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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.10.22
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2004-08-23
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★ ★ 本期目錄 ★ ★
修憲後的階級政治前途
美國調整歐亞駐軍



【社論】
修憲後的階級政治前途
 
 

立法院這次的修憲原本只是秀場表演,但由於朝野政黨無人敢擔當「破局者」,如今卻極有可能弄假成真,完成台灣歷史上首度由國會進行修憲的任務。這樣一樁歷史任務卻是在政治菁英集團內部有「民粹、反智」質疑聲浪,外部卻又有高達6成以上的民意支持度中顛簸前進。
本次修憲的兩大重點:一是國會改革,包括席次減半、單一選區兩票制入憲、單一性別保障比例;二是廢除任務型國大、公投入憲、總統彈劾權交由憲法法庭處理、領土變更交由公民複決等。本次修憲完全由朝野兩大主要政黨:國民黨與民進黨所主導,林義雄領銜的社運力量其實僅能視之為民進黨的外圍。對於弱勢者所關心的 階級政治前途而言,坦白講,果若本次修憲案中的國會改革方案通過,則也宣告了階級性政黨更加失去存活的空間與舞台!
席次減半與單一選區制的施行,實務上可以視之為兩大主要政黨的壟斷性條款。尤其對於泛藍而言,離島地區的優勢讓其可輕鬆地以較少的選票囊括較多的席次,也有助其進行國親合併的工程。理論上,此制號稱可以讓主要政治力量往中道靠攏,減少偏鋒言論;但是實務上,以如今泛藍泛綠嚴重割裂為兩大板塊的情況下,席次減半配合單一選區所形成的一對一對決選舉,雙方為了切割市場,可能反而只是加劇並且惡化如今當道的族群政治,不利於多元社會力量形成。
兩票制是唯一的希望所繫。目前兩大主要政黨都主張採用日本式並立制,而其它小黨則主張德國式聯立制,理論上前者易於造成派閥壟斷政治,後者比較有利於小黨及多元政治力量的呈現。而兩票制也有助於消滅台灣傳統的派系樁腳政治,因為階級性政黨雖可藉兩票制在政策主張上突出,但在席次減少及單一選區的限縮下卻也無法殺出重圍,這是選舉的現實與必然。
社運團體在林義雄突出的光環與高帽下大多噤聲不語,不過這多少也顯現了台灣社運力量的吊詭性格。坦白講,視政治為蛇蠍的社運團體大多標舉道德、受難的形象;要不就是自我限縮在議題性的格局裡,這樣的社運團體非但無法提供多元政治的關照與空間想像,也不自覺成了民粹力量的一環;修憲場景裡倡議所謂多元政治社會的,居然是親民黨、無黨聯盟這種偏鋒型政黨及地方惡棍勢力,恐怕也堪稱世界一絕吧!

(回目錄)



【左右看】美國調整歐亞駐軍

【左看】
日本重新武裝的前兆
鄭以欣/文字工作者

布希日前在一場會議上表示,美國將從歐亞等軍事基地撤回6至7萬名駐外美軍;而美國國防部資深官員則是表示,美國將會加強與日本的防衛同盟關係。在7月下旬於舊金山舉行的日美實務協議中,美國便計劃讓座落於日本的美軍基地成為亞太地區的總指揮司令部;而在舉行日美實務協議以前,美國副國務欽阿米塔吉便已表示,日本若想成為聯合國安理會常任理事國,首要條件是為了國際利益而向海外派遣軍事力量,並指出日本憲法第9條是阻礙日美同盟關係的一個障礙。

日本憲法是二次戰後美國為日本量身打造的一部非戰憲法,其中第9條明訂日本將永不維持陸、海、空軍及其他戰爭潛能。現在美國以安理會常任理事國為誘因,想打破這部自己監修的憲法,讓日本成為美軍在亞洲的軸心基地與最大盟軍,而這也表示美國鼓勵與支持日本在二次戰後重新武裝。

日本的重新武裝不啻為亞洲地區的隱憂,而美日間的同盟關係從歷史上來看,總是建立在犧牲台灣的利益上,諸如琉球被美國私自授予日本,以及在美國的支持下被日本蠶食鯨吞的釣魚台主權。無論是囿於情勢或出於自願,前後兩個執政黨都沒能對美日私相授受我主權的行為提出抗辯;再繼續錯把美日當盟友,則恐怕台灣人民的權益將一點一滴被斷送掉。




【右看】
不影響台海穩定
林毓蘭/大學教員

在美國國防部不斷釋出美國即將調整駐軍之後,美國總統布希親自證實了這項計畫,宣布在未來10年中,美國將有6至7萬名美軍自歐洲和亞洲的駐紮基地撤退回國。雖然這是出自於美國在伊拉克出師不捷,民主黨在這次總統大選中的選票考量,然而美國國防部資深官員則是承諾美國維持台海穩定的決心不變,因此國人不必太過憂心。

事實上,美國雖然刪減部分對外駐軍,然而在亞洲地區的防衛只有更強,並不會因為撤軍而削弱軍事力量。例如美國可能繼小鷹號之後,在太平洋佈署第二架航空母艦;而美國國防部官員也證實美國將加強日美防衛同盟關係,並計劃將日本建立成軸心基地。同時,有跡象顯現日本可能修改憲法第9條,讓日本得以正式成立軍隊並對外出兵,而不是僅維持自衛隊,因此得以分攤美軍在維持亞洲和平上的重擔,也因此美國的撤軍並不會對台海穩定產生影響。

然而雖然美日同盟可以防堵中國大陸,維持台海穩定,但台灣也不能過於依賴外援,不能因為日美強大的軍事力量而鬆懈了自身的國防。畢竟國際情勢實有所變,今日的盟友可能成為明日的敵人,也因此我們必須居安思危,不能因為一時的安定而有所鬆懈。

(回目錄)



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