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══════════════════【立報】═══════════════════ |
| 教 育 專 題 深 入 報 導《2005-05-11》 |
| 本期內容 | |
| ◎ 教育論壇：豈可任憑國教商品化？──偏遠小校不應輕言整併 | |
| ◎ 青春不留白 賴雅芳形塑台灣新世代 | |
| ◎ 科技新貴冀（帛系）原 飛向宏都拉斯當志工 | |
| ◎ 台灣立報徵文啟事 | |
| 教育論壇：豈可任憑國教商品化？──偏遠小校不應輕言整併 | |
| 羅德水（教師） | |
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教育部日前邀集相關學者專家與縣市政府代表，就有關「國民中小學學校最適規模與轉型策略」進行討論，雖然教育部會後發佈的新聞稿表示，本案係為「評估小型學校整併之可行方式，提供縣市政府在處理方向上之參考」，不過，對於委託研究案中所指，「不符經濟規模的學校」分三階段整併的建議，還是引起各方關切。關於本案，筆者看法如下： 首先，裁併小校有違憲法精神：憲法第163條明訂，「國家應注重各地區教育之均衡發展，並推行社會教育，以提高一般國民之文化水準，邊遠及貧瘠地區之教育文化經費，由國庫補助之。其重要之教育文化事業，得由中央辦理或補助之。」教育基本法第5條亦規定，「各級政府應寬列教育經費，並合理分配及運用教育資源。對偏遠及特殊地區之教育，應優先予以補助。」足見扶助弱勢地區之教育發展係憲法與教育基本法之精神。 而有可能因規模過小而遭到整併的國中小，多數位在苗栗、南投、嘉義、台東、花蓮、澎湖、金門、連江等山地或離島縣市，問題就在於，國民義務教育首重公平與普及原則，相較於都會地區的學校密度與學校軟硬體資源，這些縣市原本就是經濟文化相對弱勢的地方，依憲法與教育基本法之立法精神，不僅不應整併，中央反而應該投入更多的經費與資源。 事實上，小型甚至迷你學校的存在，完全符合台灣多山的地理特性，以南投縣教育局統計為例，南投全縣31所國中，符合教育部初步研擬整併方案班級數12班以下的有17所，超過半數；縣內150所國小更以小校為特色，學校班級數6班以下有97所，比例高達6成5。難不成這些學校都需要被整併？整併以後，孩子的就學權益與學校教職員的工作保障又在哪裡？進一步言，多數原住民地區學校不只負有教育功能，更與部落緊密結合，甚至成為傳承部落文化的重要場所，豈可輕言整併？ 再者，不宜全以經濟利益看待國教問題：雖然監察院在去年間就曾表示，整併小型學校後每年可為國庫節省50多億經費，此次教育部委託研究案亦指出，國中規模在3百人以下、國小在一百人以下，均屬所謂不符經濟規模的學校，建議分三階段推動小校整併，惟吾人實在不解，辦教育難道等於做買賣？學校既不是工廠也不是營利事業單位，以經濟規模來衡量學校辦學績效或教育目的是否妥當？國民教育的意義與目的可以簡單轉換成錙銖必較的算計嗎？如果凡事以經濟利益做考量，何止偏遠地區的小型學校需要整併，績效長期不佳的政府部門，不也應該整併甚至裁撤？ 更讓人質疑的是，「小班小校」不僅是多數中小學教師長期以來的期待，也是教育部近年來喊的最響亮的政策之一，甚至在教育部的教育優先區計畫中，其中也以「擴大照顧學習弱勢學生的學習輔導」所佔經費最高，不知教育部對於一方面高喊落實「小班小校」精神，一方面卻又磨刀霍霍準備整併偏遠小校的矛盾作法，又該如何自圓其說？ 話說回來，國教業務本歸地方政府管轄，教育部主管的其他業務都已經焦頭爛額了，何必越俎代庖去干預地方政府之權限？偏遠地區國教的問題很多，教育部應該思考的是，如何引進優秀師資與多元文化刺激，以保障弱勢地區學生受教權益，而非動輒以勞力密集產業的心態看待國民教育，甚至任憑國教商品化。 |
