| ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 勞動者電子報 ◇政治民主 社會民主 經濟民主◇ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 2000.06.12 ★ 【編輯室報告】 各位同志有福了！從本週起勞動者電子報將另行加寄一份由翁裕峰提供 的「不列顛勞工之聲」，其深入收集了UK各媒體有關勞工的報導，讓可 憐的台灣人瞭解英國不是只有皇室的新聞，與英國勞工同步感受現實社 會的殘酷。 本來我們預定僅是將該 UK NEWS放在每週發送的電子報當中，後來由於 翁裕峰的產量驚人，內容豐富，因此我們也樂於獨立另行發出。 目前翁裕峰正在英國攻讀博士學位，其以苦行僧的精神，生產出如此具 時效性與深入的勞工新聞報導，讓身處於台灣或世界各地的本電子報訂 戶，能擺脫台灣主流媒體的魔障，希望各位能寫個E-mail，告訴他你的 感覺，相信他會很高興的。 -------------------------------------------------------------- ●不列顛勞工之聲● -------------------------------------------------------------- 「英國的月亮，不會比台灣圓。」 在英國發生的許多事情，在台灣同樣地也會發生，例如在八０年代保守 黨上台後，透過立法不承認工會的地位，男女之間的薪資不平等，依然 存在，即使工黨已經執政三年。 因此，我希望透過勞工新聞的翻譯，能夠刺激台灣社會，能夠以一個更 寬廣的「國際間互動」所形成的新視野，來解決台灣的勞工問題。 西方社會並不是最好的，即使它目前比台灣好一些。我們必須立基於台 灣自身的社會脈絡中，建構出屬於我們自己的社會。 翁裕峰 E-mail: syrei@warwick.ac.uk ----------------------------------------------------------- ■NEWS A 政府被催促對薪資不平等待遇採取主導作為 ■NEWS B 雇主擔心工作機會將陷入危險 ■NEWS C 歐洲人權憲章 ■NEWS D 教師們放棄對績效給付採取罷工威脅 ■NEWS E 法律事務所拒絕給黑人(及亞洲)畢業生工作 ■NEWS F 失業者可領取失業救濟金與薪水 ■NEWS G 交通業工人拒絕增加政治捐獻費 ■NEWS H 工黨票倉遭工作機會削減的衝擊 ■NEWS I 高度熱心的求職中心老闆為懶惰的因素而戰 ■NEWS J 公司將被強迫指定安全主管 ■NEWS K 賦予安全衛生生命力計劃重點摘要 ■NEWS L 工會和雇主達成北海油田鑽探工人協議 你也可至http://home.pchome.com.tw/cool/wongyf/index.html 瀏覽當期與過期的新聞。 NEWS A----------------------------------------- 政府被催促對薪資不平等待遇採取主導作為 Financial Times by Jimmy Burns/ 30/05/2000 ----------------------------------------------- 機會平等委員會(Equal Opportunity Committee)主委昨天說，政府應 透過堅持白廳(Whitehall-即指UK政府部會)部會及其附屬機構實施薪 資稽核，以更紮實的主導提升工作場所的兩性平等。 Julie Mellor在薪資平等法(Equal Pay Act)屆滿30週年前夕的今天坦 白表示，她因為工黨在執政時所承諾的改變步調及雇主的反應而感到 '備受挫折'。她明白的指出她當年在大選舞台上推動來自內閣的政策 以及立法改革。從企圖為工作平等立法起30年來，男女間平均收入還 有20%的差距。在所有公、私部門中的資深管理階層的薪資差距甚至更 大。 在Financial Times的訪問中Mellor女士說，政府可以做的最大一步可 能不是只要求立法，可能是設立標準及鼓勵可能防止不平等問題發生 的行動，而不是等執法機制以個案為基礎處理案子。 曾是管理諮商顧問及前不列顛瓦斯(British Gas-前UK國營能源公司) 人力資源主管的Mellor當EOC的主委才剛滿一年，她依然相信應該鼓勵 雇主而非疏遠他們。