~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~ ~* 媒 體 觀 察 電 子 報 ((^@^)) 叩 應 的 民 意 夠 理 性 嗎 !? 〈第十七期 2000.11.08〉 ~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~~*~ ~* ˙台灣媒體觀察教育基金會網站： http://www.mediawatch.org.tw ˙媒體觀察電子報編輯： mediawatch@kimo.com ˙媒體觀察服務信箱： mediawatch@mediawatch.org.tw ˙訂閱/退訂電子報：http://www.edirect168.com/enewsv2/ ─【編輯室手記】──────────────────────────────── ─ 曾幾何時，台灣的電子媒體充斥著call-in的民意，節目內容無須規劃無須籌備， 只要一個問題、一個call-in電話專線，外加一個口齒伶俐的串場主持人，少則一小 時，多則數小時的節目就這樣堂堂皇皇的進行，遇著激情的call-in民眾，主持人還 要不斷提醒時間有限。這樣的民意，是滿足了閱聽人參與媒體的好奇心，也宣洩了許 多民眾激昂的情緒，然而，如此未經篩選處理的"訊息"，透過電子媒介大量的傳播， 是否也在慢慢的影響社會大眾對問題的判斷和思辯? 幾通call-in電話、語音投票統計的數字，被媒體刻意塑造成喧騰的『民意』，而 這樣的民意正牽引著許多重大的政治議題，媒體扮演這樣角色、功能是否得當，民意 如此的表達是否客觀公正，是我們該正視的問題!! ═══本週內容精華═══════════════════════════════ ═ □ 媒 體 政 治 塑 造 了 非 理 性 社 會 □ 民 意 沸 騰 電 視 民 調 發 燒 □ 得 獎 之 後 , 公 視 當 更 加 步 步 為 營 □ 核 能 災 變 的 新 聞 媒 體 □ 【媒體動態回顧】: 89.10.20~89.11.07 ════════════════════════════════════════ ═ ★【發燒頭條話題】- Call-in 真的能代表民意嗎? 歡迎發表您的看法!?(投稿信箱 mediawatch@kimo.com) ─【專欄專評】───────────────────────────────── ─ ＊作者：郭力昕（政治大學廣電系講師） ＊主題：媒體政治 塑造了非理性社會 ＊發表時間：2000/11/04 一項「停建核四」的公共政策的決定，竟而可以成功的蔓延為罷免總統的連署行動。 這起政治鬥爭的新災難，再一次地、並且以前所未見的赤裸程度，印證了台灣社會的 集體非理性，是沒有底限的，是毫不在乎社會成本的。 在野聯盟正當化其罷免案行動的理由是，陳水扁的十惡不赦、人神共憤，是民意。 聽聽廣播電視Call-in節目裡民眾對阿扁的憤怒吧；看看那每晚電視民調跑馬燈裡反對 或支持扁政府的懸殊數字吧。民意！好一個無法反駁的神盾。扁政府本身施政以來， 也不斷地被這隨時祭出的「民意」緊箍咒，弄得畏首畏尾、舉棋不定、患得患失、動 輒得咎。然而，在台灣文化脈絡下，「民意」究竟是什麼？ 當市民社會、公共領域等概念或機制，在大體上未脫 「前現代情境」的台灣社會裡 ，仍是大多數人民才開始學步，甚或對其毫無認識的背景條件下，民意，常常就僅是 可以被高度操縱的、缺乏理性的民意而已，而新聞媒體，正是創造集體非理性的最大 推手。 首先，商業電視與收音廣播媒體，完全無興趣提供任何公共政策的詳細說明與辯論空 間 ，只是變本加厲的提供政治議題衝突化、簡單化、戲劇化。