| ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 勞動者電子報http://labor.ngo.org.tw ◇政治民主 社會民主 經濟民主◇ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 2004.08.21 ★ 您正與 5290 位讀者共同分享「勞動者電子報 」！ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 【編輯室報告】 龔小夏女士近日來台訪問，在她的構想中，欲意建立一個有行動力的監 督機制，為此，她也拜訪勞陣，希冀請求獲得勞工運動與組織相關的經 驗協助。在這次的來訪中，也對於她所觀察到中國的工人問題與貧窮問 題提出看法。 貧窮，是一普遍存在的古老議題，也是社會工作源起的社會問題，中國 的問題，讓我們明白看見，社會發展的過程所產生的鉅變及問題，雖不 能簡單歸於個人因素，實質上卻是引發許多引來的連帶問題；經濟發展 中的中國，貧窮的問題在工農階層中更是加深。 ------------------------------------------------------------ 【非廣告】 ＃＃＃我 要 退 休 金 !＃＃＃ 輕 輕 鬆 鬆 教 您 看 懂 新 制 退 休 金 退休金條例在2004年6年通過了 新版退休金中，有哪些新的規範？ 與舊制退休金有哪些重大的不同？我該選擇舊制？還是舊制？ 退休金真的都看得到也領得到嗎？新舊交替之際，勞工該如何選擇呢？ 面對紛亂而不知如何解釋的法條，手冊中都將會為您一一破解 輕鬆讀退休金，教您輕輕鬆鬆作準備。 歡迎團體訂購，大量訂購另有優惠。 全新版大熱賣 每本五十元 ２００４年台灣勞工陣線 認真發行 ------------------------【主題文章】---------------------------- 標題＼不安的中國夢？工人與貧窮將成為中國大崩壞的引爆點 作者＼卓雯琴/台大社工系學生 ------------------------------------------------------------- 「大陸勞工議題與台海國家安全也會有關係？」在龔小夏女士的來訪之後 ，令人發現這個吃驚的訊息。 龔女士是在廣東長大的湖南人，當過工人，曾因捲入地下社會運動遭政治 因素入獄，自此遭中共當局列入黑名單，在毛澤東過世後，獲得平反；出 獄後，至北京大學讀歷史，前往哈佛攻讀社會學研究所，進行勞工與社會 組織的學術研究，並就此不被中共獲允入境，在美國教書；教書之後，參 與媒體工作，最近進入美國總工會（AFL-CIO）的團結中心（SOLIDARITY CENTER）工作。 龔小夏的構想中，欲意建立一個有行動力的監督機制，為此，她拜訪勞陣 ，希冀請求獲得勞工運動與組織相關的經驗協助。在這次的來訪中，她也 提到了目前中國二個令人憂心的問題：工人問題與貧窮問題。 工人問題：爭口飯卻不能爭口氣 工人問題主要在於勞動條件的不足，尤其在外資引入後的中國，情況更為 明顯。龔小夏女士提到在中國的經驗，她提到，有一次她在廣東一帶作觀 察，由於她是被限制入境的，所以在透過關係在公安警察帶領下，她試圖 進入東莞一帶的台資企業的廠房內進行探訪。不料，在大門口即遭工廠所 設保全拿棍子打人，落荒而逃。 她解釋：廠家保安打人，不是怕被看見惡劣的勞動條件，而是怕競爭激烈 的環境之下遭到仿冒。她形容，東南沿海開發之旺盛宛若資本家的天堂， 因應廠商前來開發而生的各類產業紛紛建設，五星級飯店林立，色情產業 蓬勃，加工區外馬路旁淨有一群來自農村的流動人口呆坐皮箱上，隨時等 待過往的工廠卡車停住、下令需要臨時工的召喚。