不過以她現行的執法者角色，她是不願意被放在 一個敵對的角色。 她持續與企業團體對話已使她的自滿空間幾乎沒有了。她支持她的前 輩Kamlesh Bahl以確保所有工作場所的方法的 '徹底改革'薪資平等法 的呼籲。 過去一年我與執行主管和總裁們見面時，許多人說他們對仍有20%的收 入差距感到震驚，同時宣稱大吃一驚。他們堅稱這種不平等不存在於 他們的組織內。我隨之產生的問題是 '但是如果你沒有做過稽核你怎 麼知道不存在?' '事實是他們沒有稽核過，因此他們不知道。' 根據Mellor女士的說法，缺乏稽核正限制了委員會發展良好執法的能 力，因為 '如果你不知道問題是什麼，你就不能決定要怎麼處理它。' 一個包括雇主、工會人員及薪資平等專家的薪資平等專案小組被期待 在12月向該委員會及政府報告時能在如何處理該議題有大範圍的計劃 。Mellor女士希望該專案小組能考慮以雇主不會覺得是一個法規負擔 而是一個確保真正兩性平等且將有利於他們的組織的方法呼籲強制性 的稽核。她也要政府考慮給與雇傭法庭(employment tribunal)權力以 對團體的案子做裁決而不是以個案分別處理。 NEWS B------------------------------------------- 雇主擔心工作機會將陷入危險 Employers fear jobs would be put at risk The Times by Roland Watson 01/06/2000 ------------------------------------------------- 雇主組織昨晚說新歐洲憲章條款將使工作機會陷入險境，而且輕率的 打開了潛在耗成本地法律挑戰的水門。雖然UK政府已經明顯地採取增 加工作場所的權利，同時擴大給予休息的時間。雇主們說將不可避免 的意謂著企業的更多負擔。 他們承認完全的效果可能要到該憲章表列的權利已經被法律性的試驗 後才能知道。但是事實上內閣部長並非是警告的來源，法院將可能有 最後的發言權。Institute of Directors說特別是小型企業將可能尋 求砍掉工作。而不列顛工業聯盟(Confederation of British Industry - 即CBI)指陳該憲章為 ‘特洛依的木馬’-從後門強加施 行社會政策。 然而工會說該憲章提供了確保一個不伴隨大量社會成本的未來經濟成 長的遠景。TUC(UK總工會)秘書長John Monks說該憲章所含的理念早 就已經遍佈歐洲有一段時間了。他說 ‘有很多的討論仍然被放在細 節上。但是可能地，該憲章對經濟發展與成功植入一個強有力的社會 面向有貢獻。’ 雇主團體表達了他們對該憲章專制主義的語言的關心。他們說這將使 會員國(指歐盟)的政府幾乎沒有運作的空間。IoD的負責人Ruth Lea 說 ‘這標示了將有更多打擊雇主的社會立法。已經絕望的小企業將 考慮加倍裁員且將更可能縮小他們的勞動力。’ CBI的人力資源主任John Cridland說 ‘我們不相信該憲章應該經由 後門制定社會政策。那不是過去社會政策被制定的方式。它是一匹特 洛依木馬，而且我們相信企業界關心它是對的。’ 該憲章如何或是否取代歐洲法律(European law)或是不列顛法律 (British law)-像UK政府最近的雇傭關係法(Employment Relations Act - 即ERA)並不清。例如該草擬的憲章說 ‘通知與諮詢的權利 (rights to information and consultation)’ 可能受到ERA的管制 ， ‘協商和決議團體協約(negotiation and conclude collective agreement)’的權利也一樣。 下週(UK)將實施的新法律中，雇主必須承認工人集體談判(collective bargaining)的權利。在雇用超過20人的場廠，老闆必須和工會或是 超過50%勞動力所同意的員工代表打交道。這同樣適用在工人以40%以 上的投票說 ‘yes’的工作場所。 ‘工時上限’(maximum working hours)在一定範圍內被UK政府在1998年10月引進的工時命令或每週48 小時所函蓋。然而不列顛使用不當，這在新的憲章下將可能蒙受法律 壓力。 