譬如，TVBS的「21OO全民 開講」這個最具代表性及影響力的節目，可以用超過一年的時間談一件事：總統大選， 且每晚抓住當天的風吹草動瑣碎問題。固定請幾批名嘴民代輪番上場演講比賽並相互攻 訐 ，對觀眾塑造不斷昇高的緊張對立情緒，再讓焦慮的叩應者以二十餘秒的時間發表「民 意」。這時間當然只夠她/他表達自己站在哪一邊；而想要稍具層次地申論意見的人，既 然 毫無空間，只好被迫沉默或消音。所有電子新聞媒體又奉此「辯士/叩應連續劇」為模範 ，複製這類秀場，集體地，夜以繼日地將全國民眾的神經繃緊在虛擬放大的戰爭對立邊 緣 。這就是朝野政黨據以為攻防利器的一種重要的「民意」來源。此種不斷強化民粹反智 情 緒的民意，有什麼嚴肅的參考意義？ 創造「民意」/民意/民粹的機制，並不僅止於電子媒體。平面媒體在不同的層次上，也 難以卸責。一些被視為有專業品質與公信力的主要報紙，固然有普遍優於電子媒體的報 導與 評論，但編輯作業所產製的過於集中（甚至陷溺）在某類事件、或事件裡的某種報導方 向 ，也為社會大眾設定出一種認知、思考及意見的框架。當報上的主要社論文字，呼籲朝 野 政黨或社會大眾避免二元對立的情緒與思維時，它們周圍的許多「有聞必錄」（例如亂 放 話的、口水戰的、未證實清楚的消息。一律以「知的權利」之名，先刊再說）、或過度 報 導（譬如針對一個新聞事件，動輒五六個版面或更多）、或過於斷然的特稿/短評/專欄 （例如在具有省思觀點的意見中，也常見一種絕對的、高蹈的論斷姿態或指導口吻，儼然 扮演上帝、或政治人物的場外教練），卻矛盾地推動著社論所不欲見的效果。是兩種位 置 與「功能」不同的「多元價值」展現嗎？還是什麼原因？ 此外，我們也看到媒體工作者在不同媒體之間，或政治人物在媒體與政壇之間角色混 淆、 任意變換的普遍亂象。一些報紙記者，可以左邊寫報導、右邊寫評論；一些政治明星、 紛 紛在廣電媒體上主持節目，球員兼裁判技巧地以析理式修辭包裝或引導著一個特定的議 題與 意見。他們究竟該為哪一種專業角色負責呢？這樣的媒體言論有著左右政治氣氛與塑造 「民意」的強大影響力和權威性（因為台灣的閱聽大眾仍相當程度的缺乏判斷媒體問題 的 自主能力），卻完全無須負由其所製造或助長之政治效應的責任，其言論也無法被挑戰 或 接受辯論。 因此，台灣式的「媒體政治」，意義不僅是利用媒體長袖善舞的政客、或媒體的政治 議題 設定、或媒體與政治的複雜勾連關係而已。媒體集體製造的想像的、瑣碎的、二元對立 的、 或台北中產階級的「民意」，與虛擬的政治空氣，成就的是一種不得不投機善變、短線 操作 的政府與政治，和一個加速自我毀滅的非理性社會。 陳水扁、新政府與全社會在這場政治災難中，是否終於可以深刻的體會到一個教訓； 媒體 改革工程，絕不是一項可以擱置、延宕的「次要議題」。台灣媒體文化持續製造、鼓動 的惡質 政治，與黨政軍的干預或操縱，已無必然關係，而早已是商業邏輯的結果。但在此競逐 閱聽 利潤的邏輯下自動建構的另一種社會控制，與隨之而來的社會破壞，卻更可怕，也更可 鄙。 在台灣幾乎全面私有商營的媒體生態裡，一切重要議題勢必無法給予充分（或任何）討 論思 辯空間，只會創造出任何執政者必須屈從的簡化民意或非理性民氣。在一個已然集體瘋 狂、 不顧後果的社會裡，要期盼擁有絕對權力、追求最大閱聽利潤的媒體，注意自我收斂， 避免 和政治權謀者共同創造民粹情緒而一起玩掉這個社會，恐怕並不可靠。開拓一片理性討 論公 共事務的媒體空間，首先我們的社會必須能痛切地意識到商業媒體創造亂局的巨大效 應，進 而深刻認識建立公共媒體新機制以形成理性社會的急迫性。 <<本文同時刊登在11.04中國時報論壇>> ─【實務界人士開講】────────────────────────────── ─ ＊作者：陳孝凡（中國時報記者） ＊主題：民意沸騰 電視民調發燒 ＊發表時間：2000/11/01 現在電視流行什麼？八點檔？吳宗憲搞笑？這些都落伍了，看新聞、叩應、做電話語 音 投票 才夠ＩＮ！政局動盪、股市崩跌，花上兩塊錢「苦中作樂」表達不滿，爽啊！ 這股趨勢有多ＨＩＧＨ？有人打電話打到指頭破皮，有人晚上趕回家坐在電話機旁做 「業績」，更多的人想一吐鳥氣；還有某位戲劇製作人，返國才下飛機，就向友人要各 台語音電話，在高速公路上「投票」起來，手機打個不停。 前天，ＳＥＴＮ從下午開始進行長達十二小時的電話語音投票，橫跨「八點大小 聲」， 贊成罷免阿扁的票數一面倒，而總票數更高達七十二萬多通，破天荒，全天收視率總和 也 創下佳績。對此，新聞部副總經理馬詠仁坦承，自己也嚇了一跳，沒想到民怨如此沸 騰。 與中華電信合作，一通兩塊錢，每通拆帳後電視台可分得兩毛錢，積少成多也不無小 補； 對此，馬詠仁指出，不是以賺錢為目的，而是提供民眾表達民意和宣洩情緒的管道。 正、 反兩通電話做語音投票，不易佔線和弄錯，惟熱情民眾的重複撥號，讓馬詠仁強調，這 只 是部分民眾情緒性的表達，並不代表真正民意。 前天，也從下午開始做語音電話投票的東森新聞台，半天下來，正反意見也累積了十 四萬 通，由於只有一支專線，曾造成塞車和故障，通數受到影響，日內也將增為正反各一 線， 讓觀眾操作更簡易。新聞部協理鄭吉崇表示，該台係根據議題不定期做語音民調，希望 了解 觀眾立場。而ＴＶＢＳ「全民開講」是開電話語音風氣之先，李濤自豪道，每天的通數 約在 兩萬五千通上下，而系統的設計能過濾重複撥號，避免叩應部隊。李濤強調，這只是看 2100 觀眾的積極表態者，不過，在不能重複投票及命題嚴謹的情況下，仍有其一定的參考價 值。 此外，八大「大家來審判」，每晚也有一萬五千通左右。 近來，有線台的新聞、叩應節目收視率屢創高峰，只是，民進黨代表上節目開始有些猶 豫 ，曾幾何時成了「弱勢」、怕挨罵，看著語音數字傻笑。謝震武透露，他們已不看絕對 值， 只要支持阿扁的比上次參加時多，就很滿意了。李濤則指出，與選前國民黨代表比起來， 民 進黨立委最近還算不迴避，「義不容辭」的上節目辯護；只是台上說一套，到了台下也是 抱 怨連連，有差距呢！ ─【青年觀點專欄】─────────────────────────────── ─ 得 獎 之 後 , 公 視 當 更 加 步 步 為 營 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－文‧駐校媒體觀 察小組 今年的電視金鐘獎公視入圍了四十八項，得獎十四座，比例將近三○％，可說是最大贏 家 ，尤其十四座金鐘當中，有十座是戲劇節目，其細膩精緻無庸置疑，這對於電視商業化的 經 營、戲劇節目趨於重口味、變態，是一種警悌也對電視的未來生態有良性的示範。 但在得獎之後，公視總經理李永得即報出不滿，說台灣的電視文化陣亡了，一無是處， 幾 乎在製造垃圾，拿不出代表自己文化的東西，電視人沒有使命感。這的確指出，目前大部 份 電視臺的弊病，而各電視臺也應引以為戒。但是，贏得人並不代表就該大聲說話，或許更 應 該反求諸己。 公視總經理李永得也說了，將籌措六千萬拍攝李喬的寒夜三部曲，要製作一個優質節 目， 除了製作費，更重要的是態度和研究。可是公視法規定，政府捐贈的金額逐年遞減百分之 十 ，而公視自籌款負擔將逐年大幅增加，如何在面對製作費的壓力下，維持節目的水準、態 度 和研究，是相當重要的，畢竟，由奢入儉難啊！