※ 以下文章均不代表「南方」立場。歡迎點選文末連結參與討論。如有正式回應，希望南方電子報刊出，請註明「投稿」寄到投稿信箱： editor@esouth.org 。

作者： 顧玉玲 （台灣國際勞工協會秘書長）

新內閣人選一一浮上檯面，勞委會陳菊主委多次表明不願留任原職「希望到其他部會歷練」，但經謝長廷以大體為重，暫時勸留，只待下次調整職務。執政黨內部人事規劃、新職媒合，眾所囑目。

在此同時，我們卻目睹112名來自菲律賓的電子業女工，因原廠惡性倒閉致使三個月領不到薪資，經勞委會職訓局依法安排轉換雇主。百來名女工就在完全不知道勞動內容、性質、地點，現場也沒有口語及書面翻譯的狀況下，一個鍾頭內就由54家廠商委託仲介以抽籤、喊號碼的粗暴方式，分批帶走。當天有人到了台中的鋼鐵廠，有人到了汐止的水泥拌鑄廠、林口的鍋爐廠……還有的老板一見面就詫異說：「咦，怎麼會是女生？..」而無法負擔重機械工作、或因只有男工宿舍而無以安置的菲勞，次日凌晨就被仲介強押至機場直接遣返，好空出沒有外勞的「外勞配額」讓雇主重新申請男性外勞。

同樣是轉職的媒合過程，勞委會主委擺盪在內政部部長與副閣揆的高位間，姿態百樣。而陳菊任內的外勞政策卻出現嚴重漏洞，讓一般小型工廠為搶外勞配額，委託仲介到就服站抽籤承接外勞，不管男女、國籍、不論是否適用，只要搶到手了，不好用立即遣返，雇主就多了一個外勞配額，可以重新申請引進，仲介也多了一個與海外仲介公司抽成引進的賺錢機會，而不分青紅皂白被搶走又送走的外籍勞工，則平白損失了來台前付出的高額仲介費，一身負債地返回母國。

依照勞委會於九十二年九月針對低階外籍勞工所公布的「轉換雇主或工作程序準則」，第九條中明訂就服中心接受轉換雇主時，應以「公開協調會議」方式，辦理外勞轉出；同法第十條中規定，轉換「應依外國人原從事行業之同一工作類別」。但事實上，在轉換現場，只提供外勞個人年紀、性別、國籍、來台年資等詳盡資料給雇主參考，外勞完全無法得知在場廠商的任何資料，所謂「協調」只不過是抽籤決定那幾個廠商可以分到名額，當場看著外勞編號把人帶走，而「同一工作類別」也根本是從碾米廠、木造廠到重機械鋼鐵廠都有。在這個買方不設限的人肉市場上，外勞雖然人到了現場，卻沒有被告知任何相關資訊，也沒有拒絕（否則就遣返）的權利！

外勞政策中「不得自由轉換雇主」、「外勞居留年限」的重重設計，都導致外籍勞工在台的就業、轉業被擠壓到勞動力市場上最不利的位置。被迫轉換雇主時，更被「搶標外勞配額」的結構性問題，狠狠踩過去。仲介說：「雇主好不容易才抽到一個配額，她若不能做就要趕快送回菲律賓，否則雇主的名額就被卡住了不能再聘一個新的，這個損失誰來賠？」在勞委會自相矛盾的外勞政策下，勞雇雙方成為利害對立的兩造，而第一線處理外勞轉出的基層就業服務站人力有限，更造成官方便宜行事、黑箱作業，任令弱勢外勞成為不當政策下的人肉祭品。

陳菊主委去意甚堅，顯見在未來的內閣人事中，大有機會躍昇到更有發展的政治高位，但來台討生活的外籍女工們，在轉換工作位置中飽受屈辱、無奈、壓迫的處境，卻適巧成為號稱人權立國的美麗台灣島，最不忍卒睹的照妖鏡！

[留言 / 轉寄]

關於陳秀玉的「女人女人二部曲」

（本文由 陳秀玉導演工作室 提供，轉載於光點電子報）

口述：游惠貞
整理：林珮芸

關切台灣電影的朋友一定常常聽到觀眾反應「電影看不懂？」、「不知道導演想表達什麼？」、「很悶」，以致於我們開始懷疑是不是台灣電影的導演不懂得如何說故事，也不會拍好看的電影？然而，自李安之後，我們發現台灣也有會說故事的導演-陳秀玉。



[留言 / 瀏覽 / 轉寄]

