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◇政治民主 社會民主 經濟民主◇
★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 2005.03.16★

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------------------------【主題文章】----------------------------

標題\面對反分裂法,台灣有話要說!

作者\GPPAC台北秘書處

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兩岸主權本就互不隸屬,因此只有統不統合的問題,並沒有分裂與否的問
題。所以當中國人大片面地公佈「反分裂國家法」草案後,無怪乎台灣人
民對這部單向、自行制定的法律草案所代表的霸道行為,感到無比的厭惡
與不滿。與此同時,此法也限縮了兩岸談判架構的彈性,對任何一位台灣
領導人而言,都不可能接受這種屈辱的法案內容,在此架構下如何能談?


今天,台灣GPPAC(全球市民社會預防武裝衝突組織) 社群的市民社會組
織領袖們共同站出來,一起對「反分裂法」表達我們的看法。首先,我們
認為反分裂法企圖阻礙台灣自主意識、民主發展,並將「非和平方式」當
為處理兩岸關係的手段之一,這種作法將嚴重傷害兩岸和平的進展,也威
脅到整個東北亞地區、乃至於全球的和平安全。


GPPAC的最主要精神在於強調以 「和平方式」處理領土爭議、政治爭端及
任何形式的衝突,並尋求從衝突根源處去預防任何武裝衝突的發生。因此
,我們認為中共祭出反分裂法,無從解決兩岸政治爭議的根源問題,只會
讓兩岸關係停滯甚至倒退!


其次,中國希望透過反分裂法來「制獨」和「維持現狀」的想法,在根本
上存在兩個嚴重的謬誤。第一,中國總是面片地定義所謂的「台獨言行」
,與台灣民主政治發展中的自由多元有極大程度的落差。台灣的民主體制
,容許各種政治意見存在,也有追求憲政改革促進民主發展的權利,中國
不能無限上綱地將所有台灣人民的自主行為過度詮釋為「台獨」,這是一
種處理兩岸關係的嚴重誤判!


第二,反分裂法想要以一條紅線限縮所謂「台獨」的發展,藉以維持「現
狀」,但這只能算是一種維持表面兩岸關係秩序的假象和平,因為在這個
秩序裡始終存在不對等、不公義和權力威脅關係,絕對無法將兩岸帶向和
平發展的未來。


因此我們在此進一步提出兩岸和平應該從「積極現狀」出發,兩岸的官方
民間都應該主動積極地釋出善意,經營和解合作氛圍,並以具體的行動來
啟動兩岸共同走向和平。從兩岸春節包機直航,一直到已經在接洽的兩岸
貨運包機,就是這種以善意行動推動兩岸和平的「積極現狀」作為。


反分裂法無異將為這些經營許久得來不易的小小成果蒙上陰影!


第三,兩岸民間人員與物資的頻繁交流,不管是兩岸通婚或是經濟合作,
更促進了雙方的理解與對話,降低了產生區域衝突的可能。然而,此次中
國所提出的「反分裂國家法」卻使這樣的契機逐漸消失。我們也呼籲中國
當局能夠了解發動戰爭的危險性,兩岸家庭將會妻離子散,處於社會弱勢
的女性更將面對可能的迫害。反分裂法的提出,不但不能處理中國政府必
須面對的社會問題,反而會引發更多危機,造成雙方未來更多無止盡的衝
突與傷害。


第四,反分裂法將授予人民解放軍戰爭權力,這個作法不脫國家機器掌握
戰爭權力的思維。在日益重視人類安全、在任何武裝衝突皆有可能進一步
擴大為影響全球安全的今天,市民社會的每一份子更應該擁有對戰與和的
發言權!而非交由國家任意決定戰爭的發動!


第五、反分裂法勢必要引起台灣民意的不滿與反彈,進一步轉化為具體的
政治主張與行動,這些意見也許又是中國所排斥的,更可能進一步帶動中
國內部負面國族主義的騷動,造成兩岸民間敵意上昇的惡性循環!這應不
是中國制定反分裂法的初衷。


如果中國領導人真心希望「寄兩岸和平希望於台灣人民」,這些具體意見
就是台灣民間最純粹的想法!對於兩岸和平,絕對不該只有台灣民間單方
面的努力,中國民間也應共同推動。當然,在走向和平進程的路上,兩岸
政府責無旁貸!

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