有「拉丁美洲瑞士」之稱的烏拉圭於3月1日變天：左翼聯盟（EP-FA-NM）所推出的候選人瓦茲蓋斯（Tabare Vazquez）在去年10月底的總統大選中獲勝，於今正式上任，打破了長期由布朗哥黨和科羅拉多黨兩個右翼保守政黨輪替執政的傳統，首度由社會主義黨人贏取政權。在國會中，左翼聯盟於參議院30席中贏取了16席，眾議院99席中也取得52席的穩定多數，這保證了瓦茲蓋斯可以在2005年到2010年的任期內大展身手。

繼智利、巴西、阿根廷、委內瑞拉和巴拿馬之後，拉丁美洲向左轉的趨勢再度獲得確認。這幾個國家的左翼當家領袖，一致出席了3月1日在烏拉圭首府蒙狄維歐的就職大典；拉丁美洲自主化、反對美國干預的論述自然成為會場的主調。尤其，烏拉圭是「南美共同市場」（Mercosur）的一員，地理位置介於巴西和阿根廷兩大國之間的鏈結地帶，加上石油大國委內瑞拉又答應以最優惠價格提供能源，怪不得瓦茲蓋斯在就職典禮台上意氣風發，援引歐盟經驗，矢志要讓烏拉圭成為「南美共同市場的布魯塞爾」。

不過，南美新興的左翼政權普遍面臨幾個重大的考驗：首先是過去長期剝削、壓榨政策所造成的貧困和失業問題，譬如烏拉圭有超過三分之一的人口生活在貧窮線下，失業率高達13.6％，在某些工業舊城甚至超過40％，社會集體的不滿和憤怒將選票導引向左翼聯盟；若是新政府無法立即提出改善人民生活的政策，人民在失望後的反彈恐怕更加難以收拾。其次是，左翼團體以臨時結盟的方式奪取政權，然而，全世界的左翼團體似乎都有一個共同的特色，那就是分散化、原子化的傾向。每一個團體都自以為掌握了絕對的真理，隨時準備為「原則」問題與其他團體開打、開罵。左翼的團結難上加難，一旦不順、不爽，一拍就散。烏拉圭的左翼聯盟如何避免宿命的裂解和挫敗？

事實上，左翼總統魯拉最近在巴西就已遭逢來自內部的嚴苛挑釁與質疑。瓦茲蓋斯在媒體上被稱為「烏拉圭的魯拉」，他與其他左翼夥伴的蜜月期究竟能維持多久？是否能夠很快有突破性的施政作為？包括美國在內的外部勢力都正虎視眈眈。做為社會主義者，瓦茲蓋斯自述其施政風格將是「腳踏實地，眼睛朝向烏托邦」。扎實的土壤、開闊的眼界，或許正是新生的左翼所需要的。台灣左翼力量向來是單薄而又四分五裂，拉丁美洲當前的發展趨勢，值得我們投以更大的關注。

科技無根的台灣正醞釀制訂一項「科技保護法」，以制止高科技產業西進資匪，這真是笑林廣記外一條。所據之「瓦聖那協議」乃牛頭對馬嘴，不相為侔；所保護之科技既非自主研發的產物，俱屬「拿來主義」的舶來貨，又如何私祕自珍呢？所欲達成的制敵效果，只怕徒勞無功之餘，還會翻轉為窒息自己的商機。

按台聯所提出的立法說明，劈頭就援引「瓦聖那協議」，殊不知這項國際協定係針對武器擴散而發，然台灣是政府壟斷一切的殺人科技，任何私人均無外洩、外流之虞，在這方面，政府有義務反躬自律，怎麼立法課責與軍火毫無瓜葛的台灣百姓呢？

實際上，「瓦聖那協議」云云根本是設詞虛飾，科技保護法是針對所謂的「敏感科學專門技術」而發，也就是干預民家的商用科技之外移，一旦認為對國家安全或科技競爭優勢有重大或相當影響者，即屬敏感，即要遭到管制。然則，國家安全與科技競爭的威脅標準何在？前者猶屬公領域，後者則為私領域之事，政府哪來權力進行干預？豈不是對私有財產制的破壞嗎？再說，一國的競爭力竟取決於少數科技，這種國家的國力也未免太危脆了。因聯電私設和艦於大陸的事件，引發了這麼一項圍堵行動，畢顯了此間歇斯底理的恐華症，哀哉！

在當前為聯華電子偷渡8吋晶圓廠到對岸而沸沸揚揚之際，又在日前為對岸當局開門接納台灣的水果與種植業而加深農業技術隨之西去的憂慮時，台聯黨適時擲出「科技保護法草案」，實在值得我人思考。

首先，這項法案的名稱不無誤導之嫌，恰好與保護法相反，這是管制法，針對特定的科技截流，不允其自由流通，以免危害國家安全或科技競爭優勢。所以，宜乎改名為「科技輸出管制法」，當然，這一來恐不利觀瞻，是可考慮不自成法律，而將規定納入科技基本法及相關法律，以免突顯國家擴權的印象。

再者，管制的正當性不能完全依恃國家安全與競爭優勢這兩頂大帽子，更能服人心口的理由是，台灣的廠商絕少自行研發，特別是關鍵性技術多賴國家扶植，或予科專計畫之獎助，或由工研院代勞而予廉價移轉，要之，都不脫公費挹注其中，故而，公家對其流向實有置喙之餘地，這不是對私有財產權橫加干預，而是出資者有權發言。最後，也是最重要的是，國家管制科技輸出，現實地看，只能奏效一時，不可能永斷商家驛動的牟利心，是則，政府更應汲汲於扶植科技換代更新。當思12吋晶圓問世，8吋已矣，問題是12吋之後的利基將在哪裡？決不該苦苦留住12吋於永遠，如此動態管制，佳哉！