苗栗縣議會在縣議員胡忠勇提案下，通過「愛台灣、反軍購」決議，將以專案方式提送立院，要求否決6,108億軍購特別預算案。此一決議大快人心，據知，其他縣市議會亦醞釀比照辦理，這種基層民意的積累，很可能會形成「地方包圍中央」的架勢。就憲政運作的層次而言，地方議會的決議案對中央民意代表機構或許難以形成具體約束力；但就民主價值來看，縣市議會做為基層民意的表徵，他們集體做出反軍購決議，正反映出這筆天文數字的軍火採購，已實質影響到人民的基本生活，也觸及到民主運作不容閃躲的一些基本原則。

我們認為，扁政府既以舉債、售地、釋股方式籌措6,108億元向美國購買軍火，至少有以下幾個問題，須向基層的人民交代清楚：其一，就民主程序而言，台灣曾於今年3月20日舉行「軍購公投」，該項公投投票率為45.17％，依照「公民投票法」第30條規定：顯然未達「全國總選舉人數二分之一」的法定門檻，亦即為人民所「否決」。320的「軍購公投」既未通過，政府應遵守公投契約，尊重全民集體意志，不應違反人民決定，執意軍購。

其二，就軍事效用言，匡列採購的3項武器多為老舊，或效能不確定的軍品，例如柴油潛艦為50年前設計的產品；P3C反潛機也是美國1985年生產並已除役的機種；愛國者三型飛彈因效能不確定，美國迄今仍未部署。當局以兩岸軍力失衡以及中共近年對台有動武可能為由要求軍購，可是又說採購的軍火要15年後才能到齊，顯然並不符台灣當前需求。兩岸關係癥結在政治，不在軍事力量對比，我們沒有理由與對岸一同捲入軍備競賽漩渦，中央政府應以智慧來解決兩岸爭議，而非以挑釁來導向戰爭邊緣，再以戰爭威脅來合理化與軍火商間的交易。

最後，就國家財政資源分配而言，目前中央政府未償債務餘額已逼近3.9兆元，加上地方債務及隱藏性債務，包括向金融機構的借款，政府債務總額已超過12兆元。台灣人民包括新生嬰兒在內，平均每個人要負擔52萬元的債務。這筆「軍購特別預算」若通過，平均每個人要增加將近2萬元的債務。國家總體資源有限，軍購支出增加必定排擠其他用途之資源分配，必然也將排擠地方建設所需經費。

近年來天災不斷，地方建設需求甚殷。執政當局應體認地方議會基層民意的心聲，合理分配國家資源，改善人民生活，實踐社會正義。唯有安定的社會、繁榮的經濟才是人民對國家認同的基石，也是國力的基礎。地方議會做成「愛台灣、反軍購」的決議，只不過是基於硬頸而素樸的信念：唯有反對不合理的軍購，讓國家財政免遭淘空，才是真正「愛台灣」的行為。

果不其然，阿扁所謂「以九二香港會談為基礎」的雙十喊話，在72小時後遭到彼岸國台辦發言人張銘清的嚴詞拒斥，於是甫現曙光的直航又撞壁了，令人扼腕。但是對於博奕的局中諸人而言，毋寧是預料中事。

試問，阿扁可不知道北京已完成對他的定性分析嗎？卻大聲嚷嚷要表達善意，結果還是迴避一中原則，這分明是再一次的招惹，說比不說更增切齒，豈是阿扁失策？恰恰相反，這都在他的算計中，昨日張某一番惡罵，升高對峙，正好為綠營立委選情大送利多，阿扁樂呵呵，另一方面，也對美國有所交差了。

而事前審稿批可的美國也非愚痴，竟把荊棘當做橄欖枝，怎麼不知這樣護航是要得罪北京？事實上乃華盛頓表明對台灣不棄不離，這是前提，對中國的關係只有在這前提下進行。

再看中共近日的縱橫術，在法國總統席哈克到訪的4天內，讓他帶回超過50億美元的合同，也利用俄羅斯總統蒲亭訪問前夕，宣稱俄方在台灣問題上有「五不」承諾，包括不向台灣出售武器，不允外力干涉台灣問題等。相對於厲聲批扁，即知，台灣問題已到攤牌階段了，殊非春節包機的芝麻小事，但不知國中幾人覺悟？

多教人失望！在佇候3日之後，陳水扁總統的國慶演說竟換回共匪的謾罵，又何其不值，自嘲被拒絕往來的總統府資政辜寬敏就認為，兩岸復談的努力係多此一舉，旋即證明不幸言中了。

可以斷言，北京當局已經惡向膽邊生，不聽到一個中國的咒語就一直會顛狂不止，也就是說，台灣與偏執病患者的對話已無可能，我們早早死了這條心。

然真正可慮的是，僵局不只存在兩岸間，還存在台灣之內，當張銘清叫囂「中華民國就是台灣」乃台獨時，我們又聽見前總統李登輝亦大力批判陳總統這句表述為假話，是則，小民的我們又何去何從呢？莫非正名、制憲、建國是一條不歸路？

更加可慮的是，倘若走上李登輝的道路，倒不怕中共大軍來襲，因為這勢必牽扯美、日，演為一場世界大戰，怕的是，中共採取經濟性杯葛，就如統計所示，今年對大陸出超又將創下新高，而來年更有甚於今年，試看台灣精髓所寄的電子業，春、秋兩季在蘇州與深圳所辦的商展都威脅台北，吸引大批買家，從而也吸引廠商跟進，這種畸輕畸重的情勢如何與政治對決相匹配呢？