| ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 勞動者電子報http://labor.ngo.org.tw ◇政治民主 社會民主 經濟民主◇ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 2005.02.14★ 您正與 5445位讀者共同分享「勞動者電子報 」！ ------------------------------------------------------------ 【非廣告】 ＃＃＃我 要 退 休 金 !＃＃＃ 輕 輕 鬆 鬆 教 您 看 懂 新 制 退 休 金 退休金條例在2004年6年通過了 新版退休金中，有哪些新的規範？ 與舊制退休金有哪些重大的不同？我該選擇新制？還是舊制？ 退休金真的都看得到也領得到嗎？新舊交替之際，勞工如何選擇呢？ 面對紛亂而不知如何解釋的法條，手冊中都將會為您一一破解 輕鬆讀退休金，教您輕輕鬆鬆作準備。 歡迎團體訂購，大量訂購另有優惠。 全新版大熱賣 每本五十元 台灣勞工陣線 認真發行 ＃＃＃ 關鍵時刻 勞陣需要您 ＃＃＃ 勞工陣線 二十週年了！ 看到二十年來的努力開枝散葉 我們從未懈怠，持續努力！ 今年，勞陣將以更寬廣的視野， 推動各項勞動與社會政策的改革。 堅定的信念，緊握的雙手 勞陣更待您資金的扶持 帳號:09310116958 銀行:中國信託商業銀行公館分行 銀行代號:822 捐款帳號：09310116958 銀行:第一商業銀行總行 銀行代號:007 郵政劃撥:10139422 戶名:勞動者雜誌社 ------------------------【主題文章】---------------------------- 標題＼外包、派遣大不同 作者＼林暉焜(勞動者雙月刊執行編輯) ---------------------------------------------------------------- 外包、派遣和仲介到底有什麼樣的不一樣，這個問題時常會讓我們在觀察 派遣勞動時產生一些困感。 在台灣，長期以來不管是公部門或私部門都有很多外包的行為，比如說像 清潔、外包加工、行政外包等等，這些比較不屬於核心工作的事項，我們 常會「外包」給一些保全公司或外包給清潔公司，然後他們就派人員來掃 廁所、打掃環境；雖然在現行法律的定義並沒有「外包」這個詞，但「外 包」的觀念在台灣的勞動體制裡，其實是非常普遍的；用最簡單的方式來 想，「外包」就是把組織內比較不重要的、比較花時間的事或步驟，完全 給另外一個人或公司來處理，所以外包的事項，可能會在不同的場域（如 ：委外加工包裝）或同一個場域（如：大樓環境清潔）。 派遣勞動是什麼呢？例如像產業淡旺季很明顯，時常有急需三個月或六個 月的工作者，所以派遣勞動就會扮演這樣的功能；派遣勞動是派遣公司把 求職者先僱用進來，然後勞工之間產生一個直接的雇主跟勞工的關係，再 把這個勞工派去給要派機構來使用。所以我們有時會誤稱為，這個派遣公 司是一個「外包機構」。 指揮監督權是關鍵 這個部份就會常常讓大家搞不清楚，是派遣還是外包？感覺上都是有一個 所謂「非雇主僱用的經常性勞工」來這邊提供勞務，因為都是由另外一家 公司派來的，所以常讓大家混淆。 到底外包跟派遣要怎麼樣來區隔，我想，區隔這兩個不同的勞動型態，最 主要的一個指標就是當這名從外面派來的人員，在從事勞務的時候，到底 受到誰的指揮監督呢？ 比如說今天是我這個公司是流通業，公司需要一群倉儲的理貨員，但又不 想要自己僱，然後我跟派遣公司講我需要一個倉儲管理人員，我要什麼樣 的條件、什麼樣的工作時間，我願意提供什麼樣的薪資水準來支付給這些 人，於是派遣公司便僱用了一群人員，派到我這邊工作；在這個情況下， 這些倉儲理貨員是受誰指揮監督呢？是受我的指揮監督。這就是派遣勞動 。 如果是外包，比如說我把我這個倉庫所有的理貨工作，全部交給另一間公 司C，那我就是告訴他，我把這個一個佁庫的理貨工作通通交給你， 你每 月要幫我完成多少數量的貨物整理、分類等等，告訴他所有工作內容是什 麼，要把他搞定，那這 C公司就會派人來完成工作，那這些理貨員在處理 的時候，我並不需要親自再去指揮監督他，因為這個是 C公司必須要負責 的。這也就類似所謂的「部門外包」。 這個模式很像承攬關係，當我告訴這家 C公司，我需要你來完成什麼事， 那這個事情就交給你了， C公司要把它搞定，包括拆箱、理貨、分單、歸 庫等等，你要怎麼規劃、人員你要怎麼用，你要自己派監督者來指揮監督 把事情給搞定，我只要看到我要的這些貨都完成歸類了、都完成編檔了， 我不會再派人做這些事，所以我們可以知道，指揮監督權在外包跟派遣兩 種勞動形態上，的確是有點不太一樣的。 派遣應該就是：派遣公司派來後，我自己來指揮監督，我告訴他、你要怎 麼做。外包應該就是：整個都包給某一個另外一家公司，然後由他來負責 搞定把它處理好。 老闆是誰？派遣的疑惑 另外，很多人都會把派遣跟仲介搞在一起，就覺得仲介跟派遣好像是一回 事一樣。尤其在中南部，很多人都把這兩種東西混在一起，事實上仲介不 是一種勞動型態，仲介是一個平台，所做的是職業介紹或媒合的動作；比 如說A賣場需要一個收銀員，那仲介公司去幫他找，找來以後是給A賣場直 接僱用的，它只是介紹而已，介紹之後抽個服務費，就這樣子，它並沒有 跟這個收銀員產生任何的僱用關係，它只是介紹而已，介紹去給某一家公 司來僱用，它只是做媒合動作而已。 可是派遣就不一樣了，派遣勞動是派遣公司把求職者先僱用進來，然後勞 工之間產生一個直接的雇主跟勞工的關係，再把這個勞工派去給要派機構 來使用，所以這個是非常不一樣的，例如一樣是收銀員，Ｂ派遣公司和一 群勞工先產生直接性的僱用關係，然後B再將這些勞工派到A賣場進行收銀 的工作，因為每月支付薪資的是B派遣公司，但是在工作時卻依然要受A賣 場的指揮監督；所以有時派遣勞動者，本身對於「老闆」的認知是矛盾的 。 由上述，我們可以初步的了解，是否為派遣勞動，其實要回到個別的僱用 關係上，才會清楚。因為目前在台灣，表面上看起來大家都覺得人力銀行 也在做媒合、也做派遣；所以產生另一個問題，派遣公司也做媒合的工作 嗎？ 就某個層面來看，派遣公司好像也在做媒合，要派機構告訴它，我這個公 司要什麼樣的人，然後由派遣機構去找；可是問題是找到之後，派遣公司 是直接僱用這個求職者，然後再派去給要派機構用，所以對派遣機構來講 ，它是要負法律上的雇主責任，這跟仲介其實有天大的差別，但因為實際 工作地點是在要派公司，所以要派公司也必需是付有共同雇主責任的。 |