NEWS C------------------------------------------- 歐洲人權憲章/Europe’s Bill of Rights The Times 01/06/2000 ------------------------------------------------- 歐洲人權憲章共有50條，其中與勞動有較直接相關的約有13條。茲摘 譯如下： 第一條 做為一個人的尊嚴(Dignity of the human person) - 做為 一個人的尊嚴必須被尊重和保護。法律之前人人平等。 第二條 生存的權利(Right to life) - 沒有人應被判處死刑或執行 死刑。 第五條 禁用奴工和強迫勞動(Prohibition of slavery and forced labour) 第三十二條 選擇職業的自由 第三十三條 工人的通知及諮詢的權利(workers’right to informa- tion and consultation) - 在適當時機通知和諮詢雇主的權利。 第三十四條 集體談判的權利(Rights of collective bargaining action) - 雇主和勞工有權協商和決議團體協約及在工業(勞資)衝突 採取集體行動。 第三十五條 休息一段時間及年休的權利(Right to rest periods and annual leave) - 限制工時、每天每週休息時段及年休的權利。 第三十六條 安全與衛生的工作條件(Safe and health working conditions) 第三十七條 年輕人的保護(Protection of young people) - 雇傭年 齡不得低於最低離校的年齡。 第三十八條 保護反抗不正義或的虐待雇傭待遇的權利(Right to pro -tection against unjustified or abusive treatment of employment) 第三十九條 調和家庭與專業生活的權利(Right to reconcile family and professional life) - 調和家庭與專業生活的權利，包括生產或 領養後的育嬰假。 第四十條 移民勞工平等待遇的權利(Right of migrant workers to equal treatment) - 第三世界國家的人合法在會員國中工作被賦予平 等待遇的權利。 第四十一條 社會安全與社會協助(Social security and social assistance) - 生育、殘障、眷屬、老年及失業津貼。 NEWS D--------------------------------------- 教師們放棄對績效給付採取罷工威脅 Teachers drop strike threat over performance pay The Independent by Ben Russell 03/06/2000 --------------------------------------------- UK最大的教師工會昨天排除了對績效給付予以罷工一天的威脅。全國教 師工會的領袖拒絕了一個在今年四月該工會年會中由左翼代表通過的罷 工投票活動。 激進份子在中小學標準(School Standards)官員Estelle Morris演講當 中演出退席之後引發一場抗議的風暴以抗議薪給計劃。該計劃提供老師 們2000英鎊的加薪，如果他們通過一個績效標準(threshold)。 該工會的秘書長Doug McAvoy昨天排除了工業活動(industrial action - 意即罷工)。他說教師們不應該與公眾失和。 本工會持續反對以結果 薪資-也就是績效關聯的薪資給付-的活動。但是該本活動反對一個擁有 廣大社會群眾背景且依然受歡迎的政府。我們不應該用中斷教學疏離支 持我們需求的人。 一個對NTU(全國教師工會)的調查發現，3/5的會員同意舉辦罷工投票。 但是工會領袖們宣稱30%的調查回收率顯示該活動乏人支持。該工會的 執行長也警告說任何罷工將可能使工會被孤立。 McAvoy先生說該工會現在不受罷工一天分神的影響。該工會的目標是為 所有教師在公平的與具競爭水準的薪資運動下達到一致的專業。