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成立於一九三一年的新莊樂生院療養院，即將因為捷運工程而面臨拆
除命運，已受痲瘋病毒折磨及社會遺忘五十餘年的老者，也將被趕離
原居住環境，受到雙重隔離。。

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＊本期內容＊

◎近期活動預告
【2004司法人文講座～法律與當代社會的經緯交錯】

◎出版快訊
【人權雜誌2004秋季號「國家人權政策與人權立國（下）」】
【「美麗之島‧人之島」音樂專輯 大牌雲集不買可惜！】
【歡迎大家一起來「稿」人權！】

◎ 國內人權新聞摘要
《健保叫窮 長庚卻年收300億》（10.01）
《外來動植物入侵 日益嚴重》（10.03）
《民間組聯盟 監督真調會》（10.05）
《個資大盜 讓台灣近半民眾全都露》（10.07）
《健保局首次開鍘 台中榮總 被踢出卓越計畫》（10.08）
《彰縣國小傳體罰 被罰交互蹲跳 學童重傷住院》（10.08）
《虐越南妻 判四年半》（10.13）
《急速處分權 大法官關切法理》（10.15）
《蘇欲言又止 司改會斥綁架大法官》〈10.15）
《軍購條例是否付委 朝野今協商》〈10.18）

◎國際人權新聞摘要
《英國巴掌女嬰生死權 母與法院拔河》（10.01）
《澳洲掃蕩網路兒童色情 兩百多人被捕 四人自殺》（10.03）
《卡洛林條款 狗仔隊止步》（10.11）
《哈珊濫殺 女人小孩也不放過》（10.14）
《德老兵濫交傳愛滋 500泰女受害》（10.15）

◎ 人權文選
《樂生不「樂生」？─ 尋求都市建設與人權保障的雙贏道路》
　 吳佳臻（台灣人權促進會辦公室主任）

◎ 人權新聞
《籲請停止國家機器殺人》替代死刑推動聯盟聲明稿 2004/10/26

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＊＊＊　近期活動預告　＊＊＊

★【2004司法人文講座～法律與當代社會的經緯交錯】

時間：2004年4月～11月，每月第四個星期六，下午兩點至四點
地點：誠品書店敦南店，B2視聽室（台北市敦化南路一段245號）

場次
時 間：10月30日（六）14：00～16：00
題 目：法庭上的戰爭
主持人：顧立雄律師
與談人：葉建廷法官、傅祖聲律師

報名請洽民間司改會（02）2523-1178分機16；allle@jrf.org.tw；
司改會網址www.jrf.org.tw

回本期內容

＊＊＊　出版快訊　＊＊＊

★【人權雜誌2004秋季號「國家人權政策與人權立國（下）」】

人權雜誌2004秋季號。歡迎訂閱！

人權雜誌一年四期。單購一期定價七十元，
訂閱一年四期二百五十元（含郵資）。
訂購請劃撥至社團法人台灣人權促進會會帳戶，帳號19066111，並於
通訊欄註明訂閱人權雜誌。
也可傳真信用卡授權書訂閱。

回本期內容

★【「美麗之島‧人之島」音樂專輯 大牌雲集不買可惜！】

本張專輯由一向關心社會動態的朱約信擔任製作人。專輯中，朱約信
自己譜曲並演唱由林良哲作詞的「天公伯啊」，唱出平民百姓對於貪
官污吏當道的無奈心聲。巴奈在專輯中重新詮釋「美麗島」，悠揚誠
懇的歌聲，足以安撫新世紀的浮動人心，讓人對未來更抱懷著期望。
而已經為人母的黃靜雅，「風的祕密」唱出對所有孩子的疼惜。許久
沒有出唱片的何欣穗Ciacia，一得知有機會為人權發聲，不計酬勞地
積極參與，並創作了一首新歌「I Want My Life Back」，為所有
女性唱出擁有自我生活的渴望。

