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各種憂慮新移民子女素質低落的論述依據是，他們的父母親多為貧困、
教育水準過低。這樣似是而非的思考邏輯反照在台灣不斷稱頌來台祖
的赤手打天下，和阿扁總統的「三級貧戶」背景，顯得格外荒謬。

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＊本期內容＊

◎近期活動預告
【2004司法人文講座～法律與當代社會的經緯交錯】

◎出版快訊
【人權雜誌2004春季號「校園體罰」】
【「美麗之島‧人之島」音樂專輯 大牌雲集不買可惜！】
【歡迎大家一起來「稿」人權！】

◎ 國內人權新聞摘要
《美麗島受難者 回復名譽》（07/15）
《五十三大專院學雜費 學生代表抗議》（07/16）
《總統府秘書長蘇貞昌拜會台灣新聞記者協會 新聞自由入憲 記協提四配套 》（7/16）
《愛滋年輕化 保險套年底前有規劃進校園》（07/20）
《脫衣補習班 舞娘教舞男 》（07/20）
《判例違憲 死囚徐自強有一線生機》（07/24）
《原住民七二四再出草 反歧視爭生存活動》 （07/24）

◎國際人權新聞摘要
《打擊愛滋病做法 美遭歐抨擊》（07/15）
《波音性別歧視案重金和解 》（07/18）
《聯合國決議 促以色列拆牆 》（07/22）
《香港廉政公署 搜報社 掀起風暴》 （07/26）

◎ 人權文選
《誰的人口素質問題？》 ⊙夏曉鵑

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＊＊＊　近期活動預告　＊＊＊

★【2004司法人文講座～法律與當代社會的經緯交錯】

時間：2004年4月～11月，每月第四個星期六，下午兩點至四點
地點：誠品書店敦南店，B2視聽室（台北市敦化南路一段245號）

場次
時 間：7月31日（六）14：00～16：00
題 目：上帝換人做-科技與生命權
主持人：黃三榮律師
與談人：李茂生教授

報名請洽民間司改會（02）2523-1178分機16；allle@jrf.org.tw；
司改會網址www.jrf.org.tw

回本期內容

＊＊＊　出版快訊　＊＊＊

★【人權雜誌2004夏季號「國家人權政策與人權立國（上）」】

2004年夏季號人權雜誌已出版。歡迎訂閱！

人權雜誌一年四期。單購一期定價七十元，
訂閱一年四期二百五十元（含郵資）。
訂購請劃撥至社團法人台灣人權促進會會帳戶，帳號19066111，並於
通訊欄註明訂閱人權雜誌。
也可傳真信用卡授權書訂閱。

回本期內容

★【「美麗之島‧人之島」音樂專輯 大牌雲集不買可惜！】

本張專輯由一向關心社會動態的朱約信擔任製作人。專輯中，朱約信
自己譜曲並演唱由林良哲作詞的「天公伯啊」，唱出平民百姓對於貪
官污吏當道的無奈心聲。巴奈在專輯中重新詮釋「美麗島」，悠揚誠
懇的歌聲，足以安撫新世紀的浮動人心，讓人對未來更抱懷著期望。
而已經為人母的黃靜雅，「風的祕密」唱出對所有孩子的疼惜。許久
沒有出唱片的何欣穗Ciacia，一得知有機會為人權發聲，不計酬勞地
積極參與，並創作了一首新歌「I Want My Life Back」，為所有
女性唱出擁有自我生活的渴望。

「美麗之島‧人之島」音樂專輯由風潮唱片公司代理發行，可於台灣
的店、各大唱片行（大眾、光南…）或書局風潮專櫃購買，透過
五四三音樂站（http://music543.com/）訂購，或直洽台權會。
專輯收入扣除創作者、演出者的版稅收入之外，將全額用於支持台灣
人權促進會推廣人權教育之經費。

相關訊息請參考台權會網站 http://www.tahr.org.tw

回本期內容

★【歡迎大家一起來「稿」人權！】

【人權電子報】及【人權雜誌】長期徵稿，所有的來稿將刊登於【人
權電子報】、台權會網站【人權文選】以及當期【人權雜誌】，原作
者擁有文章百分之百的所有權及使用權。本會屬小本經營之民間社團，
經費皆來自善心人士之捐款，故來稿恕不計酬，敬請見諒。

回本期內容

﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡本期內容 ﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡

◎ 台灣人權新聞摘要

《美麗島受難者 回復名譽》（07/15）

陳水扁總統十四日親自頒發回復名譽證書，給邱垂貞、王拓、周平德
等美麗島事件受難者在內的戒嚴時期政治受難者。前民進黨主席黃信
介的回復名譽證書由其子黃至君代領，令家屬無限感慨。並由內政部
著手籌建「戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件受難者紀念碑」，以示
對政治受難者的哀悼。陳總統強調，回復名譽證書頒發儀式，具有很
深遠意義，不但代表政府勇於面對歷史的承擔，更顯示阿扁和呂副總
統作為國家正副元首所要追求的理想與目標就是「人權立國」。

回本期內容

《五十三大專院學雜費 學生代表抗議》（07/16）

教育部核定九十三學年度大專院校學雜費調整案，其中約四成大學校
院調漲學雜費，平均漲幅四．五一％，增加學雜費在六四○元到三三
五○元間。其中嘉義大學等八所公私立大學院校，因結餘超過收入的
一五％，被駁回調漲申請。教育部表示，中低收入戶學生不受調漲影
響，仍按去年標準收費。學費調漲成定局以後，近卅位「解放高等教
育聯盟」大學生代表赴教育部抗議，指責教育部任由大學喊價、犧牲
家長及學生利益。他們要求提高政府補助大學經費的比例，禁止大學
繼續漲學費。部分學生表示學雜費並非不能漲，但要漲得有道理、有
原因；到底哪些地方虧錢、用在哪些建設或師資方面，校方應該做更
具體的說明。

回本期內容

《總統府秘書長蘇貞昌拜會台灣新聞記者協會 新聞自由入憲 記協提四配套 》
（7/16）

總統府秘書長蘇貞昌十五日拜會台灣新聞記者協會，記協具體建議在
新憲「人權專章」加入「新聞自由」條款，包括人民有完整表達意見
的自由、接近政府資訊的權利，這些自由及權利都應受保障。記協同
時強調，落實新聞自由是心態問題，反對媒體人事酬庸，並將對政府
「聽其言、觀其行」。

除了「新聞自由入憲」，記協並提出四大重要配套立法主張，包括：
一、「政府資訊公開法」儘速立法及檢討修正「國家機密保護法」。
二、「刑法三一○條誹謗罪」除罪化。三、「工會法」儘速修正，保
障媒體工作權、強化媒體工會。四、「國家通訊傳播委員會組織條例」
儘速立法，ＮＣＣ合理分配廣電資源。

回本期內容

《愛滋年輕化 保險套年底前有規劃進校園》（07/20）

愛滋病感染者年輕化是全球趨勢，我國也和世界同步，據衛生署統計，
至6月底止，台灣15至24歲的感染者有1310人，本國籍有1152人，約
占所有感染者的2成，且比率逐年提升。鑑於愛滋感染年輕化，我國
的愛滋病教育有必要往下札根，衛生署已針對此向教育部提案，希望
在國小5年級便開設愛滋病課程，以防下一代早早就被愛滋病毒侵蝕
殆盡。

回本期內容

《脫衣補習班 舞娘教舞男 》（07/20）

台北市日日春關懷互助協會在今年四月首度開辦「脫衣舞孃」工作坊，
獲得熱烈響應，為了讓男性也能進入專業脫衣舞殿堂一窺奧妙，下個
月將開辦全國第一個脫衣舞男工作坊，訓練學員試探自己身體展演的
底限，學習「猛、壯」以外的多元情慾挑逗方式。這次邀請到的美艷
名師是十八歲起就接觸專業burlesque脫衣舞，至今已有二十年的日
本舞孃ErochiaBamboo，是日本首屈一指的脫衣舞者、攝影模特兒、
電影演員，更在去年獲得「世界豔星小姐」的至高榮譽。

回本期內容

《判例違憲 死囚徐自強有一線生機》（07/24）

司法院大法官二十三日做出釋字第五八二號解釋，認為共同被告本質
上屬於證人，但最高法院判決徐自強撕票死刑定讞，所援用的兩則判
例，未使共同被告立於證人地位，剝奪被告詰問證人的權利，與憲法
保障人民訴訟權、防禦權意旨不符，該兩則判例及其他相同意旨判例，
應不再援用。大法官認為，憲法第十六條保障人民的訴訟權，刑事被
告在訴訟上應享有充分的防禦權，詰問證人的權利，是其一，共同被
告，對其他被告而言，本質上仍屬證人，因此，共同被告的不利於己
陳述，若要採為被告的罪證，被告有詰問的權利。大法官認，最高法
院上述兩則判例，排除人證的法定調查程序，不當剝奪被告的詰問權，
與上述憲法意旨不符。