他說該 工會將與其對手 '女教師校長工會全國協會'(National Association of Schoolmasters Union of Women Teachers-簡稱NASUWT)舉行會談以 對該議題規劃共同參與的運動。NASUWT已經對 具有光環的工業活動、 杯葛官樣文章或課堂外會議表達關心。 NUT也正在採取法律行動以停止教師被強迫以給予績效關聯薪資加給的 資料刺探他們的同事。全國教師領袖協會(National Association of Head Teachers)的秘書長David Hart說該法律行動是十足的沒有意義。 但是他歡迎工會們不罷工的決定。 NEWS E----------------------------------------- 法律事務所拒絕給黑人(及亞洲)畢業生工作 Law firms 'are denying jobs to black graduates' The Independent by Robert Verkaik 2000/06/05 ----------------------------------------------- 根據新的資料指出，法律系的黑人及亞洲學生比其白人對手少30%的機會 可以成為律師。這些學生的失業、在律師事務所當法務助理尋找文章或 眾所週知的訓練契約的時間都較長。 在不列顛(Britain)教育最多法律學生的法律學院(College of Law)的研 究說成績頂尖的少數民族學生無法找到法律事務所聘請他們。一個畢業 時擁有法律學院獎狀的24歲Nigerian(奈及利亞)生學申請了100多家法律 事務所，但還沒有一家通知他去面談。一個有獲得面談的24歲亞洲學生 被問及她對種族主義的看法，結果她被該事務所拒絕了。該事務所的合 夥人中沒有人來自少數民族。 其他的人已經在法律事務所做卑微的工作以寄望讓事務所的合夥人印象 深刻到足以保全他一個位子。許多人已經澈底地放棄了法律生涯。 該研究資料顯示，去年畢業於法律學院的少數民族學生只有45%獲有訓練 契約，而白人學生則有75%。法律學院現在和黑人律師社團(Society of Black Lawyers)及非洲裔加勒比海律師協會(Afro-Caribbean Lawyers Association)合作以幫助少數民族學生找到訓練的機會。 明年要被引進的一個新選修課將教學生如何調適法律市場冷酷無情的現 實。這將包括對低收入生存的實務性幫助以及如何 '建立人脈網絡'。 但是據悉許多黑人及亞洲學生都從基層幹起，該課程也將訓練學生法律 助理的技巧。 倫敦法律學院的主任Richard de Friend說他和法律社團(Law Society) 協商過要把 '生活技巧'選修課變成所有律師都要通過的法律實務課程( Legal Practice Course)永久的一部份。 他說 '透過協助學生抵抗將有助於匡正現在這個邊緣化的情形。少數民 族的學生是高度受激發與全力以赴的。我們能釋放他們的潛能愈多，對 法律專業的利益就愈大。' 他說在倫敦法學的學生有30%來自少數民族。但是因為他們在教育及背景 上是 '不成比例地被剝奪'，他們少有 '獲得訓練'的機會。 另一個發現顯示，和20%的少數民族學生相比，白人學生半數以上在他們 的律師考試開始前已經保住了他們的訓練契約。 de Friend先生說太多少數民族學生必須自己負擔學費，這迫使他們在離 開學校以後找工作還貸款。倫敦市大的法律事務所提供給法律系的大多 數獎學金由具有好成績的白人學生拿去。在兩年的訓練之後，這些學生 在第一年一年能賺高達42000英鎊。在倫敦營業的美國法律事務所中，他 們可以預期賺得比這個還多。 黑人律師社團主席Peter Herbert說 '當有人較可能獲得訓練契約時，沒 有什麼事已經被改變。要贏得一個工作學生必須被英國化(Anglicised)- 錫克教徒(Sihks)不得裹頭巾，而且名字要英國化-所以他們的種族認同 變成沒有聲音了。該法律社團說這個 '趨勢'正在慢慢改變。和1993年 13%的學生來自少數民族相比，在1999年有19.4%。但是和1993年他們佔 所有該專業人員的2.3%相比，在1999年他們只佔5.5%。 