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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.10.22
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2004-09-13
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★ ★ 本期目錄 ★ ★
全球升息潮中的困窘
誰來守護人民的生命



【社論】
全球升息潮中的困窘
 
 

美國可能在9月下旬進行第三度升息,中國媒體則是沸沸揚揚預測,央行非常有可能在中國十一國慶日前後升息,惟央行行長周小川否認;目前文風未動的歐洲央行倒宣布維持當前利率不變,但已有經濟學家預測歐洲央行遲早在12月升息;我國央行總裁彭懷南則指出,本月下旬將就通膨和升息問題在理監事會議中進行討論,透露出些許不尋常的跡象。

如今困擾全球央行領導人的嚴重問題,自然是因為油價瘋狂推升造成的全球性通貨膨帳,中國今年7月消費者物價指數狂漲到5.3%,歐洲7月份通膨率高達2.3%,而台灣8月份躉售物價高達10.34%,創23年來新高。理論上,油價上漲→通貨膨脹加劇→消費者物價指數上升(CPI)→升息,是一個完整的經濟循環。不幸的是,與70年代石油危機時不同的是,伴隨通膨加劇而來的,卻是「無就業的經濟復甦」;不但就業機會未成長,全球下壓的工資水準、瘋狂推升的物價水平都讓一般人民更趨於緊縮荷包,對前景不明疑慮加深,更阻礙一般居民消費的成長;因此,一旦貿然升息將升高企業的籌資成本,挫傷好不容易剛從通貨緊縮陰影裡走出來的經濟成長苗頭,各國央行莫不戒慎恐懼面對此番升息問題。

美國聯準會是全球央行的龍頭老大,但美國操作升息背後有個更弔詭的現象,那就是如今美國因過去超低利率刺激,造成的居民消費性信貸已達到兩兆美元,創造了歷史新高,再加上對伊戰事的軍費成長,使美國的財政赤字已接近天文數字;據美國國會預算辦公室所估計的本年度赤字為4,220億美元,成為全世界最大的負債國,影響所及,將是如IMF所估計,美國公債利率的飆升,促使其他工業國家的利率成長,並回過頭來抑制全球投資的成長。也因為美國的債務人包括中國、日本、台灣等大量持有美國國庫券,美國升息將使得全球資金再度大量流向美國,雖然這是緩解其本身赤字的措施,卻是以鄰為壑,對正在復甦中的東亞國家更是不利。

以韓國央行為例,日前非但沒有升息,反而反向操作再度降息,為的就是有前述的內部危機存在。台灣情況與韓國類似,不僅有無就業復甦的陰影,還有產業空洞化的問題,及因地緣政治風險--兩岸關係不確定所帶來的疑慮,都使得台灣經濟更顯疲弱,貿然升息可能非但無法阻擋因外部油價推升所造成的通膨,卻阻礙了經濟成長的勢頭,值得三思!

(回目錄)



【左右看】誰來守護人民的生命

【左看】
資本競逐下的惡果
劉欣恆/基層社工員

台灣客運業已從過去的國家獨營走向惡性競爭的局面,因資本的惡性競逐以追求最大利潤,導致行車安全問題頻傳。

針對此次和欣客運的事故,交通部又將施行更嚴峻的「大客車專案」執法,並要增加大客車出廠前安全型式認證的檢驗。但,這顯然是治標不治本,迴避根本問題的處理方式。客運業駕駛與乘客均為資方惡性競爭下的受害者,駕駛員面對資方以薪資控制手段強迫超時工作,導致疲勞駕駛才是行車事故頻傳之本質性主因;對此結構性問題,理應由體制面解決,並讓客運業司機薪資有充分保障,行車才能平安。

要徹底改善客運業行車安全問題,唯有讓客運業回歸其公共服務目的,才能改變資本惡性競逐的狀況。為此應將大眾運輸全面的公有化,給予一個安全的行車環境。

現今不論藍、綠政權的地方或中央政府,都執意將所有公營事業全面私有化,欲規避國家應提供的公共服務責任,進而圖利私人資本;面對政府這種表面擔憂公安,但骨子裡卻與財團掛勾的行徑,客運業未來的行車安全問題只會更令人擔憂。




【右看】
越補洞越多的推諉
林淑芬/退休教員

行政單位訂定再嚴格的法令、規章,充其量不過是用來應付社會大眾和媒體輿論,且在執法層面上更常敷衍行事,虎頭蛇尾。

近來因客運業出事太過頻繁,交通部將比照「砂石車專案」,推出「大客車專案」執法並要求各縣市列管,且列管情況將定期提報監察院審查。並預計在民國97年與100年增加大客車出廠前安全型式認證的檢驗項目,主要有實車碰撞與車身「強度」測試兩部分,以避免再度發生類似和欣客運的死傷事故。

眾所皆知,國道客運之行車事故大都導因於司機疲勞駕駛,雖勞委會勞工檢查處長也表示,司機超時工作、加班所衍生的問題應由制度面解決,使客運業司機薪資有保障而不需拚命加班。然而,這個發言的結論卻是把責任完全推給交通部,以對資方減班或收回路權的處分應較有效,而迴避了勞委會應負的責任。

當喪生數個生命後,勞委會就對客運業者進行勞動檢查,而交通部就再制定一套行車安全規範,似乎政府責任與職權僅止於此,對關係國人行的安全如此不主動積極、相互推諉之作為,其所制定的政策與補破網何異?甚至是越補洞越多。

(回目錄)



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