| ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 勞動者電子報http://labor.ngo.org.tw ◇政治民主 社會民主 經濟民主◇ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 2004.10.19 ★ 您正與 5349 位讀者共同分享「勞動者電子報 」！ ------------------------------------------------------------【編輯室報告】 台灣的社會運動與民進黨之間的確存在著一種聯盟關係；國民黨威權 統治的年代，民主運動與社會運動經常性的策略結合，甚至在二千年 的總統大選，社會運動團體也參與總統選戰的論戰；在民進黨取得執 政黨的位置時，許多社會運動團體除了期許，也開始轉型。 今年五月陳水扁連任，除了代表堅持本土路線的選票首度成長過半之 外，也象徵台灣的確是徹底告別舊威權時代，進入了一個「後威權的 台灣社會」；然而社會運動團體的位置與運動型式，卻是更多的不安 。 不斷的調整策略和累積能量，或許才是社會運動團體能持續運動的動 力來源吧！ ------------------------------------------------------------ 【非廣告】 ＃＃＃我 要 退 休 金 !＃＃＃ 輕 輕 鬆 鬆 教 您 看 懂 新 制 退 休 金 退休金條例在2004年6年通過了 新版退休金中，有哪些新的規範？ 與舊制退休金有哪些重大的不同？我該選擇新制？還是舊制？ 退休金真的都看得到也領得到嗎？新舊交替之際，勞工如何選擇呢？ 面對紛亂而不知如何解釋的法條，手冊中都將會為您一一破解 輕鬆讀退休金，教您輕輕鬆鬆作準備。 歡迎團體訂購，大量訂購另有優惠。 全新版大熱賣 每本五十元 ２００４年台灣勞工陣線 認真發行 ＃＃＃ 關鍵時刻 勞陣需要您 ＃＃＃ 千 萬 別 讓 二 十 年 歷 史 的 勞 陣 斷 炊 二十年來，台灣勞工陣線伴隨台灣勞工一起成長，一起進步；今日， 我們面臨到最大的挑戰，我們需要您的支援以維持財務的穩定，勞陣 希望，未來能持續與台灣勞工一起成長。疼惜勞陣的朋友們，千萬別 讓二十年的勞陣就此斷炊.. 帳號:09310116958 銀行:中國信託商業銀行公館分行 銀行代號:822 捐款帳號：09310116958 銀行:第一商業銀行總行 銀行代號:007 郵政劃撥:10139422 戶名:勞動者雜誌社 ------------------------【主題文章】---------------------------- 標題＼社會運動與民進黨的關係轉化(上) 作者＼范雲 (中研院社會所助研究員) ------------------------------------------------------------- 政黨輪替之前，台灣的社會運動與民進黨之間的確存在著一種聯盟關係。 主要的原因是因為台灣在完全民主化之前是一個威權的國家。威權國家中 的社會運動是有著雙重的任務（dual task）。 所謂的雙重任務是指，社 會運動一方面要倡議其所關心的社會議題，例如環境議題或是勞工權益， 但是另一方面，又必須共同對抗威權國家對民間社會的壓制。在這樣的脈 絡下，台灣政治轉型過程中的社會運動會選擇與民進黨結盟，可以說是一 種結構上的必然，因為民進黨在執政前一直是台灣民主化運動的主要政治 推力。 但是，我們也必須注意台灣的特殊處境。社會運動團體在民主化這個政治 任務上與民進黨聯盟，但是在台灣前途的議題上卻仍存在著微妙的團體間 差異。環保運動、勞工運動與學生運動等在八○年代末期都遭遇到統獨問 題的困擾，甚至因而引發團體間的嚴重分裂。在台灣前途的問題上，傾向 於同情台獨議題的運動團體，會比較傾向於和民進黨合作。反之，則會抗 拒與民進黨結盟。不過，在政黨輪替之前，所有的社運團體可以說是無論 統獨，都和民進黨一樣，站在國民黨政權的對立面。 公元2000年政黨輪替之後，社會運動的確出現了空前的危機。這可以分成 兩方面來說：在政黨的關係上，社會運動對民進黨不只是有政治的期望─ 期待民進黨完成民主化的改革議程，社會運動在社會進步議題上也對民進 黨有較高的期望，例如，左右的分配議題，環境的議題，性別的議題。這 當然也是在台灣民主化的過程中，民進黨所自我標舉出與過去國民黨不同 的價值與議題立場。在2000年總統大選前，民進黨的陳水扁簽署了許多社 會改革的承諾，不少社運團體也公開表態支持。 這樣的歷史過程，使得在陳水扁執政的第一個任期中，社運團體一直無法 調整到適當的位置，來面對新的執政黨，同時也是新的「國家」。一方面 ，陳水扁做為一個少數政府，其所面臨的國會多數的牽制以及不友善的媒 體環境，也使得社運團體無法作為一個清晰的監督力量，像過去批判國民 黨時一樣的有力。另一方面，習於「對抗」國家的社運團體，也很難站出 來大聲幫執政黨說話，所以，社運團體可以說是在一種尷尬的位置上，掙 扎著學習如何進退有據。 值得注意的是，陳水扁的新政府大量甄拔了從社運團體出身的運動者以及 知識份子加入他的新團隊，這樣的作法可以說是在某種程度上牽制了社運 團體，它讓社運團體因為「自己人」的加入，而對新政府有期待，也讓社 運團體在批判政府時面臨更多的掙扎，所謂的「民進黨情結」的說法不逕 而走。原來具有批判與思辯火力的民間社會，似乎頓時被淘空。來自「民 間」的批判語言瞬間由剛成為反對黨的「國民黨式」的思維與聲音所佔據 。困於新政府與新反對者之間，不願為執政者背書，也無法認同仍帶著威 權氣息的反對力量的進步知識份子以及社運團體，遂成了被民進黨政府綁 架的無聲選民。 從2000年到2004年的四年新政府任期對社運團體而言，的確是一個調適與 學習期。扁政府在核四案的反覆以及在工時案的爭議，讓社會運動，特別 是勞工與環保團體上了很好的一課。這些社運團體逐漸瞭解到他們無法依 賴政治人物的承諾以及與政治團體的結盟關係來確保他們的議題不被犧牲 。他們也發現社會進步議題，仍需要選票實力，才足以成為能讓政治人物 讓步的新政策。在這樣的震盪經驗中，社運團體內部也經歷了一波換血， 繼續堅持的團體與幹部，愈來愈清楚，他們要走的是一條更為漫長的社會 改造的路。 ( 日文版刊於 アジ研 ワールド・トレンド10月号 No.108) |