NEWS F------------------------------------------ 失業者可領取失業救濟金與薪水 Jobless to get pole and pay The Sunday Times by Michael Prescott 2000 06 04 ------------------------------------------------ 給長期失業者重回工作的頭幾週 '雙重給付'的改革計劃將成為大範圍社 會福利改革的主要部份。 UK內閣首長們相信，那些長期沒有工作的人害怕有工作，如果他們確實 無法勝任該工作。而且他們必須在數週內重心申請福利給付。這意思是 說在他們等待新申請案審核期間，他們的手頭會很緊。 教育暨雇傭大臣(education and employment secretary) David Blunkett在本週將擬定一個計劃-長期失業者應被允許在有工作後繼續 領有數週失業救濟金和其它的津貼。 Blunkett將辯護該政策說，這個方針將證明成本效益，如果那些回去工 作的人保有他們的工作、不再請領失業救濟金且開始繳稅的話。他也相 信保有長期失業者的福利給付將鼓勵他們做臨時性或季節性的工作，以 及再發展 '他們的工作嗜好'。 他將在週三告訴公共政策研究所(Institute of Public Policy Reserach)他有該想法如何能發揮功能的個人性經驗。一個先期計劃允許 一位婦女在找到暫時性的工作後仍保有她的福利給付。該婦女說，這個 經驗重建了她的自信心，同時也給她動機去找長期性的工作-她現在在 Blunkett的辦公室上班。 對一些接受津貼的失業者的檢討也將被點出來。Blunkett將陳述一個單 親母親以公共經費尋找房子，所以她得以搬離她父母的家-她獲得1800英 鎊的公共經費以佈置她的新家。 NEWS G---------------------------------------------- 交通業工人拒絕增加政治捐獻費 Communication workers refuse to increase political levy Financial Times by Robert Taylor 2000/06/06 --------------------------------------------------- 昨天被交通業工人工會(Communication Workers' Union)的工會代表在 拒絕工會領導人增加會員政治獻金的企圖時，一面倒地痛斥工黨政府。 CWU的秘書長Derek Hodgson呼籲說一個會員每週從10p(約5元台幣)增加 至12p，這將增加200000英鎊，使該工會每年的政治基金增至1300萬英鎊 。但是工會代表們在該工會年會中反對這個變動。在憤怒的爭論中，有 些發言者說在工黨政府只增加每週的基礎年金至 75p以及大學生被迫一 年要繳1000英鎊的學費之際，為什麼該工會要提高加盟費用？ 許多CWU的會員在倫敦不顧反對該工會的領導，支持Ken Livingstone(反 對工黨提名人而退黨獨立參選倫敦市長)成功的當選市長。因為政府計劃 把UK皇家郵政(Royal Mail) 部份民營化使該工會代表們對工黨的敵意已 經加大。然而會員反對改變廣泛存在於許多地方，不穩定依然還在。今 年稍早的一個投票獲得很低的支持。 CWU傳統上對工黨很忠誠。但是該次倒戈反對給工黨黨庫捐輸，顯示工會 代表感觸的深刻。離下次大選可能只有12個月，CWU的態度對工黨是一個 警訊。工黨必須多考慮其會員工會的看法 。一個代表建議該工會應該佔 停對工黨提高捐獻費用的計劃直到該工會有機會讀到及影響工黨下次大 選的聲明。 貿易暨工業部長Stephen Byers已經告訴該年會，該政府打算以更新的活 力追求它的現代化策略。 NEWS H-------------------------------------------- 工黨票倉遭工作機會南北差異的衝擊 Heartlands hit by jobs divide The Gardian by Llucy Ward 2000/06/06 -------------------------------------------------- 根據一個確認勞動市場南北差距的調查，工黨的票倉區在Tony Blair成 為首相以來已經因製造業的工作流失而遭到最嚴厲的衝擊。 來自勞動研究部(Labour Research Department)的資料顯示，被裁員的 10個中有八個發生在蘇格蘭和北英格蘭的特定區域。該調查追蹤了自 1997年以來的170000個被裁員者。