檢察總長盧仁發說，五八二號解釋既已宣告徐自強案所引用的判例違
憲，自然也讓被判處死刑確定的徐自強出現生機，至於要採用何種救
濟管道為徐案平反，還要針對解釋詳細研究。最高檢察署非常重視此
號解釋，將指派檢察官審慎研究解釋文，儘快為徐自強案研提救濟方
式

回本期內容

《原住民七二四再出草 反歧視爭生存活動》（07/24）

全台許多原住民部落，二十三日為七二四台灣原住民族「反歧視、爭
生存」活動而動員，舉辦「烽火三百里」出草儀式，有的部落殺豬鳴
槍；他們高喊原住民才是台灣最原始的主人。各地原住民抗議七二水
災後副總統呂秀蓮一連串言論，決定會師總統府前凱達格蘭大道，以
宗教儀式召喚祖靈表達他們不滿的心聲。二十三日包括台東、南投、
台北縣、新竹、苗栗、花蓮等縣市，同步舉辦「烽火三百里」出草儀
式。

回本期內容

◎國際人權新聞摘要

《打擊愛滋病做法 美遭歐抨擊》（07/15）

十四日在曼谷召開的國際愛滋病會議，美國成為的眾矢之的，不僅提
倡以禁慾代替使用保險套的防愛滋政策受到質疑，包括被指控以保護
藥廠專利權為主、打擊愛滋病為輔的做法，更成為以法國為首的歐洲
國家及聯合國抨擊的焦點。

國際社會為提供開發中國家財力可負擔的抗愛滋病藥物，於二○○一
年透過世界貿易組織機制在杜哈達成一項協議，讓開發中國家製藥相
關產業可豁免於「貿易相關知識產權協議」的規定，並可使用強制許
可證使藥品專利無效的權力，打破國際藥廠對於抗愛滋病藥物的控制，
讓最需要的國家獲得便宜的藥物。

歐盟代表團團長法蘭森指責，美國與開發中國家個別簽訂的雙邊貿易
協定，將威脅國際社會為協助開發中國家取得便宜抗愛滋病藥物而達
成的協議。

在曼谷參與會議的官員表示，巴西、中國與泰國三大學名藥製造國，
已經與奈及利亞、俄羅斯與烏克蘭達成一項重要協議，六國承諾進行
增產，以供應六國內總計一千萬名愛滋病患者的用藥量。泰國衛生部
官員表示，這是開發中國家之間的合作，而非一項反美行動。

回本期內容

《波音性別歧視案重金和解 》（07/18）

此項告訴是由波音女性員工於二○○○年二月提出，原告團體控告波
音在工作場所放任性別脅迫以及升遷歧視，從事相同工作的女性的所
得比男性少。波音公司17日說，該公司將支付四千零六十萬美元到七
千兩百五十萬美元，與集體控告公司性別歧視的女性員工達成和解。

回本期內容

《聯合國決議 促以色列拆牆》（07/22）

聯合國大會二十日下午以壓倒性多數通過決議，要求以色列接受國際
法庭九日之裁定，拆除巴勒斯坦人居住區外的隔離牆，並賠償因築牆
而權益受損的巴人。以色列對表決結果表示不感意外，並稱將繼續築
牆。無論國際法庭九日做出的裁定，或是這次的聯合國決議，都不具
備法律拘束力，但它們表達出國際支持拆除圍牆的態度，具有象徵性
的份量，可導致未來的進一步行動。不過未來只有聯合國安全理事會
才有權下令以色列拆除圍牆或對之施以制裁，而美國幾乎肯定會否決
類似提案。

回本期內容

《香港廉政公署 搜報社 掀起風暴》 （07/26）

廉署二十四日總搜查東方日報、太陽報、星島日報、蘋果日報、大公
報與英文南華早報與另兩家報社，其中十名廉署人員搜查東方日報法
庭記者的辦公桌與電腦，並查扣若干文件，稍後又突襲其姊妹報太陽
報，兩場搜索行動合計歷時超過五小時。香港廉政公署針對搜查八家
香港報紙，二十五日發表聲明表示該行動實屬調查需要，絕非不尊重
新聞自由，搜索行動中也未逮捕任何記者；至於八家遭到搜查的報紙
則分別發表聲明，譴責廉署干預新聞自由。

