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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2000.10.26

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★ ★ 本期目錄 ★ ★

【社論】曾志朗的兩難
【左右看】看就業圓桌會議

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【社論】曾志朗的兩難

昨日有新聞媒體報導,關於中文譯音政策的爭議,教育部長曾
志朗將推翻國語推行委員會的定案,而向行政院建議採用「漢語
拼音」。曾部長隨即否認此說,表示教育部對中文譯音的決策尚
未送院。但此項謠言之所以傳出,並非完全事出無因。中文譯音
政策的決策過程曾引起社會譁然,曾志朗又以部長及認知心理學
家的雙重身分屢對國語推行委員會的決議表示不同意見,乃至各
界對此案揣測紛紛,甚至因而傳出部長與部內幕僚單位之間對立
的傳言。

中文譯音的爭議喧騰一時,各界對其爭議焦點可說知之甚詳。
曾志朗支持漢語拼音的理由,亦即使台灣與國際接軌,代表多數
輿論意見,也因此使得曾部長為個人意見辯護顯得理直氣壯。但
目前此一事件引起議論的關鍵點在於:國語推行委員會乃理應為
此一方案負責的專業單位;如果曾志朗果真以部長身分推翻其決
議,則日後是否可能發生行政院以更高決策機關的職權而推翻教
育部長的決定?

譯音政策之爭造成曾部長的兩難,是因其已脫離專業考量,而
夾帶大量政治意識型態操作的痕跡。理應以專業知識服人的國語
推行委員會,獨排眾議,做出與社會認知相左的選擇,引起各界
抨擊不斷。如今是由曾部長個人出面表達不同意見,而使此案露
出轉折的機會。這樣一個過程,顯現教育部並未具有合理機制處
理重大爭議。自新政府上台以來,類似的程序問題屢見不鮮。有
關國民年金的議題,曾發生經建會主委陳博志和處長劉玉蘭意見
扞格之風波。核四事件則導致「林信義逼唐飛下台」的流言不斷
。如今的中文譯音問題,難道又要靠官員的個人意見和層級高低
來解決爭議?新政府屢屢出現決策翻覆,此案所顯示的不但是曾
志朗個人的兩難,也是政府官僚是否堅守專業倫理及程序正義的
問題。


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【左右看】看就業圓桌會議


【左看】誰推我一把

◎江望台(文字工作者)

當九月失業率創下15年來同月新高的噩耗傳出時,似乎沒人
感到意外。而多數人也應該會同意,未來的失業數據調查只會預
見惡化,難有改善。

值此之際,勞委會就算搞出就業圓桌會議,也注定隻手難挽。
然而,太多事例卻也證明,政府其實就是製造失業的結構性共犯
之一,例如公營事業的私有化政策對龐大人力的釋出,以及面對
WTO的潛在龐大失業潮祇能採取一種莫可奈何的宿命態度。

面對這個問題,勞委會幾乎耗竭了多數心力在職訓上頭,希望
把這些失業者改造成「有用的人」。然而,失業者何辜?他們分
明是這個社會的弱勢受害者,卻無緣獲得體制的補償,反而被判
定為遭淘汰的無用人口,被要求重新負起市場個人主義的競爭責
任—增添專長、強化技能。

倒是經建會的說詞「一片樂觀」;陳博志說,高所得國家必然
面臨高失業問題,台灣自然難以倖免於外。聽聞此言,令人不禁
大喊,當代晉惠帝非陳博志莫屬。照此邏輯,幸好有高失業率,
否則無以證明台灣的高所得與高度發展;而若沒有人「向下沈淪」
,又怎能為台灣經濟的「向上提升」做註腳?但不知失業者可會
因聞此道而瞑目? 


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【右看】摒棄弱者心態

◎陳勝楠(社會評論家)

40多年的威權統治留下的後遺症可真不少。僅以產業--就
業關係來談,政黨輪替後,銀行壞帳、官商勾結等陳年宿疾被掀
開不說,即便是正派經營的產業也跟著失去投資信心,急忙喊著
要西進。影響所及,業務緊縮、轉移的結果是使得非志願性失業
的情形節節攀高。

威權統治儘管眾矢之的,但也有令人緬念之處。例如,黨國就
像一個照顧周到的家父長,讓備受餵養的企業與人民覺得「安全
」不已。問題是,這樣的安全感就像拿不掉奶嘴的小孩,非但若
干企業因此不求長進,就連一般人也養成了弱者心態而不願承擔
市場競爭的兇險。

何謂弱者心態?日前台中市長張溫鷹要遊民「起床上工」的政
令宣導堪為最佳範例。儘管遊民處境可憫,甚至許多人是因為失
業而落魄到公園、火車站,但經了解,這些遊民早已喪失了重新
站起來的自立意願,就算有工作機會也不願爭取,甚至譏諷工資
微薄,而寧願選擇流浪。換言之,這些人其實是選擇了自棄,以
致於無法自助。

倘若勞委會無法提出更積極的工作誘因,矯正失敗者的自憐心
態,那麼不禁要讓人擔心這次的就業圓桌會議仍舊會淪為一紙空
談。


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