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| （回目錄） | |
| 青春不留白 賴雅芳形塑台灣新世代 | |
| 中央社記者陳蓉 | |
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讓青春不留白有很多方式，對23歲的賴雅芳來說，她的最佳選擇，就是一邊唸研究所，一邊參加救國團的巡唱隊，樂當一粒親善小種子，將歡樂遍撒在台灣各地。她希望，除了追求更高的學識，也能增廣見聞和加強處事能力，形塑台灣新世代。 賴雅芳表示，參與這項活動從她在大二下的寒假時開始，到今年已有3年半的時間，在這期間，雖然她要比別人付出較多時間學習、和伙伴培養默契，甚至自己掏腰包付每次來台北受訓的車費，但這一切都很值得，因為獲得更多，不但讓生命更豐富，也讓還沒有踏出校園的她更有自信和能力。 目前就讀於逢甲大學保研所一年級的賴雅芳，是救國團巡唱隊40期的總召集人。在團隊中，有著不小的知名度。 目前，有許多年輕人不計薪酬，投入G.O（Gentle Organizers）、國際志工等工作，他們共通的理由只有一個，就是開拓視野、訓練自己的領導和工作能力。在台灣，救國團康輔隊、服務義工可說是台灣最早的義工服務組織。 救國團活動處長錢圓昆說，救國團成立已有超過半世紀的歷史，隨時時代需要，救國團逐步發展出各項活動，提供青年人參與，培養有志於服務的青年多元學習，發揮個人潛能。 也因此，賴雅芳在大學時參加吉他社，看到學長、學姐參加救國團巡唱隊活動，覺得很好玩，也跟報名加入，一頭就此栽進這個大團隊中。 問到在這裡是什麼吸引她？賴雅芳告訴中央社記者，可能就是「大家一起完成一件事那種感動」，在這裡交到的朋友絕對是一生一世的。 她回憶，雖然因吉他社的關係加入巡唱隊，但在巡唱隊的訓練中是什麼都要學，包括跳舞、合唱、團康，有次在只有4小時的時間中，80名伙伴一起完成演出大合唱，並加上動作，雖然時間短，但發揮合作精神、發揮潛力，做了一次「完美演出」，至今仍難忘。 就是太多這種感動和經驗，讓她持續參與。賴雅芳不論是當學員，或是後來帶活動，她覺得，最重要是參加巡唱活動可以認識很多朋友，大家都是「掏心掏肺」的。 雖然有不少朋友出國當志工、工作或唸書，留在國內繼續升造的賴雅芳，也有清楚的人生目標，她說，唸研究所是追求更高深的學問，參與活動，則是為了體驗人生；相信未來會有機會運用到從巡唱隊學習來的自信和領導經驗，開創自己的前程。 在巡唱隊中，賴雅芳表示，大家一起學習、成長，從開始的羞澀、到能放得開，共同體驗人生成長的珍貴經驗，並將歡樂帶給大家，其中感受無法形容。 同時，她認為，在每一次的巡唱中，大家都能更加有系統、精緻地認識台灣各個角落，更了解自己生長的地方，未來如果有機會出國，都可以當一名稱職的「代言人」，介紹台灣。 她還俏皮地說，像她和她的伙伴們，都拒當所謂的「草莓族」，而是具備「德、智、體、群、美」標準的「台灣新世代」。 賴雅芳同時拿自己唸研究所的體會舉例，由於平時帶活動經驗多了，上台做報告對她來說，早已駕輕就熟，且比別人更多出自信，「成績自然不用講」。 有研究所的學歷，再加上巡唱隊帶活動的經驗，屬於七年級生的賴雅芳，自信地主導著自己的人生，她也相信「凡走過的，必留下痕跡」！ 圖說 讓青春不留白有很多方式，對23歲的賴雅芳（前中，掛V8）來說，她的最佳選擇，就是一邊唸研究所，一邊參加救國團的巡唱隊，樂當一粒親善小種子，將歡樂遍撒在台灣各地。（圖文／中央社） |