作者： 李怡道

看了近日在台灣也上了院線的電影《摩托車日記》，電影的序事是以古巴革命領導者之一格瓦拉年輕時的日記為本，不出所料地，和文字一樣青春熱血，當然，導演還把那本日記拍得更煽情與戲劇化，與其當成紀錄片，不如當成劇情片看待。當然，就算導演不這麼處理，影像有時與文字的效果還是不同，例如片中穿插的人民圖像，像一幅幅張力十足的黑白照片，無言卻有力道地強迫觀者逼視底層的人民，這種影像的感染力，比起文字應是震撼許多。倒有一點我覺得有趣，是電影最後，兩個主角在機場話別時，跨越時空偷渡了一句CHE，根據資料，這個綽號是幾年後搞古巴革命前才有的，是故意不小心還是有什麼寓意，就不得而知了。

[留言 / 瀏覽 / 轉寄]

主題文章摘要

仲介說：「雇主好不容易才抽到一個配額，她若不能做就要趕快送回菲律賓，否則雇主的名額就被卡住了不能再聘一個新的，這個損失誰來賠？」在勞委會自相矛盾的外勞政策下，勞雇雙方成為利害對立的兩造，而第一線處理外勞轉出的基層就業服務站人力有限，更造成官方便宜行事、黑箱作業，任令弱勢外勞成為不當政策下的人肉祭品。

編輯手記

最近不少讀者詢問南方文章海的RSS，在此公告一下，歡迎已寄居部落格的讀者，多多利用南方文章海的的RSS，這個、這個、還有這個，都是南方文章海的RSS，除了可以在部落格上加入聯播，也可讓讀者用 RSS reader 軟體讀取。（本文責任編輯：周馥儀）

活動訊息：

◎台灣生態登山學校誠徵執行祕書
◎財團法人樹火紀念紙文化基金會徵求人才
◎人本全國大專青年兒童教育研習 （3/26-5/28）
◎台北藝術大學三月底春季公演「心之所欲」、「愛上陌生人」
◎藍色情調-憂鬱的心理健康系列 （3/19-3/20）
◎高雄市政府勞工局身心障礙者就業開發中心甄選身心障礙者就業服務人員（即日起至3/8）
◎台北市身心障礙者職務再設計服務 （全年申請中）
◎【青年樂生聯盟】讓我們繼續監督文建會與行政院！邀請您加入「捍衛樂生義勇軍」
◎「女書經典講讀會」世界女性文學經典─歐美篇（3/12-6/18每週六）
◎台東劇團九十四年度常態藝術課程即將展開（即日起接受報名）
◎第六屆青年才俊藝術節（3/4-4/2）
◎森小朱台翔校長巡迴演講─教出會思考的小孩（3月起）
◎2005春季森林小學師資培訓暨個人進修課程
◎2005台灣紀錄片全國接力展開始報名（2月-7月）
◎台灣帳篷戲劇《台灣Faust》演出（3/23-28）
◎台灣醫療改革基金會 " 擴大徵才"
◎生態保育專題講座--由生態角度賞看龜山島（3/17起）
◎「2005年文資樂透 保存開獎」文化資產保存研究論文徵稿（3/25截稿）
◎高雄市教師會生態教育中心誠徵「專職工作伙伴」一名
◎精神分析與文化理論學術研討會(3/5-3/6)
◎《說文解影》研習會（3/9-6/1）
◎ 高雄市婦女館史料室2月份活動
◎ 第一屆【亞洲拉子影展】在台灣(1/13-3/20)
◎【公益100】讓公益團體使用免費的公益信箱
◎高雄市婦女新知協會93年度募款活動
◎凝現台灣文學講座(2005/1/8-6/25)

捐款公告

◎ 感謝陳建中捐款 1000 元。 (8/19)
◎ 感謝陳毅峰捐款 1000 元。 (8/19)
◎ 感謝喜願麵包工作坊捐款 2000 元。 (6/8)
◎ 感謝楊云平捐款 18000 元。 (6/18)
◎ 感謝楊敕貝捐款 1000 元。 (8/3)
◎ 感謝陳建中捐款 1000 元。 (8/3)
◎ 感謝陳毅峰捐款 1000 元。 (8/3)
◎ 感謝林芝因捐款 1000 元。 (8/6)

◎ 南方需要您的捐款
◎ 直接進入南方信用卡線上捐款

請用南方免費撥接

• 全台灣（苗栗、台東、金門除外）：4066-1234
• 苗栗地區：4266-1234
• 台東、金門地區：4666-1234

台灣環境資訊協會免費撥接：

給南方建議：（看別人的建議）

南方電子報
出刊日期：2005/3/2

創刊： 1995 年 5 月 24 日
執編：周馥儀 宋明珠
編輯群：方昱 吳易澄 貝爾‧傑 徐江屏 陳毅峰 傅鉛文 管中祥
顧問：張育章 張釗維 陳文瀾
創辦人：陳豐偉
編輯部信箱 :: 首頁
南方電子報純文字版（PDA 版）
訂閱∕退訂南方電子報
姊妹報：南方人文報
閱讀來稿：blog 模式∕eGroups 模式