在惺惺作態數週之後，陳水扁終於表態參加326遊行。

從允諾將會克制不參加遊行，到由閣揆代表參加遊行，至今決定帶全家大小參與遊行但不會發表談話，種種戲劇性的轉折，讓人不禁揣測陳水扁一再轉變的真正原因為何？難道真是不堪島內台獨壓力的結果？其實不然，若非先有美國老大哥明確表達對反分裂法的真實態度做為叩門磚，後有府、院、黨三方發動各式宣傳機器，營造全國上下一致反分裂法的氣氛，恐怕總統府再多辭幾個辜寬敏，陳水扁仍將繼續坐守總統府，將此由獨派搭建的最大舞台拱手讓給謝揆。

其中關鍵性的變因：美國老大哥的態度，透露出美、台、中關係的奧妙玄機。表面上既然美日都只承認「一中」、反對台獨，對宣示意義大於實質意義的《反分裂法》又為何有著強烈反應？

有人認為「中國威脅論」是主因。如果說，「中國崛起」對美帝獨霸全球與日帝在亞太的次霸權構成威脅，尚具有一定的合理性。但如今東盟10加1的效應正在發生；同時，中國亦積極參與或主導各種排除美、日帝的國際聯盟；再者，中國經濟力量的快速增長，必將反映在中國的軍事力量、對國際事務發言權及影響力的增長上；此外，對美帝而言，當世界各國愈來愈依賴中國的「世界市場」與「世界工廠」來進行資本積累，就愈使世界各國對美帝獨霸的「離心力」增強。

唯有如是觀，方可說明美帝統治者對「中國崛起」又愛又懼的矛盾。謂其「愛」，是因中國已遭「和平演變」，並提供美帝壟斷資本積累的新出路；言其「懼」，則是緣於憂懼中國成為世界霸主的潛在競爭者——最終而言，它將不利於美帝壟斷資本在全球的積累。更具體地說，「中國崛起」對美帝來說，是眼前利益與未來威脅的矛盾。

是以論斷美、日對台灣總是採取一種「陽統陰獨」的兩面態度，是不夠精準，甚至是錯誤的！準確地說，應是不允許兩岸友善和平，一定要製造某種美帝可以控制的緊張狀態──以資美帝「軟遏制」中國，並續在兩岸無度需索，為其壟斷資本積累創造最佳條件。

這也就是布希對《反分裂法》表態反對的原因。因為不論沈默或低調回應，都勢必讓中國在兩岸關係上試圖得寸進尺──美帝所規範的尺度，包括美中實質外交權力關係的尺度。

儘管胎死腹中，但近日古根漢台中分館又因林佳龍一句「能否取得古根漢預算將是選戰關鍵」而重新稍佔媒體篇幅。而從胡志強到林佳龍，始終認為古根漢與台中科學園區有著相同的功能：熱絡房地市場、增加市府稅收、擴大周邊就業。

但事實告訴我們：上述利益的接收者，絕非大多數身為工薪階級、或是飽受失業之苦的市民。首先，古根漢預定地周邊的地價飛漲，受益者正是建設公司與房地掮客。再者，隨土地交易熱絡而增的土地稅收，在相關利益集團擁護的地方派系民代運作下，往往又投入相同邏輯的開發建設中。而所謂「增加就業機會」，除在興建期間提供有限的短期就業外，頂多只能為周邊增加小規模觀光收入（如攤販、小商店等），絲毫無撼於當前高失業率的結構性因素。

另一方面，房地價格因市府炒作而上漲之際，一般市民租屋、購屋的成本勢必水漲船高；而周邊居民利益也將隨著人潮、錢潮的湧入，與交通、治安問題的滋長而被迫犧牲，轉化為另一個「拚政績」的舞台。

是故，古根漢設置與否，自始至終都只代表著統治集團的利益能否實現，林、胡二人卻將之視為勝負關鍵，同時又宣稱要進行一場「高格調」的選戰。由市民角度觀之，何「高格調」之有？

古根漢再成選戰焦點　右看：建設地方需務實

江仰德／文字工作者

爭取參選台中市長的前新聞局長林佳龍，日前與市議會民進黨團共商選戰策略後，認為此次攻防關鍵在於「能否爭取古根漢經費50億元」，使難產的古根漢再成焦點。暫不論古根漢美術館造價昂貴，竣工後除每年需支付兩千萬元權利金予古根漢基金會外，各項營運費用更將為市府增添每年6億支出。但為何胡、林二人仍言必稱古根漢？

由之前台中市7期重劃區地價隨古根漢選址該處而數日一漲，再回顧中市都市開發歷程中屢見透過市地重劃，或道路建設促使土地交易熱絡、增加市庫財源，便不難嗅出市府頗有以古根漢帶動附近地價而提高市府土地稅收，以做為市府財政延命丹之意；然而，土地稅收與整體經濟環境息息相關，景氣蕭條時此項財源必大幅萎縮。再者，土地稅收固可因市場熱絡而一時提高，但地方民生經濟的繁榮亦同時增加對公共建設的需求，亦即市府常態支出必隨之增加，故長遠而言實是飲鴆止渴。

地方財政收入是地方建設主要動力來源。是以胡、林兩位準候選人若真有心於市政，倒不如放棄投機、務虛的土地炒作，改以企業化經營市營事業，以市場的嚴格考驗來提高市府籌措財源的能力，才能有效改善地方經濟體質。

爭取參選台中市長的前新聞局長林佳龍，日前與市議會民進黨團共商選戰策略後，認為此次攻防關鍵在於「能否爭取古根漢經費50億元」，使難產的古根漢再成焦點。暫不論古根漢美術館造價昂貴，竣工後除每年需支付兩千萬元權利金予古根漢基金會外，各項營運費用更將為市府增添每年6億支出。但為何胡、林二人仍言必稱古根漢？

由之前台中市7期重劃區地價隨古根漢選址該處而數日一漲，再回顧中市都市開發歷程中屢見透過市地重劃，或道路建設促使土地交易熱絡、增加市庫財源，便不難嗅出市府頗有以古根漢帶動附近地價而提高市府土地稅收，以做為市府財政延命丹之意；然而，土地稅收與整體經濟環境息息相關，景氣蕭條時此項財源必大幅萎縮。再者，土地稅收固可因市場熱絡而一時提高，但地方民生經濟的繁榮亦同時增加對公共建設的需求，亦即市府常態支出必隨之增加，故長遠而言實是飲鴆止渴。

地方財政收入是地方建設主要動力來源。是以胡、林兩位準候選人若真有心於市政，倒不如放棄投機、務虛的土地炒作，改以企業化經營市營事業，以市場的嚴格考驗來提高市府籌措財源的能力，才能有效改善地方經濟體質。