★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 勞動者電子報 ◇政治民主 社會民主 經濟民主◇ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 2000.04.05 ★ 【本期目錄】 ■一週勞工新聞報報 □走找海外特派員 ■勞陣網站快報 □主題文章：台灣勞工的第三條路（林良榮） -------------------------------------------------------------- ●一週勞工新聞報報● -------------------------------------------------------------- 3.28 根據勞委會調查，有53％的事業單位勞工，每週工時超過45小時， 其中服務業部門超過45小時的比例大於工業部門。 →對面老大哥都已經40小時了，看來台灣的確是在向下沈淪。 3.30 勞委會抽查北區六縣市，發現二成四的雇主違法使用外籍監護工。 →其實也沒什麼了不起，只不過是變成去「監護」工廠生產、小孩。 4.01 阿扁總統與工運領袖座談，提出「全產總合法化」、「縮短每週工 時」、「代位求償」等承諾，並答應出席今年五一全產總成立大會。 →阿扁出席後才發現，台灣有那麼多人跟他一樣都叫做「領袖」。 4.03 全國總工會理事長改選在即，目前形成省總工會吳海瑞、加工出口 區工會侯彩鳳、鐵路工會林惠官三強爭霸局面。 →想不到還是有人搶著當閹雞。 4.03 據統計，去年職業病診斷超過一萬三千例，是前十一年累計總病例 的十倍，其中塵肺症就佔一萬一千例，主要是因為勞保局放寬已退保者也 可申請塵肺症所致。 →原來有沒有生病，是由政府來決定的。 ------------------------------------------------------------- ●走找海外特派員● -------------------------------------------------------------- 勞動者電子報歷經兩年的發展，訂閱人數已經超過兩千人，且人數穩定持 續增加，我們相信這些電子報的訂戶，都是關心「勞動」此一議題的有心 人，我們一直重視此一網路社群的存在。網路是一個溝通成本極低的雙向 互動的工具，也是另一個具無窮創造性的另類空間。 但是目前勞動者電子報卻還是一直停留在單向發送的狀況，沒有發揮出網 路的潛在特質與戰鬥力。我們希望勞動者電子報可以透過雙向互動，打造 出這一個特定社群的共識。 因此，我們誠摯尋找目前身在海外的電子報讀者擔任本電子報「海外特派 員」，每月至少提供1-3則該國約3-500字的重要勞工相關新聞，以此與所 有兩千多位讀者分享世界各角落的勞工相關訊息，並打造一個不同於主流 媒體的新聞知識空間，讓勞動者電子報讀者的觸角能觸及世界每個角落。 想要共同打造網路新空間的你，不要再猶豫了！寫封E-mail，你的人生將 跟著改變。labornet@tpts1.seed.net.tw 張烽益 -------------------------------------------------------------- ●勞陣網站快報● -------------------------------------------------------------- 《歐洲社會主義百年史》一書，作者為Donald Sassoon，目前任職於倫敦 大學，主攻比較歐洲史。其博士論文是關於義大利共產黨的發展(1977)， 由Eric Hobsbawm所指導。Sassoon一直是英國工黨的黨員，長期參與政策 提案的討論。1999年底曾代表工黨，來台參與民進黨主辦的政黨轉型研討 會。《歐洲社會主義百年史》共有24章，連同附錄、註釋將近一千頁，算 是晚近以來對於二十世紀西方左派政治勢力之發展最完整的整理與評析。 作者側重法、英、德、義、瑞典五國的歷史，對於其他小國則是選擇性處 理。勞陣以重點摘要編譯的方式，計畫將該書重要內容逐步上網，目前已 完成前11章，未來將陸續完成。希望藉此完整地介紹歐洲社會主義的發展 ，請立即至勞陣首頁（http://wwwhome.fancy.com.tw/~labornet)瀏覽。 ------------------------【主題文章】-------------------------- 標題＼台灣勞工的「新中間路線」 作者＼台灣勞工陣線教育推廣部 林良榮 -------------------------------------------------------------- 新政府的閣揆人選終於答案揭曉了，雖然令社會各界大感意外，不過不能 否認的，這的確是一項極具「政治正確」的人事佈局。但緊接著，隨著閣 揆人選的確定，各部會首長的人事名單應該很快就會陸續出爐，同時，更 可以確定的是，由於唐揆的特殊背景，這份人事名單的規劃除國防、外交 、兩岸事務等領域外，其他新任部會首長的選任應是含有阿扁總統高度的 施政意志。