（以上新聞摘要節錄自中國電子報、台灣日報、聯合新聞網、自由時報電子新聞網）

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◎人權文選

★《誰的人口素質問題？》 ⊙夏曉鵑

台灣農村勞動力流失，年邁的老農愈益不堪農事操勞。一位苗栗農民
雇請鄰人來自印尼的媳婦幫農，除了讚賞她的勤奮外，更驚訝她竟操
一口流利的客語。印尼裔婦女笑答：「我也是客家人啊，只是我們的
祖公跟你們的祖公跑不一樣的路線！」原來她和絕大多數台灣稱為「
印尼新娘」的婦女一樣，是三代前由中國東南沿海流離至印尼的華人
後代。

台灣的人口由原住民族和眾多移民組成。流著漢人血統的台灣人總是
緬懷祖先漂洋過海來台，對於胼手胝足的「羅漢腳」先民，非但未曾
齒笑他們的一無所有，反而以「蓽路藍縷，以啟山林」稱頌祖先為現
今台灣的富裕奠下基礎。

遺憾的是，擁有豐厚移民歷史的台灣，如今卻是百般睥睨來自周邊較
貧困地區的新移民。

近來關於新移民子女發展遲緩、適應不良的報導如雨後春筍般出現，
教育單位也十分擔憂這群孩子將造成台灣未來「人口素質」降低，紛
紛祭出解決方案。然而，種種關於所謂「新台灣之子」問題的報導，
反映的多是台灣人對新移民的無知而生的恐懼，並非事實。

以最常被提及發展遲緩的問題而言，目前所知數據皆不可靠，日前中
時記者林照真已有詳盡報導。根據「南洋台灣姐妹會」與永和社區大
學合作進行多年的新移民親職工作坊觀察，部份來自東南亞的外籍配
偶因其母語不受台灣社會接納與重視，而其中文程度又無法完全表達，
使得她們與子女的互動受到限制，而造成幼兒初期語言發展較為遲緩
的問題；然而這並不能推論為外籍配偶素質低落，反而因以此來反省
台灣未能接受多元文化和語言的事實。

此外，新移民子女就學後往往必須面對各種異樣的眼光，導致學校生
活適應困難。一位小學教師自信地告訴我：「外籍新娘的孩子一看就
知道，他們不是呆滯就是問題兒童！」欠缺多元文化和移民觀點的教
師往往造成孩子心理的傷害，無怪親職教育工作坊的孩子反應：「老
師不喜歡我，我不喜歡上學！」「我不喜歡老師，我才不要回答他問
我的問題！」

各種憂慮新移民子女素質低落的論述依據是，他們的父母親多為貧困、
教育水準過低。這樣似是而非的思考邏輯反照在台灣不斷稱頌來台祖
的赤手打天下，和阿扁總統的「三級貧戶」背景，顯得格外荒謬。依
此邏輯，扁媽扁爸和絕大多數漢人祖先的素質並非上選，而何以造就
成今日自恃甚高的台灣人民和陳水扁總統呢？如果真焦慮父母對子女
的影響，那豈不該立法規定收入和教育程度低落的台灣人民一律不准
繁衍後代？而此種納粹式的思考，我們豈能接受？

父母的經濟條件和正式教育程度，與子女的社會成就並無本質上（或
基因）的關連，在社會資源分配較平等或階級流動空間較大的社會，
子女能透過較公平的教育資源而獲得進一步發展的機會。反之，一個
強化階級分化的教育體制，便會使得父母經濟地位和教育程度決定了
子女可能的發展，這在過去的帝制中和印度的種姓制度中格外明顯。

反觀台灣現今推動的「九年一貫」教育政策，種種設計使得教育成為
階級再製的幫凶。過度強調親子共同完成的家庭作業，早已成了父母
皆需工作的一般家庭的沈重負擔；較富裕的家庭紛紛將子女送往安親
班和補習班，由付費的老師替代親職完成子女的作業。但對於經濟弱
勢的家長而言，他們無力支付補習費用的結果，便是子女成績的低落，
更因而造成日後分發學校的劣勢。一般台灣家庭皆如此，更遑論新移
民家庭：她們的台灣夫家多數為經濟弱勢，再加上本身無法掌握台灣
各種資源，使得她們即便有心陪同子女完成作業，也大感力不從心。

由此觀之，新移民乃上天恩賜台灣的一面照妖鏡，反映我們過去的歷
史與現在的荒謬：在直指新移民造成人口素質低落的同時，是否忘了
我們也是清貧移民的後裔？是否看到了台灣種種制度的設計正是朝向
貧富兩極化的不公義社會？

回本期內容

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