最多工作流失的今年一月和三月含在 這段期間內。 由工會支持的研究機構昨天發表的該發現將對宣稱政府沒有對票倉社區 的特別需求予以足夠的處置的一些北方的(ps. 北方係指英格蘭,也就是 英國)工黨國會議員添加火力。Tony Blair總是拒絕坦直的談南北差距， 他堅稱在地區內的失業與窮困的變動與地區間的變動一樣大。該調查在 國會議員們選擇下議院的教育暨雇傭委員會挑戰政府降低工作機會差距 的決心兩週後被發佈。 該報告說 '強勢經濟的利益並沒有被平等地分享。'其結論說 '仍然存 在一個南北差距的模式。南方地區的失業，除了倫敦地區以外，仍然遠 低於地方的平均水準。'東北邊(指英格蘭東北部)的失業幾乎是東南邊 的三倍。該報告下了一個標題說 '有工作機會差距嗎?' 來自Bishop Auckland的該委員會主席Derek Foster議員當時說'最近幾 個月已經有的趨勢是內閣部長們對工作的看法-全國各地都有工作機會。 我們已經獲得反駁前述觀點的有利證據。在UK一些地方持續存在蕭條的 勞動市場我們發現的重點．．．政府沒有認知此事將導致不夠細膩的反 應我們應該關心的問題。' 該勞動研究以過去三年578個宣佈裁員的製造業為基礎做調查發現，工 作從各種工廠流失，包括新興產業，如電子和生物科技公司，以及老式 產業，如鋼鐵和紡織。 該研究結論說 '86607個裁員所在的一個地區的中有80%分佈在Serven到 Wash這條被認為是南北差距的分界線以上(以北)。'蘇格蘭是衝擊最嚴 重的地區，有18275個工作流失，緊追在後的是中英格蘭西部( West Midlands)。 失業小組(Unemployment Unit)主任Paul Convery對該研就資料發表一 個謹慎的注解說，早期的裁員宣告時常不會變成真正的工作流失。 但是他說對工作流失一事勞動研究部 '恰巧'跨過該地理分野。 '製造 業主要在北方及蘇格蘭。工作在那裏，那裏就會有工作流失。' 他說政府需要更迅速地對造成工作流失的製造業提供防護。內閣部長們 主要傾向對大的案子做 '反彈式的行動'，像是在Dagenham的福特廠。 教育暨雇傭部的女發言人強調，政府以正決心在處理製造業變遷的問題 ，諸如立即反應基金和創造工作的努力。 她說'政府從來沒有說過沒有南北差距。我們有興趣關注各地區的差異 而不是各地區之間的差別，因為後者遠遠無法反應什麼正在發生。自從 本政府執政，工作流失的數目已經下降，而且這正解決失業的問題。' NEWS I------------------------------------------ 高度熱心的求職中心老闆為懶惰的因素而戰 Overenthusiastic jobcentre boss champions the cause of the lazy The Independent by Andrew Mullins 2000/06/07 ------------------------------------------------ 在Walsall的一個求職中心已經在為這世上最被鄙視的團體-懶惰展開援 助。傾向於無所事事的求職者知道他們將不會遭遇令他們最害怕的字眼 -“勤奮工作”和“熱心”後現在可以閑散漫步了。 根據求職中心經理Jonathan Stevenson的說法，這些對 是無聊的隻字 片語的字眼是歧視的。Stevenson 先生對工作的熱衷使他不像是懶骨頭 的擁護者；但是他的想法不是被放在雇傭的懶惰面，而是國會法（Act of Parliament）的一條意圖保護殘障者免於被歧視的模糊不清的條文 。他說“我們確定在我們有的工作廣告中的文字不會開啟錯誤的解釋。 我們必須確定沒有歧視發生，而且廣告用的字公平地對待每個人。'勤 奮工作'是主觀的，我們必須提供明確的資訊。' 當開辦中英格蘭媒體發行公司的管理主任Jason Pitt決定用該求職中心 找一個管理新兵和電腦操作員時該裁決搬上檯面。他帶著以前他在當地 報紙刊登的求才廣告到求職中心。Pitt先生說'我唸該廣告給他們聽，他 們說他們不能用它。我想是因為它的字數太多或什麼的。但是他們說"勤 奮工作和熱心的"是歧視人的。"承諾和渴望成功是不可缺少的"這句話也 禁用。' 那些視這個廣告為替固著不變的生活背書的人應該要知道，反對對各種 人歧視的教育暨雇傭部長已經私下介入以確定該求職中心接受該廣告。 