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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.10.22
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2004-12-29
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★ ★ 本期目錄 ★ ★
楊儒門案的啟示
土增稅永久調降
台灣立報徵文啟事



【社論】
楊儒門案的啟示
 
 

國家治安部門過去這幾週一定很懊惱,懊惱於楊儒門為何要出面投案;懊惱於白米炸彈案就這麼的宣告偵破,原先破案的喜悅(或驕傲?)在未能事先預料到的聲援楊儒門與聲討農業政策行動中,彷彿出嫁日遇著大雨一般。喜悅遽遭冷卻的憤恨難以遮飾,於是混跡一干「反聲援」團體中,滑稽的控訴著和楊儒門八竿子也搆不上的拆彈傷亡數字。

那的確是一個充滿荒謬劇感的場景,「濟弱扶傾」的「社會福利團體」、台灣治安史上最強悍的「受害者」、警大教師,這些表面上背景殊異的團體或個人,竟只為了一個在數週前還沒沒無聞的楊儒門,可以嘯聚一處,表達他們充滿妒恨的不滿與憂心。更有趣的是,在這件事上,國家從頭到尾都缺席了,即使聲援者如何將論詰標的鎖定於農業政策與農村生活,國家統治者依然緘默,卻在二林聚義的幾乎同一日,無視於「台灣米」即將不保的呼求,將「台灣之子」的榮銜授與3個月前過世、死後仍佔有4億葬身之地的土豪。

這還不夠怪異嗎?關於公共政策的嚴肅對詰,國家缺席,由「民間」打頭陣,對於創造經濟價值毫無貢獻的土地資本家,卻可由國家統治者賦予無限榮寵。公與私的界線,似乎模糊得完全看不出面貌。

然而,當我們換另一個角度來看,卻一點兒也不怪異。在社會達爾文主義的意識操弄下,透過激烈競爭、踩著無數失敗者而登上高峰的成功者,往往被視為促進社會進步的推手或社會進步的象徵;而失足墮入深淵的失敗者,若不願甘於失敗而試圖控訴不義,引來的將只是進一步的羞辱與壓制。

這種社會達爾文主義乃是我們社會所共享的支配意識,即使社福團體也不一定能跳脫其中,尤其在社會福利業務外包的趨勢下,所謂的社福團體早已不是公平與正義的追求者或倡導者,而只是國家資源的領受者與依賴者,並透過各種受惠資格認定來進行社會規範與控制。

在這層意義下,私部門已然成為公部門的延伸,是更有效的支配手段,社會對於不公的憤怒與控訴,透過「以夷制夷」的手段可以更顯奇效,國家統治者便可在其掩護下,盡全力於特定團體、階級利益的掠取。楊儒門案,不但讓我們看到了農業瓦解的真相,也讓我們見識到了這一新穎的統治手法。

(回目錄)



【左右看】土增稅永久調降

【左看】
擴大赤字,補貼富人
李亮/文字工作者

最近行政院擬出土地增值稅永久調降的新稅率方案,送交立法院審議。雖然財政部強調,土增稅減半刺激了市場交易,使得土增稅收入增加,但這種刺激效應一旦過了高點,便可能逐漸趨疲,屆時將進一步惡化整體財政赤字。而且,土增稅只是近年來不斷減免的「富人稅」之一,其他如遺產稅調降乃至行之有年的促產條例的「稅式支出」,都形成了對富人租稅的減免或補貼。反倒是一些由工薪者直接或間接支付的稅收不減反增。

主計處坦言,租稅優惠過多是政府債務激增的主因。但是,政府的財政赤字是否就如某些人所說的,是「每一個人」來承擔呢?其中仍有玄機。以政府債務的主要形式──公債為例;債券之所以有吸引力,一方面是大環境的低利率,另一方面就是由政府擔保相對高的獲利率,以此形成一個由政府支持的投資工具。而誰是公債的主要投資者呢?是前述已被種種減稅措施賦予低稅、甚至免稅的富人。也就是說,政府一方面減免富人稅收的同時,又創造了一個「投資工具」,讓這些富人繼續透過政府為中介,吸取一般工薪者繳納的稅款。

因此,不僅稅收減免造成赤字惡化,政府的債務赤字本身也成為圖利富人的工具。




【右看】
刺激信心多過實質交易
王放/政治評論員

一段時間以來,為了土增稅是否繼續減半,相關類股在繼續減半的消息傳出時便一片看好,在出現不再減半的消息時便應聲而跌,好不敏感。但股市短期的漲跌反映主要是信心,而不是實體面的情況,因此,光從金融營建類股的反映來判斷,並不能確定房市的真實交易情況。

事實上,一些實際從事房地產交易的人士已經指出,從供給面看來,土增稅減半雖然可能使業者多了一些降價空間,也使屋主多了成交意願,但卻不一定就會反映在定價上,畢竟定價權仍有賣方的策略空間。反過來說,以目前房市空屋仍多,仍屬供過於求的買方市場,需求面、也就是買方的因素才是主要的關鍵。而土增稅並不會對普遍的買方帶來利多,因為會因土增稅減半而得利者主要是換屋者,對其他類型的購屋者來說,還不如貸款優惠、利率下降等措施較能刺激買氣。

當然,土增稅減半自有其利之所在,否則不可能實施下來所得稅收不減反增,眾多利益團體也不會要求繼續實施。只是,真正要刺激房市,恐怕該做的不只是減稅,還應多從需求面思考,看怎樣能刺激民眾的購買慾望與能力,才有可能真正化解龐大的空屋壓力。

(回目錄)




台灣立報徵文啟事
  
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(回目錄)



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