健保局又喊窮了，又意圖要調漲健保費率了。若是我們不健忘的話，健保費率不是兩年前才從4.25％調高到4.55％，而且，還一併提高了部分負擔比率嗎？當時的「健保雙漲」曾經造成勞工團體強烈反彈，認為健保局的管理不善，不應由全民買單。如今，雙漲後才短短兩年，健保局居然又說：至少需調高到5.08％，才可能讓健保「多活5年」。原來在政府的眼中，我們的健保制度，始終是處在「瀕死」的狀態，而每一次的垂危，都必須要全民共同掏腰包，才能急救，才能獲得活命的機會。

這樣的健保局，真是史無前例的「庸醫」，行政無能，管理無方，只會要求全民共同負擔急救的氧氣。如今，它還告訴我們說：今年年底前原應備有的250億元安全準備金，目前只剩下3億元，也就是說「只有一天」的安全量。原來我們的健保制度，隨時都可能死得不明不白！

早在兩年前，曾經執掌消費者文教基金會的柴松林教授就指出：健保局內部一年就提撥了7億3千4百萬元的績效獎金，而且，還依保費收入與利息收入的千分之0.5計算，提撥人員福利金。當時根據立委爆料，健保局員工平均每人可以支領到4.6個月的年終獎金。這樣一個自利、自肥到不知節制的政府機構，我們如何能夠期待它好好管理我們不斷被要求增加負擔的健保費？

當權者想盡各種辦法，以規費、賦稅、罰款、保險分擔等種種名義，要求我們把辛勤勞動、涓滴積累的血汗錢繳交到它的手上。然而，我們不斷被壓榨的荷包，是否在政府手上獲得合理的分配和使用？

且不說健保局在財務管理上的無能，當局最近還編列了6,108億的特別預算，準備向美國進貢，購買一批過時的武器。然則，若是根據中央政府的預算編列，只要300億元就可以阻止健保雙漲；而失業勞工的健保補助費，一年只約3億元。幫助最低所得20％家庭中約18萬名子女的全額教育費，需要43億元。至於勞委會已喊停的育嬰假勞健保補助，一年只需7千萬元。或者，換個說法：6,108億，可以讓67萬老農領取津貼25年，可以補助所有失業勞工健保費2,036年；可以提供18萬窮人家子女享有142年的全額教育費；在台灣生育率不斷下降，勞工的育嬰假勞健保補助又因經費考量而即將取消之際，6,108億，可以滿足所有勞工這項養兒育女的基本需求多少年呢？答：8,725年。

扁政府若是願意省下6,108億，我們的健保費率還有必要調漲嗎？我們還要擔心國民生育率越來越低的問題嗎？我們的青年學子們，在即將開學之際，也不須為了越來越高昂的學費，痛苦得想撞壁了。

又到菸農播種的季節，雖然立院已經通過收購省產菸葉預算，但在財政部、審計處與菸酒公司有意的互踢皮球底下，造成空有預算卻打算不執行的怪現象，而數萬菸農的生計可能因此被犧牲。

回顧台灣菸酒公賣的歷史，印染著多少權力者對農民踐踏的斑斑血淚。為了替國家賺取大把的收入，公賣時期以最嚴格的方式進行種菸農民的篩選，更以防賊的心態控管著每一株菸葉，甚至不惜踐踏農民的尊嚴。而菸農們為了免於盤剝下貧窮化的命運，只好忍痛繼續接受公賣局的契作生產。

受制於美方壓力，在中美貿易談判時，政府毫無抵抗地就將菸酒市場拱手開放給跨國菸商，甚至展開了公賣局公司化、私有化的工程。而今菸酒公司以利潤中心的思考，更是進一步全面棄守對農民進行政策補償的基本政治承擔。而拒收國產菸葉改採進口，僅是全面放棄菸酒市場的第一步，第二步將是裁減成本高的生產部門，進一步通路化。在龐大的軍購壓力下，政府更打算出清菸酒公司的最後剩餘價值，屆時不但可能支解出售，更可能淪為跨國資本的台灣分公司，而作為平準價格的最後功能也將消失殆盡。米酒的先例歷歷在前，受害的將不只是農民與工人，更是廣大的消費者。

面對如此龐大的帝國主義壓迫，與政府蓄意放生的心態，菸酒工聯與長期契作的菸農、葡萄農、稻農是站在同一條船上的人，唯有團結起來才能共謀生存之道。

台灣菸葉由於長期在黨國資本主義的專賣制度影響下，生產與銷售長期遭到政府把持。正因為如此，台灣菸農長期都被政府所「綁架」，在這歷史過程中，逐漸喪失了自主性，以致產生菸農養成依賴政府的習慣，無法靈活面對市場的巨變。

但是，隨著台灣加入世貿組織，結束菸酒專賣、開放香菸市場甚至降低關稅，成為不可逆的趨勢，大量的進口香菸勢必會衝擊原有公賣局的香菸市場；為因應這個轉變，公賣局早已轉變為菸酒公司，更進一步採取利潤中心的管理制度，企圖挽救台灣長期以來因為市場保護政策下，早已失去生命力、公務化、官僚化的國營企業。在市場競爭下，菸酒公司唯有尋覓更低廉的原物料，才能生存。在外國菸葉成本遠低於國產菸葉的情況下，取消收購更是勢在必行的趨勢。

雖然取消收購固然會衝擊到菸農生計，但換一個積極的角度想，正是因為取消了收購，菸農才能對菸業有更多的想像。如將菸葉轉型為觀光農業、或者改種其他作物、或者自產自銷。菸農不再需要跟著政府亦步亦趨，反而獲得更廣大的天空。菸農與其去消極的對抗、忍受一年又一年的政策變動，還不如自立自強，走出自己的路。