一但工廠有風聲要招工 ，立即幾千名等候在外的人群，蜂湧而上。這些工人為了今日溫飽，不管 工資是否不合理的低廉；如她形容的：「明天的，明天再說吧！」 在美國廠商體系之下的工廠，勞動條件上的問題較少，小夏女士表示，從 台灣前往大陸設廠的出口加工業、中間廠商，帶來資金和技術，把在台灣 對待勞工的惡行，變本加厲地移植大陸；在中國南部，許多台灣老闆一到 當地，即買通官方上下管道，於是，即使廠家保安打人打得頭破血流，因 與地方政府勾結，公安巡邏也不會稍加為難，甚至也畏懼保安棍子不長眼 。 中國中央政府的態度，權責多半是下放到地方政府的，所以，只要無太大 社會安定問題，不影響政權，地方政府就是老大，而官員為了升遷考績多 以報喜不報憂態度，將民間基層問題一再下壓。中國南方在台商大舉進入 後，為了保持地方政府的「政績」，時常出現這樣的「你情我願」的條件 交換，勞動條件往往就就在這樣的協議中被犧牲。 然而，對於工人來說，只想爭一口飯吃，壓根兒不顧啥叫「勞動條件」的 複雜名詞，連飯都沒得吃，怎麼還有機會受教育呢？奴隸勞動、雇主積欠 薪資、或是不當處罰…，種種因素狀況，條件惡質的「血汗工廠」與大城 市裡歌舞昇平的「資本天堂」形成強烈對比。 「大陸勞工不會對惡劣工作條件感到不滿嗎？」我們提出疑問。小夏說， 「怎麼不會？中共當局也就利用這股人民對台商不滿的怨氣，加諸台海問 題的炒作。」大陸內地的問題，不只是經濟議題、也是社會結構問題。 根據龔小夏口中的統計數，東莞本地人口估計140 萬人，外來人口保守估 計800萬人，從事色情行業者100萬人。一個很奇怪的現象在工業區附近蔓 延，許多一整天限制在廠內工作、不得外出、不得隨意休息的女工，在下 工之後，藉著允許外出的幾個小時內，進入市區從事賣淫，然後在規定時 間內回到廠房宿舍（晚點名之後上鎖於廠房內，若遲歸即刻開除）。 飢餓與貧窮，全球化的惡夢 另一個嚴重的問題在貧窮；中國大陸農村的可耕地面積是美國的15 %，是 「集體農地」的管理方式、而非私人擁有，農業稅雖低，但統購統收，由 國家低價收購、不得私賣，以配額糧食方式予農村人口，然而，吃不飽的 問題在隨著人口膨脹下持續產生。 1960年代，大飢荒的歷史成為惡夢，單就官方公佈承認統計數字，就有四 千萬人口被活活餓死，依人口學者估計，再加上農村的剩餘勞動力，還有 二千萬人口，這樣的推力促使農村人口極願意成為流動人口到大城市；所 收糧食配給予城市人口，也僅止於溫飽。過剩的農村人口進入城市成為勞 動流動人口，同樣身為勞工身份，卻也遭到城市工人的不平等眼光、冷眼 以對。 因「發展」而生的社會問題，如工農問題、如貧窮問題，隱隱壓抑在政權 專制枷鎖當中，中國大陸這隻威權專制大恐龍，於當代全球化、資訊化、 自由貿易、民主風潮之下，面對資本體制，若有何一觸即發的爆炸點，將 產生何連鎖反應？在這種環境之下生活著的人與人之間，是怎麼樣的關係 ？他們的心裡在想些什麼？製造出小夏女士口中所謂的「一股不安全感」 。 中國的情況讓我們明白看見，這股不安全感並不能簡單歸於個人因素，但 實質引來許多的連帶問題，社會治安、國家安全、全球經濟勞動條件等連 鎖反應等等，都將使得各國無法視若無睹，介入干涉的手段是國家利益？ 抑或和平人權的思考角度？各種主義、政策主張的爭論不休，國家機器總 在時代巨輪之中踽踽前進。 不斷衝突流血的競爭史事，告訴我們「利益糾結的爭奪」有時無法以經濟 學角度去理解，以中國問題為例，即使解決中國勞動條件問題，台海之間 的文化隔閡、誤解與漠視，仍不被談判桌上的人重視，頂多作為勾心鬥角 的情挑因素，連籌碼都算不上。 ◆附:美國總工會的網址 http://www.aflcio.org/ |