作者：林欣怡（ 民間司法改革基金會 辦公室主任）
今年7月1日是法律扶助基金會成立滿一週年的日子，不知道大家有沒有注意到？！回想2003年12月23日當天，法律扶助法經過多年推動，終於在立法院三讀通過完成立法時，所有司法改革、社運、弱勢福利團體的工作者都非常興奮，弱勢者在司法體系中，終於可以有機會獲得公平的對待。
接著在2004年4月1日，司法院還沒有辦法完成經費撥款的狀況下，鄭文龍律師毅然中斷他的律師執業生涯，專任法律扶助基金會秘書長，擔負起為法律扶助基金會催生的工作。當時籌備處是由民間司改會挪出一些地方和相關電腦及辦公事務設備供義務使用，然後鄭文龍找來自己的太太雅琳當義工，兩個人就開始了所有籌備的工作，千頭萬緒。我們在辦公室會彼此開玩笑的說：果真是愚人在愚人節這天展開的工作…
2004年4月13日，第一位法扶專職工作人員蔡美琪加入。4月28日終於拿到法人登記證。之後陸陸續續有十多位工作人員進駐，民間司改會小小辦公室一下子成為最擁擠的非營利組織辦公室。在秘書長鄭文龍及法扶台北分會會長林永頌的帶領下，他們一邊舉辦多場次的律師說明會，招募有意願參與法律扶助案子的律師，另外一方面也開始尋找合適的辦公室。
2004年7月1日，法律扶助基金會開幕，台北、台中、台南、高雄、花蓮各分會也同時成立，開始幫助弱勢者打官司！以往，民間司改會的工作伙伴時常會接到這樣的電話「喂！我有一個案子，真的不知道怎麼辦？可不可以請你們幫忙？」，但由於民間司改會主要從事的是司法的制度改革、立法、修法、監督等工作，人力非常有限，無法全面的做個案協助，因此主要以冤錯案、死刑案、重大並且已定讞的刑案作為個案救援的標準，在經過律師審查，覺得司法體系的處理有問題的狀況下，才會義務協助。但是遇到非重大刑案或者其他類型案件時，我們雖然能夠理解當事人的痛苦，卻也愛莫能助。不過，現在終於有法律扶助基金會可以擔負起這一個重要的任務了。
|
想瞭解台灣的人權議題與人權運動、想與國內外人權工作者進行第一手接觸與交流、想學習有趣又有效的人權教育方法、
想更進一步參與人權教育工作、想成為人權教育者
NGO的夥伴、社團志工、社區工作者、學校教師…
這是為你而開設的工作坊
‧時間：8月29~9月1日(共計四天三夜)
‧地點：聲寶訓練中心 (台北縣淡水鎮坪頂路43之10號)
‧報名費用：新台幣1,000元整（含食宿、教材、保險等）
‧集合時地：8月29日(週一)12:30~13:00於紅樹林捷運站備有交通接駁車。
‧報名方式
1.填妥報名表，將報名表傳真、郵寄(郵戳為憑)或以電子郵件寄至【台灣人權促進會】。
2.請於收到本會電話或電子郵件通知錄取後三日內(不含例假日)繳納活動費用，即完成報名手續。
3.繳費方式：
(1) 郵政劃撥 (請註明「人權工作坊報名費用」)劃撥帳號：19066111 戶名：社團法人台灣人權促進會
(2) 親至台灣人權促進會辦公室繳納 時間：每週一至五，上午10:00至下午6:00
4. 報名截止時間：2005年8月17日（週三）
本會將於收到劃撥通知後，通知報名成功並寄出相關資料。
‧聯絡方式
地址：106台北市新生南路三段25巷3號9樓、
電話：02-23639787、傳真：02-23636102、e-mail：tahr@seed.net.tw
聯絡人：李宜靜、吳佳臻
（詳情請見）
|
|
台灣雖然小，但城鄉差距頗大，為了讓各地的民眾在當他們有法律扶助的需要時，可以就近、方便、公平的得到協助，桃園、新竹、彰化、台東、宜蘭等五個分會在2005年1月10日成立了。接下來在7月1日滿一週年的同時，苗栗、南投、雲林、嘉義、屏東、基隆，還有離島的金門、馬祖、澎湖共九個分會即將成立。台灣各地總共有19個分會。而到六月底為止，這一年總共大約接到17500件的申請扶助案件，其中有訴訟代理的共約有7200件、現場律師諮詢的則約有4100件。
因為台灣之前沒有這樣的制度，所以我無法判斷或者比較，這樣的法律扶助成果到底是如何？一年來，時常聽到民眾對法律扶助制度的感謝，但是批評的也不少，例如是不是扶助的太浮濫了？或者是有些律師會不會因為是法律扶助的案子就隨便辦辦？…等等，問題真的不少。
可是想想，在還沒有法律扶助這個制度之前，這7200個案件，這麼多的當事人沒有錢打官司，站在司法的天平上，他們注定是被傾斜的那一邊。有錢有勢有辦法的人不需要法律扶助，但是弱勢、無資力需要法律扶助的人，卻不見得知道如何找資源可以幫助自己。所以，我相信，真正需要幫助的人，應該是要以7200的倍數計算。
法律扶助基金會過去一年以來，有很多跨團體的合作，包括與原住民、外籍新娘、身心障礙、婦女、兒福等等領域的非營利組織。這些弱勢的人，很容易遭受到司法上的侵害，但卻無能力自保，法律扶助補足了這部分的不平等。
因此有人說，法律扶助不是司法制度的一環，它比較像是社會福利制度的一部份。我部分同意這樣的說法。就是因為它帶有社會福利的內涵，因此我寧願它的門檻低一點、包容力高一點、扶助面向廣一點。不過，嚴格的監督當然也有其必要。藉由這一年來的個案經驗累積，法律扶助基金會應該要更精緻化扶助審查的標準；而且在律師訴訟品質上面也應該要有評鑑和把關，不要讓這些弱勢者遭受到次等的協助。
民間司改會有幸見證法律扶助基金會從誕生到茁壯，那種感動與喜悅猶如父母一路看著子女從呱呱墜地到長大成人。而在法律扶助基金會滿周歲，正要振翅高飛之際，希望大家給予最大的祝福，讓法律扶助基金會可以幫助到所有需要幫助的人，讓我們的司法天平終有平衡的一天…
備註：
財團法人法律扶助基金會
全國服務專線：02-66328282
傳真：02-23224088
E-MAIL：legalaid@laf.org.tw
網址：www.laf.org.tw
到2005年七月一日止，總共有台北、台中、台南、高雄、花蓮、桃園、新竹、彰化、台東、宜蘭、苗栗、南投、雲林、嘉義、屏東、基隆、金門、馬祖、澎湖十九個分會。
[留言 / 轉寄]
| 