「美麗之島‧人之島」音樂專輯由風潮唱片公司代理發行，可於台灣
的店、各大唱片行（大眾、光南…）或書局風潮專櫃購買，透過
五四三音樂站（http://music543.com/）訂購，或直洽台權會。
專輯收入扣除創作者、演出者的版稅收入之外，將全額用於支持台灣
人權促進會推廣人權教育之經費。

相關訊息請參考台權會網站 http://www.tahr.org.tw

回本期內容

★【歡迎大家一起來「稿」人權！】

【人權電子報】及【人權雜誌】長期徵稿，所有的來稿將刊登於【人
權電子報】、台權會網站【人權文選】以及當期【人權雜誌】，原作
者擁有文章百分之百的所有權及使用權。本會屬小本經營之民間社團，
經費皆來自善心人士之捐款，故來稿恕不計酬，敬請見諒。

回本期內容

﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡本期內容 ﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡

◎ 台灣人權新聞摘要

《健保叫窮 長庚卻年收300億》（10.01）

台灣醫療改革基金會於9/30召開記者會，公開收集的全省三十三家大
小醫院九十一年營收數據。長庚醫院與馬偕醫院分別為當年度民營服
務業淨收額前一百大第二十七名與第八十六名。長庚醫院該年純益率
高達二十％，稅前盈餘達六十七億四千萬元，全年營收超過三百億。
醫改會也抨擊，健保財務短絀，民眾保費更屢屢喊漲，但在此同時，
卻有醫院有這麼高的收益，令人咋舌。醫改會再度呼籲衛生署，要化
解健保財務黑洞，就必須儘速公開醫院財務資料，才是還原健保財務
全貌。否則想說服民眾多繳保費，根本是瞎子摸象。全民健保實施第
十年，財務連年吃緊，大小醫院更連聲喊窮。但依據醫改會從各處收
集到的資料發現，虧本的不少，賺大錢的卻大有人在。醫改會董事長
張苙雲指出，從這份資料看來，不同類型醫院的確會因為門住診服務
取向、經營型態和營運體質不同，出現很大盈虧差異。

回本期內容

《外來動植物入侵 日益嚴重》（10.03）

繼紅火蟻入侵台灣之後，靜宜大學生態系教授陳玉峰，再度提出
警告說，日本菟絲子，也已經進入台灣，漸漸在許多地方蔓延起來了，
在新竹地區，有很多地方看得到日本菟絲子的成長，這兩年情況尤為
嚴重。菟絲子，俗名無根草，分佈日本、韓國、中國。為最普遍常見
的高等寄生植物，常生長於開闊地、海邊沙地，寄生在槭葉牽牛、馬
鞍藤、蔓荊之一年生蔓性植物產台灣全島、澎湖。陳玉峰教授的憂心
是有其道理的，正在發芽的菟絲子必須在幾天之內找到宿主，否則就
會死掉。它們最喜歡的目標是蕁麻，雖然蕁麻有尖利的刺的嚴密保護，
但卻抵禦不了菟絲子。 陳玉峰教授說，美國在二○○二年提出警告，
許多地方已經遭日本菟絲子的危害，台灣的情況，踵繼而至，是否暗
示日本菟絲子因應全球氣候變遷，正欲大張旗鼓入侵全球，他建議政
府相關主管單位應該有所重視，日本菟絲子在台灣蔓延的問題。

回本期內容

《民間組聯盟 監督真調會》（10.05）

為監督「三一九槍擊事件真相調查特別委員會」，澄社、民間司改會
等民間團體，四日宣布組成「民間監督真相調查委員會聯盟」，從民
間的角度，就真調會職權行使，有無違背憲法、法律和人權三方面進
行監督。

真調會監督聯盟，是由澄社、台灣法學會、台灣人權促進會、檢察官
改革協會、民間司改會、中華民國律師公會全國聯合會共同組成，聯
盟強調，為避免有違憲之虞的單位任意破壞國家法制、侵害基本人權，
才呼應民意成立監督聯盟。

