機構委託的運用範圍及經費，仍得經勞委會核定。

換言之，這筆令人吒舌的龐大民間資金，仍由中央政府所主導。鑑於過往，倘若景氣持續低迷不振，這筆資金也就難逃頻頻用於救火乙途。是故，如何創造勞工參與的自主空間，避免政治操作的不當干預，回歸在市場競爭下選擇最大利益，實乃當務之急。否則空口白話，換來的是一場場護盤夢魘。