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| （回目錄） | |
| 科技新貴冀（帛系）原 飛向宏都拉斯當志工 | |
| 中央社記者馮昭德 | |
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再過不久，驪歌又將輕唱，準社會新鮮人此時總不免陷入抉擇難題，除了隨多數人的腳步投履歷求職，還有許多年輕人不計薪酬，投入G.O（Gentle Organizers)、國際志工等工作，他們共通的理由只有一個，就是開拓視野。 在遙遠的宏都拉斯見到冀（帛系）原，瘦高的身材，不多話，略黝黑的膚色，看來有點像是剛退伍的大男生，怎麼也沒想到，他曾是台灣知名工業儀表生產公司工程師，負責工業級電腦、儀表和軟硬體規劃維修工作，抵擋了親友的質疑、甚至是反對，毅然辭去工作投入海外服務。 在國際合作發展基金會的安排下，冀（帛系）原來到遙遠的中美洲友邦宏都拉斯，在宏國國立師範大學擔任電腦志工，負責全校電腦的維修、校園內部教學網路系統建置、學校網頁設計等。 由於他的電腦資訊能力早已超出一般志工可提供的服務水準，宏國師大的教授們主動要求冀（帛系）原開電腦課程，起初是教授當學生，學習有關硬體的課程，由於反應熱烈，接著又加開軟體和網頁製作課程，除了教授，學校職員也報名參加。 宏都拉斯是西班牙語系國家，冀（帛系）原告訴中央社記者，他是在確定分派到宏國後，才由國合會安排在台灣上基礎西語課程，大約半年後，就來到人生地不熟、語言也不通的中美洲。但這對冀（帛系）原來說，並非障礙。 一開始，冀（帛系）原住在國合會安排的寄宿家庭，每天一睜開眼就得說西語，這是學習語言很好的環境，幾個月後，他就能單獨應付日常所需，且他的獨立性強，每天除了按時到師大上班，其他時間也沒閒著。 因為有濃厚的古典音樂基礎，擅長鋼琴、豎笛，大學時是樂團首席指揮，也曾是台北市某管絃樂團成員，因此，冀（帛系）原在宏國師大的藝術學院認識不少教授，成為師大合唱團的伴奏，有一位教授正在籌備小型管絃樂團，也熱情邀冀（帛系）原加入。 駐宏國大使館人員笑稱，冀（帛系）原報到後就像「失散人口」般，使館幾乎忘了還有這位志工。聽到這個形容詞，冀（帛系）原也微笑承認，自己的個性好像比較獨來獨往。 在宏國兩年，生活適應對他早已不是問題，但是談到是否要繼續留下來，冀（帛系）原陷入短暫沉思。 他說，師大雖然是宏國唯一的師資培育大學，但經費有限，軟硬體設備都缺乏，過去兩年，在有限的設備中，他介紹學校老師運用免費軟體，建立內部教學網路系統，但如果硬體設備不能提昇，他懷疑自己還能為這個學校做什麼？ 當台灣訪客在機場與冀（帛系）原話別時，宏國管樂隊在停機坪上等候，冀（帛系）原趨前和團員打招呼，隨手借來一支黑管，當場露一手，吹起中文歌曲，當成歡送禮物。 一曲奏罷，悠揚的樂聲不只台灣來的訪客驚嘆，管樂團團員也報以熱烈掌聲。這位來自台灣的青年，他的傑出表現就好像種子般，深烙在當地人心中。 圖說 電腦工程師冀（帛系）原放下科技新貴頭銜，赴中美洲友邦宏都拉斯師範大學擔任電腦志工，多才多藝的他，還能隨興秀一手黑管的音樂才藝。（圖文／中央社） |
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| （回目錄） | |
| 台灣立報徵文啟事 | |
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