文／管中祥
在年年選舉的台灣很難不感受到選舉熱潮，不論是大街小巷四處流竄的宣傳車，或者，大量報導的選舉新聞，都讓人不自覺地參與到選戰之中。不過，我們「參與」選戰的方式不是只有感染氣氛或選擇候選人而己，身為現代公民我們還有成為候選人的資格。
現代社會中，「政治權利」是公民資格的一環，他所保障的是基本參與政府政治過程的權利，最常見的就是選舉權和被選舉權，換句話說，人民參與政治的權利，不是只有選擇別人的份，還要有被選擇的資格。不過，雖然我們擁有被選舉權，但在種種條件與權力的限制下，能有被選擇「資格」的畢竟只有少數人。
事實上，近年來頗受注意的「傳播公民權」也是類似的概念，簡單的說，他指的是現代公民有使用媒體的權利。什麼是「使用媒體權利」？乍聽之下並不是什麼大不了的事，只要你有錢就可以買報紙、上網、訂第四台，就算沒錢，也可以到圖書館看、便利店看報紙，或者，到自助餐店看電視，「使用媒體」實在是太容易了。
上頭談的當然是「使用」媒體的一種形式，不過，如果我們進一步借用政治權利的概念來看，還包括「選擇權」與「被選擇權」兩種。
「選擇權」指的是我們有選擇資訊的權利，例如，我們可以在媒體中選擇多元與需要的內容，媒體政策也必須存有鼓勵多元資訊的機制。不過，在台灣的媒體現實裡，閱聽眾雖然擁有選擇權，但因為媒體經營者大多以利潤為考量，並且市場已遭到少數集團壟斷，使得呈現的內容大同小異，人民的選擇權也因此受到無形的限制。
至於「被選擇權」就更缺乏了，在台灣的媒體生態裡，我們大多只扮演著消費者的角色，消費著由少數人所提供的資訊，相對的，我們自己的「資訊」、意見、生活經驗、文化卻很少能在媒體中呈現，也很難與他人分享與相互理解、相互學習，換句話說，如果不同的群體都能在媒體中自我展現、有機會被看見、被選擇，媒體才能進一步成為文化多元與對話的公共空間，不過，我們在媒體中只能看到各形各色的權力者形像，但一般人的形貌卻很少在媒體中自我展現。
就如同「政治權利」一樣，公民有沒有選擇資訊的權利以及有沒有在媒體展現自我，甚至經營媒體的權利，都是一種基本人權，可惜的是，也如同「政治權利」一樣，在種種條件與權力的限制下，能有被選擇「資格」、真正享有「傳播公民權」的畢竟只有少數。
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