聯盟強調，在提出監督真調會具體措施以前，希望司法院大法官會議
儘快就真調會條例做出解釋，避免社會長期處在對立不安狀態中，另
外還提出以下呼籲。

一、真調會行使權力或訂定條例施行細則及其他子法規時，必須注意
權力的自我節制和限縮，避免再有違憲疑慮的情事發生。

二、全國人民要注意避免自己憲法上權利遭受侵害，對於真調會違法
無理的要求，人民有不服從的權利；如果真有侵害情事發生，聯盟願
意協調提供免費的法律資源予以協助。

三、受真調會要求協助、借調、指派或聘用人員不能只聽從委員命令
行事，必須依憲法和依法行政，若有違法違憲或侵害人權，依刑法廿
一條第二項但書，仍然不能阻卻違法，須負相關法律責任。

四、受真調會要求移交案卷、證物或調閱資料的機關，應注意保全卷
證資料的完整性，並避免文件遭到損壞致延誤破案契機。

五、在不影響偵查不公開原則下，真調會一切行政程序應該透明化與
公開化，接受聯盟或其他民間團體的監督。

回本期內容

《個資大盜 讓台灣近半民眾全都露》（10.07）

調查局台北市調處六日偵破一起龐大的盜賣個人資料案。調查人員兵
分五路，前往波登國際公司等五處搜索，查扣兩千餘萬筆包括民眾健
保、戶籍及車籍在內的個人資料，同時逮捕北部地區盜賣個人資料的
鼻祖朱文華夫婦。

調查人員過濾資料後發現，盜賣個資集團彼此間常因業務互調民眾的
個人資料，循線追查後，懷疑波登國際公司的負責人朱文華涉有重嫌。

初步檢驗查扣的電腦，調查人員赫然發現民眾的個人資料超過二千萬
筆，扣除重覆部分，台灣近一半民眾的個人資料，都在朱文華夫婦的
掌握之中，簡直就是全國最大的民間戶政單位。

檢調人員初步分析資料類型，發現民眾健保資料即高達一千三百萬筆，
紀錄中包含投保民眾的薪資所得、投保公司等資料；其他如戶籍資料
達六百餘萬筆、幼兒及車籍資料也近五百萬筆。辦案人員查獲朱文華
集團備有精美目錄，完全「模組化」設計，分類相當仔細。

據了解，朱坦承受託為企業建構資料庫的機會複製資料，不過對民眾
健保資料來源則堅不吐實。調查人員偵訊後，七日晚間依違反電腦處
理個人資料保護法將朱文華夫婦移送台北地檢署複訊。

回本期內容

《健保局首次開鍘 台中榮總 被踢出卓越計畫》（10.08）

健保局七日宣布，台中榮總連續一個月被病人投訴關閉病床、拒絕重
症病患、拒開慢性病處方箋等，經健保中區分局查證屬實且未改善，
決定即日起停止台中榮總參與醫院「卓越計畫」。健保局強調，民眾
日後到台中榮總就醫不受影響，但台中榮總收入估計減少三成六，形
象也受損。

為避免健保支出無限制擴張，健保局今年初訂定醫院自主管理措施，
之後轉變為醫院卓越計畫，以改變醫療費用支付方式。加入卓越計畫
的醫院，可享有去年同期同額的醫療給付，並加上合理費用成長；若
超過此一上限，醫院提供再多醫療，健保局也不買單。

根據健保局和醫院簽訂的合約，醫院就算要杜絕醫療浪費、限縮服務
量，應限縮輕症患者，必須優先受理重大傷病、罕見病患和長期慢性
病患。

中區分局經理蔡淑鈴說，九月中開始，健保局不斷接獲民眾申訴，一
個月的申訴案件高達百件。民眾反應台中榮總掛不上號、重症就醫不
得其門而入。健保分局派員駐院兩周實地了解，多次和院長、副院長
溝通，十月初院方來文承諾改善，事後卻沒有改進。蔡淑鈴強調，健
保局絕不容許病患就醫權益受損，醫院沒道理申報和去年相同水準的
給付，醫療品質卻下降。

