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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.10.22
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2005-07-05
網址:http://www.lihpao.com/

★ ★ 本期目錄 ★ ★
捍衛窮人的寶貝
教育的共犯結構
台灣立報徵文啟事



【社論】
捍衛窮人的寶貝
 
 

全民健保在立院休會期間以調漲部分負擔來因應收支危機,勢必在立院開議後引起軒然大波。健保的病根非來自台灣人愛看病,而是政府與雇主集體A健保的錢,勞工則被迫撈了一點油水。

健保財務之所以陷入危機,根源有幾個:一、當年為提早實施健保,將經建會估算每年6千億元的規模,腰斬為每年3千億元開辦。二、健保投保薪資普遍以多報少,造成保費收入與國民所得不相稱。三、為政治考量,設置過多以身分(非以收入)為準的差別費率,使保費總收入減少。四、醫療服務嚴重商業化,使投入醫療共保的社會資本大幅流向私人企業。五、應由政府負擔的社會福利項目(如罕見疾病、職業傷病、貧民醫療)被轉化成健保服務,保費負擔轉嫁民眾。若不一一整治,健保費率年年都會面對調漲危機。

在付費不公方面,由於保費計算本以每戶收入為基準,但為政府收繳方便又請投保單位(雇主)代收代繳,造成雙薪家庭繳費低於單薪家庭的現象。民眾為矯正上述不公,往往加入職業工會因應,結果造成健保工會林立、對健保費率的統計失真,對勞工運動發展也產生負面影響。另者,公務員未以全薪投保在先,竟以修法准許打折投保在後,政府帶頭作弊,要人民不吃健保也難。健保投保薪資上限過低,造成健保做為社會保險的重分配機制逆轉,形成低受入者補貼高收入者。這些在健保局委外所做的研究資料都有實證,可惜政治力永遠傾向有錢有勢者,分配的正義難以實現。

在節流上,健保財務平衡遇到的強敵,是商業力量對醫療服務利益的予取予求。藥價黑洞一年吃掉健保數百億,是社會所共知共伐;但非營利醫療服務卻成為大小企業「投資標的」,以財團法人和醫院管理顧問公司為白手套,每年將全民投入醫療的社會資本,大筆地掏出到私人商業投資領域,還享受各種節稅、免稅優惠,是尚無人用心發掘的大黑洞。

陳總統說,虐童事件的根源是貧窮,三級貧戶之子出身的總統口出此言,實有物傷其類之慨。但要消弭貧窮,須從革除社會不公平、不公正的制度做起。全民健保是窮人的寶貝,但政府施政卻讓極需幫助的窮人無法納保,反讓健保成為商人提款機。是我們起而保衛健保的時候,就從改革付費不公及醫療商業化開始吧!

(回目錄)



【左右看】教育的共犯結構

【左看】
作弊者,豈特指考一隅?
芮善祥/產業觀察員

大學指考首日,驚傳槍手護航弊案,主謀屏東大金榜補習班負責人、仁愛國小體育老師黃太民坦承不諱,俯首認罪。

即便號稱多元入學,在「知識經濟」的大纛下,島內對「智育」之崇尚顯然已臻五千年來中華文化之頂峰。護航一名考生代價40萬元,欲藉「短線衝殺」建功;然而從幼稚期間長期培養,動輒花費4、5百萬教育經費者,又豈不是「長波段操作」?無論前者後者,究其實莫不為社會金字塔中高階層以上人士之消費水準,為求功名的長、短線操作戰略。與美利堅國31歲少婦,必須以一萬美元代價出賣額眉黥面供賭場做終身廣告,以求一子教育經費者相較,不過是長、短波段操作有別,五十與百步之譏矣!

可是虛偽造假又豈獨獨存在於考場?許多官員與工商人士,意在學位鍍金,缺乏認真參加學習之動機,卻能堂而皇之獲得名牌大學的碩、博士文憑,這豈不是更讓人目瞪口呆的「作弊」嗎?而那些大學教授明知道這些官員們沒有資格得到文憑,卻昧著所謂學院標準,在名望、收益等各種利益的驅動下,頒發了不該頒發的一張又一張的畢業證書。社會風氣如此,豈特指考一隅?




【右看】
向優質大學邁進
林水秀/政治觀察人士

即使學歷並不能與能力直接劃上等號,但從勞力密集→資本密集→技術密集→知識密集產業發展的歷程中,當前青年人沒辦法撈個大學、技術學院學歷,好像到了職場真會矮人大半截,連進場一較高下的門票都拿不到,也無怪乎會有人經營起槍手仲介的勾當,在大學指考考場充當起作答指揮所,以待賺進大把鈔票。

筆者當年與眾家考生揮汗如雨時,「難進好出」的確是台灣大專教育長久以來為人詬病的原因。不過廿年,不光是大學部,就是碩士班亦氾濫成災,「好進好出」下的氾濫結果,造成後段排名大學畢業生頭路難尋、前段班也不過爾爾的警訊。問題究竟出在哪裡?

學生不認真,在經濟不景氣下必須負擔生計,確實是問題的癥結之一,但若看看歐美的大學生,常常是自己賺錢繳學費,一個大學念個5、6年所在多有,同時在有一定工作經驗的情況之下,步入職場就不會出現缺乏競爭力的問題;再者,教師必須嚴格把關,杜絕「鄉愿」文化,成績從嚴審核,畢業生都具備相當的專業素養與人文關懷,學校金字招牌自然打響,不怕招生無門,又可促進大學良性競爭,塑造退場機制,重整高教資源,再創活力台灣的新頁。

(回目錄)




台灣立報徵文啟事
  
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(回目錄)



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