然而，不容否認的，未來各個部會的首長當然影響到未來勞工 政策的方向，因此，在阿扁頻頻向企業家請教國政大事，並提出諸多台灣 未來經濟建設與產業發展規劃的同時，我們對於未來勞委會主委的人選， 究竟是會帶領台灣的勞工「向上提昇」或是「向下沈淪」，實不能不深感 憂心。 根據台灣勞工陣線二月底所發佈的「五百大工會領導人政治態度」問卷調 查結果顯示，在主要三位總統候選人之中，認為最能說出勞工心聲的候選 人比例分別是：陳水扁（39.8%）、宋楚瑜（36%）、連戰（6.3%）。顯然 ，台灣的勞工對未來的新政府是有相當期待的。雖然我們不會天真地以為 台灣勞工的「天」可以說變就變，但總也期待著會有一番令人耳目一新的 氣象。 是以，如果未來勞委會的主委人選是"氣象變化"的重要指標的話，我們認 為應該具備以下的條件：一、工運出身，為勞工團體所認同者：認同勞工 ，長期關心勞工問題，站在勞工的立場為勞工爭取權益；二、參與勞工事 務，有其專長者：曾從事勞工相關事務，有勞工專業背景，且具政策制定 的能力；三、勞工立場不容質疑，但具協調性與開創性者：能傾聽勞工心 聲，不畏財團壓力，擅於勞資協調，敢於破除舊規。 事實上，勞委會主委的選任只不過是勞工政策「變化」（而不是變天）的 開始，過去國民黨統治下的勞委會，在行政院統轄各部門的架構中，是被 非常邊緣化的，甚至可以說是一個跑龍套的角色，不但無法參與國家整體 經濟發展的規劃，甚至連與勞工權益及福利相關的政策決定都不能「自主 地」決定；所謂的「勞工政策」只不過是經濟政策的配套措施，是勞工如 何配合國家經濟發展的政策，換句話說，對執政者而言，勞工政策重要性 的位階是低於經濟政策的，因此，如果未來的勞委會仍然「命定」地被分 配於非主流的位置，那麼要有扭轉劣勢的可能，似乎一個強勢的主委是不 能缺少的。 但是，所謂的「強勢」並非是指性格上的風格，而是指其是否具有廣大的 勞工作為其施政上的支持基礎而言；因為勞委會的施政作為常帶有強烈地 衡平不同階級間利益的妥協性格，如果有勞工（特別是指工會或工運團體 ）為其施政背書，那麼作為掌管全國勞工事務的負責人在與其他部會協調 時自然就「有青，才敢大聲」。 阿扁在選前提出了「新中間路線」的觀念，姑且不論其實質指涉的內容如 何，但從台灣社會的階級光譜來看，過去台灣只有「極右傾斜」的路線， 左的視野向來無人敢趨前逼視，因此，未來新政府的勞工「新中間路線」 如果真的能夠靠中趨近，那的確是勞工的福氣。 勞工團體對於未來勞委會的期待，除了勞委會主委的選任外，未來的施政 作為亦是不能忽視的。就廣義的勞工福利政策而言，透過政策制定給予個 別勞工在實質的經濟利益上能感受到的福利雖然雖然是重要而不能忽視的 （當然也是施政初期最重要的「政治正確」），但是，給勞工魚吃，不如 教勞工釣魚，是以，如何保障勞動基本權（團結權、協商權與工會行動權 ），撤除過去統治者對工會組織與行動的不當控制與干預，透過修法建構 不當勞動行為制度保護工會不受雇主不當打壓，強化團體協商制度與勞資 爭議處理的機制等等，應是未來朝向勞資雙方同是社會合夥人，具有平等 地位共同決定社會經營之「新中間路線」所不可或缺的。 但另一方面，由於過去國民黨政府透過大量的行政命令或解釋剝奪勞動者 應有的權益，而且這些不具法律效力的行政命令或解釋非但有多數的內容 嚴重違背母法精神，甚且可能是違憲，因此，未來新政府可儘速透過此一 管道全面提升（或是恢復應有）勞動條件的水準，而能立即有效地改善或 補救勞工應有權益。 從政策制定的立場來看，如何為勞工爭取權益與福利，如何創造一個更為 公平正義的社會，如何提高台灣勞工在現實社會中的尊嚴與地位…..，的 確涉及非常多的具體政策規劃，但是，如何拿一把尺正確地衡量政策制定 的立場，而且把它推向「中間」，恐怕是一個更根本而且嚴肅的課題。 =============================================================台灣勞工陣線、勞動 者雜誌社 ◆地址：台北市羅斯福路三段273號7樓之b ◆電話：02-23655705、02-23654704 ◆網際網路:http://wwwhome.fancy.com.tw/~labornet ◆郵政劃播帳號：10139422 戶名：勞動者雜誌社 =============================================================【訂閱方式】 mail to: sccid-labornet-request@south.nsysu.edu.tw subject:subscribe（不訂閱unsubscribe）以下空白即可。 此服務由「南方社區網路」（http://www.south.nsysu.edu.tw） 免費提供，中山大學網路組系統支援 ============================================================= |