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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.10.22
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2005-03-02
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★ ★ 本期目錄 ★ ★
拍賣大台灣下隱藏的民主危機
糾纏於愛資病中
台灣立報徵文啟事



【社論】
拍賣大台灣下隱藏的民主危機
 
 

為「挹注國庫收入」,政府近些年來無所不用其極地推動國公營事業釋股、拍賣國有土地,以及進行國營事業「海外招親」的工作,媒體以「拍賣中華民國」相稱,恰如其份的點出:台灣國有資產的流失已經到了無以復加的地步。

台灣的國公營企業能發展到今天的規模,能夠成為國家進行拍賣時炙手可熱的標的物,其本身存在的價值已毋須多作著墨,這是台灣國營事業勞工過去幾十年來胼手胝足打下的基業,不容自由派學者、官僚隨隨便便冠之以「缺乏效率」、「競爭力不足」一語抹煞。

存在國企管理中各種腐敗、混亂與不公,源於自上而下的政府委任,企業內部同樣是任命式的等級制,導致高層用人唯親,直接造成排斥人才的苦果,台糖、台鹽,哪一個不是如此?經營得好,算是運氣;經營得差,企業垮了,假以時日還可以被上級安排到別的企業或是政府單位繼續任用。職工對此幾乎無能為力,還必須被扣上「低效率」的大帽子,吞食這些惡劣行徑的苦果。

遺憾的是,即便是工會中的領導班子,大部分皆認定所謂的民營化「為無法抗拒之潮流」,所提出的「反財團化」訴求亦難深入一般民心,最後只能退縮到以維護會員權益為名,為中高齡員工多爭取到一些保障,充其量解燃眉之急;但在私有化後「向股東負責」的市場邏輯下,未在意識上確立職工地位為生產過程主人翁的工會,要如何面對企業以裁員、減薪的方式滿足市場的期待與需索?又要如何扮演起制衡政府濫權與財閥擴張的「第三勢力」?

理當服務百姓福祉的國營事業與土地資產正迅速流失中,後財政危機時代的國家,無力維持成本高昂的民主共和政治,是反民主政治勢力滋生的沃土。「拍賣台灣」與財政危機,是民主政治能否維持最大的勁敵,不宜輕忽視之。

(回目錄)



【左右看】糾纏於愛資病中

【左看】
犧牲全民只求外資青睞
虞硯鴻/研究所學生

由財政部長林全領隊的歐美招商團於2月底正式啟程。招商團成員中除去官方人士之外,營利法人機構盡是八大公股行庫代表。金融業者既然做為此一招商團的主力戰將,重點也絕不是擺放在如何為金融業者於海外開疆闢土,而是要讓八大金股行庫成為一塊活招牌,在一片「金」光閃閃的光芒中,一一陳列展示台灣的金融環境已經或正在打造一塊外資可以安心入駐的樂園。

台灣執政當局歷年推動的金融改革措施以及公股行庫民營化過程,當然就是此一招商團所欲展示的成績單。早在顏慶章任財政部長之時,金改主成份的金融重建基金與金控法的通過,就已是攸關政府能否成功吸引外商投資的重要指標。因此,縱使得要不斷在預算上大幅加碼填補「金融重建」黑洞、得要「不問收獲」地縱容金融業者享有羨他人的租稅優惠,冒著國庫入不敷出的風險,所圖的是什麼?就是希望外資「愛相隨」。

但是,政府財政收支失衡,勢必得發行公債才足以應付差額,到頭來國債償付的責任還是落在一般小老百姓上,「民間賴帳、全民買單」恐將成為代代相傳的沈重包袱。當所有勞動者所得的一部分被政府無償挪用,打造了一個連外資都點頭滿意的金融市場,回報給如此犧牲奉獻的勞動者們的,卻是自由化後勞動力開始彈性化、是推動民營化及合併後的失業危機、是企業內部組織調整所帶來的勞動條件變更與勞動強度大增。




【右看】
負債整型有何不可
袁璐璐/金融觀察員

在全球化之下,金融相關法規及制度發達與否已成為衡量現代各國經濟環境優劣的重要標誌。如果一國的金融監管體系比較健全、金融法制比較完備,就可以推定該國具有較強的抗風險能力,推定其經濟和社會環境相對安全和穩定,那麼該國就可能成為人氣旺盛的「網站」,吸引大量國際資金的流入。

而為了融入國際經濟體系之中,台灣政府可說是想方設法、動用各種資源來重塑一個完善的金融市場。至於為了讓金融機構好還要更好的「苦心」,造成政府稅收短缺、支出增加的困境,山不轉路轉之下,政府亦同步推動了財政改革。「行政院財政改革委員會」所制訂的財政改革方案中,明確指出藉由將所有公用土地納入國家整體性資產中以及推動國營事業民營化,以便政府利用賣地、釋股等方式籌措非稅課收入。

沒有資本投資,就沒有經濟發展,也就沒有就業機會,這是政府要民眾支持「經濟優先、投資優先」的廣告台詞。當荷商全球人壽如此看重台灣,決定加碼30億元進場投資時,台灣政府當然得更加把勁,花大錢置裝打扮。在一切為「天下」的前提下,任何的小苦小痛,豈有無法容忍的道理?

(回目錄)




台灣立報徵文啟事
  
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(回目錄)



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