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《彰縣國小傳體罰 被罰交互蹲跳 學童重傷住院》（10.08）

就讀彰化縣秀水鄉馬興國小六年級的陳姓學童家長，七日指控張姓女
老師，以未帶膠水為由處罰交互蹲跳，造成陳姓小朋友衍生橫紋肌溶
解症而住院治療，身心均受重創。家長要求張姓女老師道歉或調校，
並合理補償治療費用。陳姓小朋友的家長陳正吉夫婦，昨天下午由人
本教育基金會中部聯合辦公室主任張碧華陪同，指控陳姓小朋友遭到
張姓女老師不合理體罰，至今仍未道歉。

陳媽媽說，兒子於九月八日返家後雖未提及被處罰情形，不過隔日陳
爸爸上樓叫他上學時，看到躺在床上的兒子動彈不得，翻開褲子一看，
發現他的雙腿腫得有如象腿，而且無法走路。經陳爸爸抱去上廁所，
再發現竟尿出有如深咖啡色的「血尿」，於是趕緊送醫治療。後來向
小孩詢問，才獲悉因上自然課忘了帶膠水，因而被張姓女老師處罰跳
交互蹲跳一百下，不料因他跳得太快，讓張姓女老師以為未跳，因此
再追加一百下。

由於陳生的雙腿出現僵直、疼痛等症狀，狀況不僅未獲改善，而且有
加劇情形，兩天後再到彰化基督教醫院急診，並於隔日住院接受診療。

陳媽媽氣憤地說，至今針對此事已與張姓女老師、家長會與校方接觸
四次，不料張姓女老師一直不道歉，僅稱作法不對，讓她相當不以為
然。因此要求張姓女老師道歉，否則校方應予以調校，同時應合理補
償醫療花費，畢竟小孩未來的路還很長。

回本期內容

《虐越南妻 判四年半》（10.13）

越南新娘段氏日玲遭前夫劉正祺百般虐待，劉用針刺段氏十指，泡鹽
水，長達7月，致段女體重從40公斤瘦到25公斤後遺棄案，雙方民事
雖已和解，但台中地方法院今天依使人為奴隸罪及遺棄罪，重判劉正
祺有期徒刑4年6個月，劉正祺前妻林麗如協助虐待，也被判處2年6個
月徒刑。

段氏日玲被拘禁、虐待長達7個月，體重從40公斤瘦到25公斤。劉正祺、
林麗如在去年2月14日，將她載到台中龍井鄉火力發電廠丟棄，段氏日
玲幸運獲救。 段氏日玲知道判決後，透過律師表示，她感謝台灣司法
公正，不再上訴。

回本期內容

《急速處分權 大法官關切法理》（10.15）

大法官憲法法庭14日就真調會條例釋憲案的「急速處分權」爭議，進行
一整天的言詞辯論，聲請人與關係人真調會雙方各有堅持，雙方推荐的
鑑定人的法理爭辯也針鋒相對，但五位鑑定人中，只有李念祖教授堅持
主張大法官無權創設急速處分。五位大法官追問鑑定人憲政法理，也成
了重頭戲。辯論程序至傍晚結束，審判長林永謀諭示另候核辦，雙方若
有補充意見，可在18日以前提出。

回本期內容

《蘇欲言又止 司改會斥綁架大法官》〈10.15）

三一九真調會條例釋憲案的「急速處分」言辭辯論登場，無黨籍立委蘇
盈貴14日一整天密切掌握相關交鋒和攻防後表示，大法官們的表現都「
還好、不錯」，並未走樣、荒腔走板，相信大法官最後不會讓人民感到
失望，否則他不排除公布涉及關說覆議案的大法官姓名。

