聯合國如今正面臨一場「柔性政變」。

不久前才公開指責美國入侵伊拉克違反國際法的現任聯合國秘書長安南，遭美國參議員指控，說他的兒子介入聯合國在伊拉克的「以油換糧」計畫，收受不正當利益。美國新保守主義集團包括其媒體，便開始藉題發揮，對安南發起猛烈的輿論與政治攻勢，目標是拉下安南，換上前捷克總統哈維爾。

小布希政府會對安南感冒是有跡可尋的。就在指責美國非法入侵伊拉克之後不久，今年9月21日，安南再度砲轟美國；根據法新社的報導，安南在發言中批評布希使用武力手段向伊拉克輸送民主。10月份，他又在英國獨立電視台的專訪節目中強調，美國領導的伊拉克戰爭，不但未阻止國際恐怖主義活動的發生，也未使世界變得更加安全。

當初，安南其實是因為立場溫和，受到民主黨籍總統柯林頓的青睞，擊敗時任秘書長的埃及籍加利，一舉登上秘書長寶座。換句話說，安南原本是華府的民主黨人支持的聯合國代表。論者指出，安南之所以選擇在美國大選前夕，密集批判布希政府的反恐戰爭，無非也是希望民主黨能夠勝選，以便他得以繼續連任。

安南反對伊戰、抨擊小布希政府的作為，當然值得肯定。可是，有誰當他的靠山呢？美國的民主黨人嗎？顯然不是。安南最大的錯誤之一，就在於誤以為民主黨人可以阻止非法的侵略戰爭（假如我們姑且相信，他並非偽善地將對侵伊戰爭的批判，轉化成替民主黨籍總統候選人護航的政治口水）。法國、德國嗎？也不是吧！反戰的法國、德國而今安在？法國帝國主義繼續在非洲挑動內戰，法德龐大的軍工壟斷資本依舊在全球輸出軍工產品、牟取髒臭的血腥暴利。先不論他是不是政治投機主義者，其他還有什麼有力的政治集團，能保住一個反對非法侵伊戰爭的安南呢？

這是頗具一些人道關懷的安南秘書長的窘境。那麼回想我們台灣的楊儒門，以及楊儒門背後更多哀哀無告的農民們，又有哪一個有力的政治集團能當他們的靠山，為他們出頭呢？於是，就在安南當前的窘境背後，我們看到的，是全球左翼民主運動的窘境。

當楊儒門新聞炒地沸沸揚揚之際，「稻米進口」對農民生計的衝擊，這個楊的初衷，卻被某犯罪專家揶揄成「轉移焦點」。

不是轉移焦點，而是從不把這視為焦點。當新聞圍繞楊儒門及其家人的八卦打轉時，台美貿易暨投資架構協定（TIFA）對美輸台稻米進口談判正如火如荼，卻鮮見關注。會中雙方對稻米配額部分達成共識，依據之前稻米進口實績來施行「國別配額」。換言之，美國做為近年來台灣稻米進口市場的最大宗，在國別配額保障下將是最大受惠者。

打從台灣稻米進口政策從限量進口到去年改制成關稅配額後，美方即屢表不滿。主因在於改制後配額外的高關稅，對原本以低價為優勢的美國米而言並無利多可圖。今以獨厚美方的國別配額，來取代原先對各國一視同仁的「全球配額」，擺明遂了美國心意。至於他國對台配額的異議，美國則負責疏通。

雖農政專家表示，在整體配額不增的前提下，對國內市場影響不大；但從稻米進口對美一路退讓的態勢，到現在對他國稻米談判，都形同授與美國包辦的情況來看，吃了配額內最大利益，改天要求大幅調降配額外關稅也非天方夜譚。

只要天天高唱美國老子最偉大，其實就是在島內自埋炸彈。要拆除引信，就得學會不做龜孫子。

2萬名南韓農民上街示威，抗議南韓政府開放低價稻米進口。稍後，台灣白米炸彈客楊儒門現身。「稻米進口」，確實是許多國家農民共同面對的困局，然而其本質所在，正是如何在全球化潮流下圖存。

話說稻米為台灣最重要的農產品，因此當初與各國在加入WTO諮商時，即爭取入會後比照日本採暫緩關稅化之「限量進口」模式來開放稻米市場。入會一年後，當局決定自2003年起，稻米進口改制為關稅配額，主因即在於農產品國際貿易關稅化已為主流趨勢，台灣為當時已開發國家中唯一採稻米限量進口者（日本已於1999年改為關稅配額），因此提出改制的必要。是故，儘管稻米產品敏感性如是，亦得納入自由化的潮流。

當初由「限量進口」改為「關稅配額」，理應是眾所樂見的「國際潮流」，而美國卻希冀台灣延後改制措施，繼續維持現有「非關稅措施」。在日前進行的台美貿易暨投資架構協定（TIFA）中達成的共識來看，終於真相大白；藉由推延台灣關稅配額實施年限，美方旨在以時間換取配額數量成長之空間。

做為一種談判的技巧，並不在於反對農產品自由貿易的大勢。而等在眼前者，恐怕就是配額外關稅調降的時程到來，如何在這波浪潮來襲前做好準備，為當務之急。