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勞動者電子報http://labor.ngo.org.tw

◇政治民主 社會民主 經濟民主◇
★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 2004.09.12 ★

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【編輯室報告】


對於一個工作過勞的工人,社會有什麼反應?這是一個很令人心酸的
事件!長時間的工作,操死一位辛勤的勞動者,只能換得「令人感佩
」四個字的安慰,何時台灣才能走出「用長時間換取認真工作的邏輯
」,一個又一個案例的出現,何時,台灣才能真的覺醒?




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【活動訊息】


### 民間社會福利研討會:全球化vs.在地化 ###

主辦單位:中華民國智障者家長總會等團體

活動時間:2004年9月24,25日(星期五,六)

參加對象:1.學者專家2.從事社會福利的實務工作者
3.關心此議題的社會人士及學生

活動報名:e-mail報名:papmh@ethome.net.tw
     聯絡人:曾雅倫社工專員
(電話:02-27017271 傳真:02-27547250)


◆中華民國智障者家長總會http://www.papmh.org.tw/




### 勞動法與勞動社會的對話 研討會 ###

主辦單位:台灣勞動與社會政策研究協會
協辦單位:文化大學勞動學研究所

活動時間:2004年10月1日(星期五)

參加對象:各總工會與基層工會幹部及會務人員
     勞工行政機關人員、研究學者、學生


活動簡介:
近五年來可謂為台灣勞動法修立法的「黃金年代」!從「職業災害勞工
保護法」、「兩性工作平等法」、「大量解僱勞保護法」、「就業保險法
」,到「勞工退休金條例」的立法,以及攸關未來台灣勞資關係發展「工
會法」、「勞資爭議處理法」、「團體協約法」,台灣勞動環境將正式走
向法制性的階段。

然而,勞動法制環境的變遷,不僅解決了過去不少的積弊,但亦可能因
為制度本身的周延性,以及執行經驗的累積而發展新的問題。

 本次研討會即針對各項議題邀請國內勞動法及勞動學學者進行研討,以
期對未來政府各項法案及政策之修訂有所幫助。

 研討會主要有四大部份,其一是針對實施已一年餘的「大量解僱勞工保
護法」之法律與實務問題;其二則是針對國內「不當勞動行為」問題進行
探討;第三則銷定在全球化下的勞資關係,探討「國際勞動基準及跨國勞
動檢查」的影響;最後則是針對國內勞資關係與社會對話機制的建立等議
題。


◆台灣勞動與政策研究協會 http://tlsa.ngo.org.tw




------------------------【主題文章】----------------------------

標題\操死勞動安全
(本文原載於2004年9月6日 聯合報民意論壇)

作者\翁裕峰(義守大學公共政策與管理學系助理教授)

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終於不再跳票,桃園恢復供水了;在死了一名自來水公司員工之後!


在強大的民意壓力下,自來水公司一名員工為了達成行政院對災區民眾供
水的承諾,不眠不休賣命地工作,最終以身殉職。工會對同仁過勞死的不
滿,只能透過媒體向其長官與主事者表達,完全無法以職業安全衛生的理
由拒絕上班。面對這種惡劣的工作環境,不論是自來水公司主管或是下令
趕工的中央首長,均未提出任何遏止過勞死再度發生的對策,只是說「令
人感佩」;更未見主管勞工安全衛生事務的中央首長依勞工安全衛生法第
十條的規定要求調查此事。


陳總統也在返國後立即前往殉職者靈前上香致意,對其犧牲表達「驕傲」
與「不捨」。但從停水迄今,整個社會的氛圍,似乎為了滿足民眾對水的
需求,自來水員工犧牲生命是應該的,而強調勞動人權的最基本的保障就
是全民公敵似的說不得。


這個事件顯示我們對過勞死危機毫無知覺,或甚至不願特別強調工作環境
安全健康權利的現象。自來水公司的技術員不過是過勞死危機當中的外顯
個案之一,徐生明教練的腎衰竭何嘗不是。但是我們有沒有深入檢討這些
不幸的事件,進行必要的改革?


在我們這個不尊重勞動者生命的社會文化下,「拚」是功成名就的不二法
門。為了奧運棒球,徐生明教練在坐息不正常會導致他的腎臟嚴重受損的
情況下仍帶著球隊去雅典;而奧運金銀銅牌的英雄們尚未回國之前就已被
安排滿檔的遊行拜會行程,結果選手們每天只能睡三四個小時。陳水扁總
統更以緊湊的出訪行程凸顯其拚外交,甚至自詡為「鐵人團」團長。


這些壓力形成的長時勞動,或許有人認為是當代台灣社會重視民意下的產
物,但是這些民意就能讓職業安全衛生制度完全停擺嗎?以自來水公司過
勞死的案例來說,即使缺水所帶來的民怨壓力極大,如何儘早供應自來水
給民眾以消民怨,並非祇有日夜趕工這個選項而已。


不幸的是,在強大的社會壓力下,沒有人冷靜地思考連續日夜加班趕工,
對現場勞動者的可能傷害。自來水公司的職業安全衛生人員似乎在這緊要
關頭失去發言能力,即使在事件發生後亦未提出避免其他同仁繼續無止盡
連續趕工的對策,只能對自己的同事說:「要特別注意,不要發生這種事
。」多數媒體也只報導賠償相關問題,忽略安全衛生管理的重要性。


一些原可避免的職業性傷病,往往由於職業安全衛生專家沒有適時出現而
發生。當然,職業安全衛生專家要發揮功能,仍須行政部門主管支持,若
主管無法跳脫民意的漩渦,即使台灣有世界級的安全衛生管理大師,還是
可能有志難伸。只見感佩、不見檢查所反映的是,鞠躬盡瘁死而後已的社
會價值,可能透過「感佩、驕傲、不捨」,讓社會大眾忘記過勞死家屬的
眼淚而不斷地複製。





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