回本期內容

《軍購條例是否付委 朝野今協商》〈10.18）

立法院長王金平18日將召集朝野協商，討論重大軍事採購條例草案付委
案。立法院十一月十日休會在即，軍購條例尚未排入院會議程，能否在
選前付委，牽動該條例能否在選前通過的可能性。

國民黨高層多次研商後，對於「選前條例付委、選後審查，條例通過後
才能編預算」共識相當明確。親民黨團已於日前提出黨版軍購條例，希
望與行政院版本併案審查；國親高層認為，軍購條例付委後，選前通過
法源尚有可能，但因有中央政府總預算案待審，軍購預算極可能拖到新
國會再處理。

台聯黨團表明，只支持行政院版條例草案，不支持親民黨版，讓程序委
員會再添變數。無盟黨團方面已將「反軍購、要和平」作為立委選戰的
主軸，即使軍購條例在選前付委，甚至逕付二讀，無盟也可能提案交付
協商四個月，因此六一○八億軍購案在本屆立法院的命運，已然漸趨悲
觀。

回本期內容

◎國際人權新聞摘要

《英國巴掌女嬰生死權 母與法院拔河》（10.01）

英國一名十一個月大的女嬰夏綠蒂去年十月早產出生時只有巴掌般大，
因其心臟有嚴重問題，已接受過三次心肺復甦急救，醫院以夏綠蒂病情
過重為由，尋求地方法院准許，夏綠蒂若再停止呼吸，醫師得拔除其維
生器，不予救治；然而，夏綠蒂的母親魏雅特向高等法院力爭女兒的生
存權，目前正靜待高院法官裁決。

夏綠蒂是魏雅特的第三個小孩，在樸次茅斯市聖瑪麗醫院早產出生時，
體重僅四百五十公克，身長只有一二‧七公分，存活機率不到五成。而
現今已十一個月大的夏綠蒂體重只有五‧五公斤，僅相當於三個月大的
嬰兒。夏綠蒂的主要器官發育不全，由於她無法自行吸奶瓶，必須以插
管餵食。夏綠蒂經歷三次生死關頭，所幸都被救回，但其發育不良的肺
部因為心肺復甦急救更加受損，醫生說，即使存活下來，夏綠蒂可能終
其一生生都必須住院。不過，廿三歲的魏雅特和她卅三歲的丈夫達藍認
為夏綠蒂仍有存活機會，並矢言將向歐洲聯盟人權法庭爭取女兒的生存
權。

倫敦高院法官海德雷10/1將聽取兩造提出的醫學證據，由於夏綠蒂現在
健康情況極為惡劣，預料海德雷將迅速作出判決，無論他作成何項決定，
都將為未來攸關生死權利的個案創下判例。

回本期內容

《澳洲掃蕩網路兒童色情 兩百多人被捕 四人自殺》（10.03）

澳洲警方10/3指出，全國最大規模掃蕩網際網路兒童色情偵辦行動推展
三天以來，已有四名接受調查的澳洲男子自殺身亡。此波偵辦行動已逮
捕二百多名嫌犯，並已針對兩千名違法者提出控罪。

四名自殺身亡者分別為西澳大利亞省的四十六歲電工技師戴拉維多瓦、
昆士蘭省的前任警官、維多利亞省的獄警，以及一名維多利亞省的男子。

回本期內容

《卡洛林條款 狗仔隊止步》（10.11）

長期飽受狗仔 隊追逐之苦的摩納哥侯國公主卡洛琳不堪私生活照曝光，
多年前向歐洲人權法庭提出告訴，而歐洲人權法庭日前裁定，不論是卡
洛琳騎馬沈思的正經照或躺在沙灘日光浴的清涼照，未獲當事人同意前，
均不得刊布。這個又名「卡洛琳條款」的判例已對全歐洲專揭名人隱私
的小報與雜誌產生寒蟬效應。