一位女發言人說 '他認為該說法污蔑他和每一個殘障者，它暗示他們是 不可靠與不勤奮的。他已經要求雇傭服務處確認此類無意義的事不再發 生。”愉快的Pitt先生說他今天會回去求職中心恢復他原來的用字。但 是將有一個修正；應徵者現在必須是 '勤奮工作、有熱忱以及有活力。' NEWS J------------------------------------------ 公司將被強迫指定安全主管 Firms will be force to appoint safety directors The Independent by Barrie Clement 2000.06.08 ------------------------------------------------ 昨天政府發佈一項具爭議的計劃，公司可能被迫要指定一位安全主管， 該主管可能要為嚴重違反法律而坐牢。該法令將可能使'共同殺人' (corporate killing)的罪名被用來抵抗因為刑事疏忽造成死亡的公司 所指派的(安全)主管。 由副首相John Prescott所做的宣佈是企圖克服法律上認定公司'控制意 圖'的困難，當法律被違反時有人能被責問。Prescott清楚地說，如果 需要新法律，他將可能與任何內閣同仁在國會時間開戰。但是雇主團體 對該政策表達高度的保留。 他們也被期待遊說唐寧街(Downing Street)以圖延緩該案。 Institute of Directors的政策主管Ruth Lea說，在她的組織支持內政 部(Home Office)對所有公司因共同殺人將可能允許被起訴的計劃之際， 使一個人拿走這個罐子是不道德的。 她說'如果某個白癡把某些東西橫躺在地而工做同伴傷了他們自己，為什 麼安全主管要被起訴。在沒有人像是有錯的地方為什麼一個主管應該為 整個組織負起這種責任? 在這種情況下，誰要做這種工作。' 然而該計劃將比較容易對像去年造成31人死亡的Paddington火車事故那 樣的鐵公司採取對抗的法律行為。1997年Southhall火車事故的大西部鐵 路公司(Great Western)就是因為沒有法律上具有責任的主管使共同過失 殺人的罪名無法成立。 副首相發佈的十年策略文件也計劃移除政府組織的'免疫皇冠'，像是國 防部(Minister of Defence)和監獄。在現行法律中這些機關都被排除 在安全衛生立法中。 在'再賦予安全衛生生命力'(Revitalising Health and Safety)的計劃 下，違法者可能面臨坐牢的判決而在地方法院(lower courts)的罰金由 最高5000英鎊提高到20000英鎊。 Prescott先生說他過去正在思考一種對企業'革新的'處罰，像是與失誤 率相聯結，而且他保證被判違法的公司將可能被'公佈名字及羞辱'.經 理們可能一段時間無法領取獎金、暫停支薪或是'罰點'(penalty points)的主體。 政府整個文件最大的企圖心是對安全衛生委員會(Health and Safety Committee)設定減少每年發生在工作場所的三千重大傷害與死亡事件。 Prescott先生說, 到2010年死亡和重傷減少10%工作相關的疾病減少20% 。因安全衛生系統失靈造成的工作日數損失在未來10年要降低30%。 Prescoot先生設定企業界要在2004年達到該改善目標的一半。 該文件說，新的目標意即一年少於8000個工作相關的疾病及工作日的損 失減少至750萬天。 Prescott先生說，自現行法律被帶進來以後，工作的世界已經改變了， 而且安全衛生需要被現代化。而不列顛的記錄已經被改善，他相信現在 已經進入'高原期'。他敦促企業界'推動他們的競賽'，而且他單挑營造 業，最近數週來營造業因多起事故造成好幾個築工人死亡。 安全衛生委員會主席Bill Callaghan說他過去正在從雇主尋找高層的承 諾以為他們自己的公司設定目標。他補充說他樂見受雇者的安全代表的 角色被增加。 他補充說，他對忽視安全衛生責任的雇主沒有一點同情。'工作相關的 疾病與傷害一年耗費這個國家18億英鎊，而人性因此所受痛苦的成本則 無法計算。不幸的是這個成本由受害者他們本身、他們的家庭以及納稅 人所承擔。'