為了有效遏止電子郵件濫發情況，並防止電子郵件成為歹徒犯罪管道，交通部函送國家資訊通訊傳播委員會 (NCC)籌備處參考國外作法，在今天的行政院會中提出濫發商業電子郵件管理條例草案，收信人可就濫發的商業電子郵件提出損害賠償，若無法證明損害者，每封亦可求償五百到二千元，至於濫發電子郵件的發信人，同一事件最高可負賠償總額達二千萬元。
交通部參考美國，日本以及澳洲等國的作法，草擬濫發商業電子郵件管理條例草案，納入管理的電子郵件以行銷商品或服務為主要目的商業電子郵件，至於以個人為目的的不在規範之內。
主管機關暫訂為交通部，未來ＮＣＣ成立之後，隨同電信監理業務移轉ＮＣＣ。
草案中定義，所謂合法的商業電子郵件必須符合，郵件主旨必須加註商業、廣告、ＡＤＶ或其他經主管機關公告足資辨識其為商業電子郵件的標示，且發信人也必須提供正確身分資訊以及郵寄地址，以便提供必要的追查。此外，收信人也可以選擇是否繼續收取郵件，一旦拒絕之後，發信人就不能繼續發送。如果發送電子郵件的發信人，一旦發現內容有虛偽不實就不得繼續發送，至於提供發送大量電子郵件服務的業者，也可以拒絕代為發送。
草案中也分別針對收信人造成損害，提出賠償請求及賠償額度，其中，受害人如果無法證明實際損害，則每一封商業電子郵件可以請求五百到兩千元的賠償，但能證明其損害額高於該金額者，不在此限；且因同一事實負損害賠償責任者，合計最高總額以二千萬元為限，但因該原因所得利益超過二千萬元者，以該所得利益為限。

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