卡洛琳條款九月廿五日生效以來，不但賦予名流隱私權新的定義，也讓
現身於公眾場合的名人多了一層保障，可據此阻止傳媒刊布未經授權的
各種公開照。歐洲人權法庭上述判決意在兼顧隱私權與新聞自由，以免
已呈飽和的八卦市場為了炒作新聞，犧牲名人的隱私權。

在歐洲，人權法庭裁定，媒體不得以滿足眾人遐想之由，毫無節制地拍
攝出現在公眾場合的富商名流。由七位法官合組的合議庭認為，大眾「
沒道理這麼熱中」卡洛琳公主私生活的點點滴滴。

歐洲聯盟廿五個成員國對於隱私權雖有不同的規範，但是所有會員國都
是「歐洲人權公約」的簽署國，因此各國的法庭必須將歐洲人權法庭對
卡洛琳的判決納入考慮。而預料未來會掀起更多的論戰。

回本期內容

《哈珊濫殺 女人小孩也不放過》（10.14）

「伊拉克特別法庭」負責搜集伊國前總統哈珊反人道罪證的調查小組，
14日在伊北哈特拉完成伊境首波全面挖掘亂葬崗蒐證的工作，發現哈特
拉萬人塚的九道深溝埋有數百名遭處決者的遺體，其中包括許多婦女、
胎兒與孩童的屍骸，而據信死者都是在一九八七年至一九八八年間分批
遭處決的伊國庫德族人。

美國調查人員主導的蒐證小組指出，哈特拉亂葬崗有一道深溝中挖出的
盡是婦女與小孩的遺骨。遇害者有些是尚未出生的胎兒，最小的一個約
十八至廿周大，有的胎兒遺骸大腿骨僅如火柴棒般大小。另有幾個還在
學步階段的稚齡孩童，手上仍緊握著各式玩具。有一個婦女遇害時懷中
仍緊抱者一名嬰兒，這婦人的臉部可見彈孔，而嬰兒則是被人開槍射擊
後腦致死。

回本期內容

《德老兵濫交傳愛滋 500泰女受害》（10.15）

泰國警方最近在泰北猜也蓬省逮捕到一名身染愛滋病，卻四處找當地年
輕女子進行性交易的德國籍男子漢斯奧圖‧薛曼。據警方估計，因為與
他性接觸而感染愛滋的女性可能超過四百五十人，甚至多達五百人，而
其中年齡最小的只有十五歲。

回本期內容

（以上新聞摘要節錄自中國電子報、聯合新聞網、自由時報電子新聞網）

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◎人權文選

★《樂生不「樂生」？ ─ 尋求都市建設與人權保障的雙贏道路》
⊙吳佳臻 (台灣人權促進會辦公室主任)

成立於一九三一年的新莊樂生院療養院，即將因為捷運工程而面臨拆除命
運，已受痲瘋病毒折磨及社會遺忘五十餘年的老者，也將被趕離原居住環
境，受到雙重隔離。

樂生院現址是新莊地區少有的優靜綠地，院區二十多棟日據時期起陸續建
築的院舍，即將被捷運污水處理廠與變電所取代。樂生院內三百多名前癩
病（痲瘋病）患者，平均年齡七十四歲，住在樂生院皆超過五十年以上，
他們拒絕搬遷到遠離自然環境的新建醫療大樓，因為這意味著他們與長年
相互扶持的老病友們將受到第二次的隔離：大樓中上下移動的電梯，將取
代他們自由的行動；集中式的飲食和生活起居管理代表更嚴格的管控；區
分院民與一般醫療的兩棟大樓，代表著他們將面臨嚴重的污名與歧視。他
們拒絕提早走入歷史化為「文物紀念」，他們要社會不只看見他們的病痛、
他們的辛酸往事，還要社會聆聽他們對台灣這塊土地也有希望與夢想，他
們要求捷運手下留情，留下樂生院不只做他們的家、做水土保持的屏障、
也做新莊迴龍地區永遠的綠色瑰寶及人文空間。