總工會(TUC)秘書長John Monks歡迎該宣佈說'對工人來說 沒有一件事比他們的健康還重要。' NEWS K------------------------------------------ 賦予安全衛生生命力計劃重點摘要 Financial Times by Robert Taylor 2000.06.08 ------------------------------------------------ 1.要求公司指地一位安全衛生的主管，並位這些主管介紹實施的法令。 2.對違法者給予較嚴苛的處罰，包括對罷物份違法判以坐牢及提高在地 方法院的最高罰金由5000至20000英鎊。 3.考慮革新處罰以對抗公司，包括將公司的失誤率與罰金大小相聯結、 停止獎金及暫停經理的薪資。 4.對小公司給予獎金以協助他們投資較好的安全衛生管理。 5.從實施的安全衛生法規中移除免疫皇冠。 6.更多資源訓練工會的安全衛生代表以減少一半的傷害事件。 NEWS L------------------------------------------ 工會和雇主達成北海油田鑽探工人協議 Union and employers agree North Sea rigs deal Financial Times by Mark Nicholson 2000.06.10/11 ------------------------------------------------ AEEU工程工會昨天和不列顛主要的原油鑽探雇主協會宣佈一份自願的工 作場所承認協議. 該協議將首度帶給工會對北海油田裝備寬廣的談判權. 被AEEU稱為'突破處女地'的該象協議將允許工會從UK鑽探承包商協會 (UK Drilling Contractors Association)雇傭的5000位工人中招募新 人. 該協會函蓋了北海油田大部份活躍的鑽探商. 10人協會的秘書Ross Richardson也歡迎該函蓋不列顛北海鑽探工人超過 90%的協議. Richardson先生說該協議'在企業與員工關係上是一個重大 的突破'. AEEU的蘇格蘭秘書Danny Carrigan把該協議稱為該工會'30年來最大的承 認協議'. 隨著煉油業, 營建業與製造業的協議簽署以後, AEEU現在在該產業將可 能是最大的工會. 該協議的主要內容給予AEEU談判薪資,工時,休假以及工會設備的權利. 諮詢委員會稍 後將討論協商的條款和條件以達到Carrigan先生說的,該 工會期待對'重大改善'有所貢獻. 該協議之後隨之展開的是UKCDA會員公司根據工會在原油產業的權利進行 長達18個月的討論. 到昨天協議為止,AEEU只有300個左右的會員在鑽油平台上工作.AEEU計劃 合併的MSF工程工會擁有相同數目的會員. UKDAC在1998年9月政府發佈'工作公平'(Fairness at Work)白皮書以後 開始進行內部討論. 昨天的協議在雇傭關係法正式承認工會權利的條文生效後幾天產生, 而 且在雇主團體與AEEU會談後只有一個月. Richardson說雇主團體一開始就看到雇傭關係法的'正面'取向並且選擇 AEEU為'我們最合適的勞動力來源'.他說好幾個跨產業的安全衛生委員會 對AEEU的表現印象深刻. 他們說該工會為'進步的與有經驗的'工會. ============================================================== 台灣勞工陣線、勞動者雜誌社 ◆地址：台北市羅斯福路三段273號7樓之b ◆電話：02-23655705、02-23654704 ◆網際網路:http://wwwhome.fancy.com.tw/~labornet ◆郵政劃播帳號：10139422 戶名：勞動者雜誌社 ============================================================== 【訂閱方式】 mail to: sccid-labornet-request@south.nsysu.edu.tw subject:subscribe（不訂閱unsubscribe）以下空白即可。 此服務由「南方社區網路」（http://www.south.nsysu.edu.tw） 免費提供，中山大學網路組系統支援 ============================================================== |