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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.10.22
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2004-09-07
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★ ★ 本期目錄 ★ ★
裁併族群委員會的動機
來來來 抓工賊



【社論】
裁併族群委員會的動機
 
 

行政院研考會計畫將原住民族委員會、客家事務委員會與蒙藏委員會合併為族群委員會。研考會給裁併原民會一個冠冕堂皇的理由:原民會績效差;但明眼人一看就知道,這是莫須有的理由。一個部會應否裁併,應當依據這個部會成立的必要性,而非實施績效的優劣。績效不彰,可能由於用人不當,更可能基於該部會工作的複雜與困難度太大。若真要改善績效差的問題,應當是慎選優良人才,提供足夠的資源協助,才能奏效;裁併組織、降低層級,只會減少資源的投入,並且影響優秀人才的延攬,其結果只有使得政府的原住民工作績效更差。顯然,這個冠冕堂皇的理由不是真正的原因。

我們認為,當政者裁併部會的根本原因,主要基於一種意識形態,即政府宜儘量少管事;研考會的所謂政府再造,其目的就是要裁併若干部會。原民會與客委會被裁併,根本就是要貫徹這個瘦身的目標;績效差,只是表面的藉口。

其實研考會大可以不必如此拐彎抹角。政府要瘦身的主張,台灣的統治階級過去幾年就曾經大聲提倡過。而且,瘦身的藉口可是大有來頭;美國從1980年代中期以來,便一直積極地倡導,不但政府要瘦身,企業更要瘦身。美國這個倡導早已經被台灣的統治階級奉為圭臬,並且常成為政府在主張裁減部會,或是公營企業裁員時的理論依據。

然而,瘦身總是伴隨著裁員以及教育、社會福利等方面工作與預算的刪減,這些通常會影響到政客們的選票。因此,台灣的統治階級在這方面的態度是十分曖昧的,並不一以貫之地推動政府瘦身的既定政策;甚至,有時為了討好選民,還會增設部會。事實上,當初原民會與客委會的設立,均有討好選民的因素在內,與瘦身的初衷完全相反,使得政府更加肥胖臃腫化。

但是,台灣政府有一個重大的困境,就是已經到達天文數字而且還不斷在增長的債務。這個業已超過公債法上限的國債,將隨著扁政府的巨額軍購而雪上加霜。面對左支右絀的債務,阿扁只好透過政府再造進行再度瘦身;但為避免反彈,便以績效差為理由;這是研考會拐彎抹角的尷尬心態之來由。藉瘦身來推卸政府應擔負的責任,又想討好選民,這是當前台灣統治集團推動政府再造隱藏的矛盾動機。

(回目錄)



【左右看】來來來 抓工賊

【左看】
剷除工會界敗類
芮善祥/文字工作者

資本必需不斷地的積累才能持續不斷的增值與發展,社會關係亦必須不斷的再生產以符應資本的需求,馬克思曾謂「任何時代主導的意識形態,都是統治階級的意識形態」,確實是如此,但假使工人本身接受統治階級所宣傳的一切,勞工內部必將爆發尖銳的矛盾,不待資本進攻,自己早就打得不可開交。

在激烈的市場競爭下,國、公營事業紛紛組織改造朝向公司化,以利潤高低為行為之判準,流風所及,就連捍衛勞動條件與勞動三權的工會也投入戰場,令人膽寒。近日某工會主張,「為保持企業活力,逐步汰換高齡員工,以期改善經營體質、創造營運績效」、「國公營事業公司化後,為促進組織改造之人力代謝,採行優退優離措施,以『高薪資、低生產力』換取達到『低薪資、高生產力』的人力轉換」,採取方式為「新進人員以專案契約方式進用、將非核心業務外包」。

工會心甘情願接受私有化已經夠糟的了,現在一部分貴族工人想要維持自己的勞動條件,不但要公司優惠資遣「較不具生產力」的老員工,且更進一步要進用低薪資員工,供資方剝削而不給與相同的勞動條件,這樣與資方共謀魚肉勞動人民的工會,人人得而誅之!




【右看】
社會進步的絆腳石
林水秀/政治觀察人士

台灣民主化運動推展了十餘年,只完成形式上的定期選舉、開放人民團體的設置,在民主化底下,則是不折不扣的向資本家傾斜的施政,從私有化的推動、各類獎勵投資賦稅的減免、以及促進合併的政策、彈性化的雇用方式,無一不是枉顧受薪大眾的福祉,只為滿足剝削階級、無限累積財富與權勢的慾望。

台灣的貧富差距愈來愈大、老闆關廠持續進行、基本工資已經好些年沒調整了、薪水也好久沒加過了;同時,企業兼併速度飛快,總三五不時還要盯一下民營化進度,派遣法、勞退新制等法令但見外資身影穿梭其間,全球化對資本家而言,的確是充滿了各種機遇與挑戰;但對勞動人民而言,壓迫卻是更為加重。

在戒嚴體制下籌組工會要冒著掉腦袋的危險,但民主化後工會組織率仍不及5%,缺乏工會的組織與工運的推動,勞動人民的權益無法透過對話而團結在一起。現有工會基於保障既存權益出現的防衛態度,是可以理解與接受的,但若是選擇與資方站在一起,朝向訂立苛刻雇用條件來增加業績分潤,不但無法招收更多會員來厚植與資方談判實力,甚至本身就成為剝削的一環,徒增一般民眾對工會搞保護主義的反感,成為社會進步的絆腳石。

(回目錄)



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