猶記得今年二月十五日，阿扁總統曾經親臨樂生院，頒發「抗癩鬥士」金
牌給二十餘位入院資歷超過六十載、未曾離院的患者，藉以宣示其照顧社
會弱勢的決心，然而，這個加持光環的動作本身，對於長年被壓迫、歧視、
殖民、遺忘的經驗與記憶，並無任何意義。前幾天樂生院民召開的記者會
上，六十八歲的陳再添阿公用已經失去十指的雙手握住麥克風，一針見血
地戳破了這則人權神話：「進入樂生真是『以院為家』，過去痲瘋病發作
時有多痛疼，只有親身經歷者才了解。多少人自此離妻、離夫、離子、離
母，挨不過去選擇自盡，說來真辛酸。今天樂生院留下來的三百多位患者，
便是從這樣漫長的痛苦熬過來。我們都老了，這段期間，捷運怪手對房舍、
房子的蠶食，讓我們心都亂了，捷運要把樂生院拆除，完全沒有問過院民，
去各單位陳情，把我們當作皮球踢，要我們說搬就搬。關進醫院大樓，未
來將會寸步難行、再度隔離…」。

一路走到今日，這些年邁的癩病患者可謂浴火重生、愈挫愈勇，他們有勇
氣迎向社會，問題是我們的社會或當權者有誠意檢視這道歷史傷口嗎？心
思單純的院民從未喊過「病患人權」、「國家賠償」，他們只要求享受「
免於恐懼的自由」，能夠持續在居住多年的環境中安穩地生活，雖然外界
歧視、不瞭解，但是院民們靠著意志力還是可以忍著身體與心理的苦痛，
只期待再回到那段無憂無慮坐在院內老樹底下唱歌自娛的日子。

一百年前的日本的殖民治理，近代醫學可說扮演著非常積極的角色，對日
本殖民者而言，癩病是國家社會的恥辱，因此在上世紀初，日本在本國境
內以及殖民地韓國、台灣都設立終生隔離的療養院，把病人關起來與社會
隔離，甚至禁止生育、結婚，這是專制國家才做得出來的事，病患的人性
尊嚴與基本人權因此被踐踏得最慘烈。雖然二次世界大戰結束後，癩病的
特效藥已經發明，但是日本對痲瘋病人的隔離政策，直到一九九六年才廢
除；一九九六年，日本九州熊本的患者自主發起人權訴訟，並捲動全國各
地八百名患者群起支持，歷經四年的努力，除了得到國家元首道歉及賠償，
社會各界也積極反省與做出彌補之道，包括對這些高齡患者給予充分的生
活保障及醫療環境的擴充、尊重其自主意願選擇回歸社會生活或就地安老，
並將一座療養院完整保存名為「人權森林」，撫慰往者、告誡來者。

日本癩病人權平反的歷程，正可以做為台灣社會的一面借鏡，更是一種提
醒：樂生院作為過往殖民壓迫的烙印，難道要在二十一世紀的今日重演？
樂生院的圍牆雖然早已打開，但是如果還是以戒嚴心態對待這些年邁的患
者，無疑是對他們的人權再度踐踏。樂生院院民的未來將在捷運強勢規劃
下完全被抹煞，這或許是工程至上、捷運優先的結構性因素使然，但是，
活人正在一邊苦苦哀告，捷運怪手卻一邊急急相逼，紀念館的籌設則悄悄
擬定「墓誌銘」…捷運所帶來的劫運難道真的無法就此停止，為樂生院民、
房舍和生態留一條活路嗎？也許有意推動人權立國的「人權」政府願意虛
心地聆聽院民的需要，尋找一條可以兼顧都市發展、古蹟保存與人權保障
的雙贏道路？院民與樂生搶救團體莫不衷心企盼一個肯定的回答。

(本文刊載於2004年9月22日蘋果日報論壇)

回本期內容

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