國會大選期間，正名制憲的訴求成為選戰焦點。然而，大家幾乎全然忘記：早在今年的8月23日，立院臨時會就已通過修憲提案，院長王金平於8月26日公告。據民國89年通過的憲法增修條文第一條之規定，本次修憲提案必須於2005年5月26日前，依政黨比例選舉產生的300名「任務型國代」複決。8月通過的修憲提案主要有：立委席次減半，立委選舉辦法改為「分立式單一選區兩票制」，彈劾總統、副總統之權改隸司法院。這些改變對國家憲政體制的影響至為重大。遺憾的是，修憲案公告迄今已超過4個月，政壇漠然以對，輿論未見深刻討論，整體社會迄今茫然無知。對於修憲提案，朝野如此玩忽、輕薄，還有什麼資格去談「制憲」的主張？

揆諸8月修憲的過程，係迫於民進黨前主席林義雄指責立法院是社會亂源，進而要求國會減半的民粹道德壓力，國家根本大法的變異居然以臨時會的方式草草通過。其中尤以立委席次減半與採用分立式單一選區兩票制，最為荒唐可笑，完全違反民主公平原則。

所謂單一選區兩票制乃聯邦德國在二戰後，總結以往的選制經驗的結晶，號稱是有史以來最公平的選舉制度，落實「一人一票」與「票票等值」的基本精神。自1949年聯邦議會選舉開始採行，因成效良好，大黨、小黨都樂於接受，之後各邦邦議會選舉也採用單一選區兩票制。於今，歐洲議會及歐洲各國也跟進實施。然而，此次立院通過的修憲提案並未採用德國原版的單一選區兩票制，而是採用動過手腳的變種選制，也就是日本式的、屈從於派閥利益的「分立式」計票方案，使得選制對大黨更有利，對小黨更不利，形成兩黨聯合壟斷的政局。以台灣的政治現實來看，這套選制一旦施行，當今藍、綠二分、社會割裂的局勢將從此定型，新生的政治力量幾乎完全沒有孵育茁長的空間。

根據媒體報導，近一週來，已有民間團體注意到憲政討論的荒蕪，因而倡議籌組「優質修憲聯盟」，結合法政學者和社會團體，共同投入任務型國大的選舉，藉以開啟民主憲政的大辯論，褪除莫名的民粹壓力，將國家憲政體制改革導引向更理性、更可大可久的方向。我們希望有關憲政的辯論，除了政府體制的變革外，對經濟、社會、民生、人權的議題，也能夠一併檢視。值此歲末年終之際，祝願未來2005年，將會是一個憲政思辯開闊弘達的年份。

昨日蔡萬霖的幽靈再一次籠罩各大報，除刊載霖園集團統一提供的照片，還在首頁登出半版蔡氏四子的銘謝廣告，莫非是搭配銷售？總之，這個死人實在夠吵人了，打從3個月前一亡，台灣媒體完全暴露大小眼的醜狀，強迫閱聽大眾做哀家，一而再，再而三，台灣人真衰！

台灣人真衰，不因蔡某死，更因蔡某生，他跟其兄蔡萬春搞保險業，搞得台灣社會烏煙瘴氣，蔚為世界奇觀，從而造就他個人成為台灣首富，實際上，墊下無數家庭悲劇為代價。

就是在蔡家兄弟粗鄙無文的調教下，這裡出現一支數以百萬計的拉保險大軍，為目的不擇手段，所謂的「業務員」多從近身的親緣、地緣等熟人下手，信任成為商品，也就把社會最密切的人際關係優先拍賣掉。不僅此也，一反保險業的原理，還杜撰保險兼具儲蓄的商品，保單不只用做補償，彷彿也有投資理財的效益，於是貪念大熾，亂上加亂，保險公司積極炒作資產，投保人一改唯險是避而唯利是圖，由是，台灣的房地產暴漲，壓迫小民生計；另方面，小民汲汲求財，馴致瞄準保險金的詐案、凶案層出不窮。

這麼穢名沖天的空頭總司令，居然邀得黑頭車群來追思，更蒙阿扁總統敕封「台灣之子」，我們只有無語問青天了。

冰屍90天之後，台灣首富蔡萬霖擇在清晨3點入土，顯見家屬戰戰兢兢於不可知的世界，力求萬全；另方面又抓住媒體與政客，顯揚事功，好讓兒孫在人間風風光光，無疑地，這是一個成功者的故事，幽明兩界皆得意。

但是成功者所以發家致富的保險業，其實久為人詬病，更被國際金融界視為不可測的大黑洞，因為所有來台投資的外籍保險公司無一不鎩羽而歸，都怪此間稀奇古怪，不正當的拉保險手段在在令人嘆為觀止。陳總統親頒輓聯「正德厚生，大愛廣被」倘讓洋人知道，更要大呼太陽從西邊出來。所以在送走蔡萬霖之後，是不是也要把揄揚過度的諛詞快快葬送？政府更該面對現實，痛下決心，重整保險業，快快結束那一個唯騙子與惡棍能創業、能稱雄的冒險時代，讓保險業與國際規範接軌。此中千頭萬緒，然最迫切的一項，就是廢掉保險公司直接聘用業務員的老病灶，杜絕拉保險的邪惡行，一律採行經紀人制度，讓產、銷分立，經紀人不再專事特定的保險公司，變更推銷為行銷，改從投保人的角度來考慮，為他們選擇適當的保險產品。唯有廓清源頭，方才免去許多的後遺症，並且回饋保險公司，依顧客需要而設計產品，激活業界的創新能力。