再者，雖然公視這次不管入圍項目、得獎 獎 數，比起無線三台可說是高人一等，可是收視率卻仍是有待加強，儘管在一些的戲劇節目 已 看到成效，但是其他的節目呢？好的節目總是愈多人看愈好，即使有人認為要講收視率實 在 太膚淺，若公視不能讓更多的社會大眾接受公視，那也只是在服務小眾，得獎，亦是徒 然！ ─【線上扣應】───────────────────────────────── ─ 核 能 災 變 的 新 聞 媒 體 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－文‧黃 浩榮 經濟部長林信義宣布停建核四後，真是幾家歡樂幾家愁。反核與擁核間的天壤差距不僅 反應在各自扞格不下的朝野兩黨、多空交戰的油綠股市與貢寮鄉民的雀躍神情，也刻畫在 媒體的新聞報導裡。 核四停建的消息一公布，各大電子媒體紛紛大幅報導，蒐羅來自政界、商界、學界及民間 的正反意見後，各自進行排列組合，構築出各具特色的新聞報導。然而，部分電視台卻未 能 嚴守客觀報導的專業理念，不僅未能在量與質上做出平衡的正反意見俱陳，甚至於每節整 點 新聞當中，大肆發揮渲染議題之能事。整點新聞的前半小時幾乎全用在核四的報導，以 『核四不來電』為主題，祭出綿密的烽火，聚焦在一連串的「反停核」報導，耳提面命著 核四 停建後種種可能的能源困境。緊接於深度廣度兼備的停核負面影響剖析之後，卻僅僅出現 一 則貢寮鄉民慶祝反核有成的報導，權充反核立場的發言。此類斷章取義、游走客觀新聞意 理 間隙的「失衡兩造並陳」，似有利用媒體報導時數上的懸殊對比，報導內容的深淺差異， 將 反核議論壓縮成少數草民之見，營造強大的擁核意見氣候覆於公共場域，其動機委實可 議。 此外，部分媒體在進行「停核負效應」報導的同時，開放電話公投，表面上看似民主輿論 的展現，然而觀眾心理預先接收媒體刻意炒作放大「能源短缺危機」之灌輸，危機意識與 不 安全感已油然而生。投票結果究竟還能具有幾分客觀之見，還是變質成媒體強勢主導的意 見 潮流？果真反映民心之所嚮，抑或僅是媒體單向產製的數字符碼？值得存疑。 從這次的核四攻防戰，不難發現，在商業媒介的新聞室裡，一切的新聞專業意理、媒體道 德規範僅為具文，新聞內容的呈現手法、所要傳達的意識型態等，皆須遵奉上意，不得異 議。 是以媒體往往淪為幕後財團勢力的社會傳聲筒，表述財團方面的立場，牢控社會輿論，影 響 民意氣候，形搆出符合財團利益的氛圍。 此外，儘管商業媒體擁有自身的社會立場並無可厚非，不過電子媒體不若傳統報紙有著 「社論」的專屬言論場域，用以區隔報社的主觀立論與其他中立的新聞報導。因此，電視 媒體 各述立場的同時，如何不傷害客觀新聞報導的本質與尊嚴，實需最大的智慧與專業。否 則， 電視媒體背後的意識型態將瀰漫充斥在整節新聞內容裡，與報導融合為一，觀眾若不加思 索 過濾，將無力判別新聞事件的本質以及新聞背後所傳達的意識型態與權力架構。 ════════════════════════════════════════ ═ ※線上扣應:歡迎來稿，文章經採用，將刊登於媒體觀察電子報中。 《投稿注意事項說明》 §來稿請附 真實姓名、職業、通訊地址及聯絡電話。 §請註明來稿題目；信件以600字以內為限。 §本會對來稿者有刪修權，不願刪稿者請註明。 §本會將不給予任何稿費。 §投稿信箱:mediawatch@kimo.com ─【媒體動態回顧:89.10.20~89.11.07】────────────────────── ◆ 新聞界耆宿卜少夫病逝 《新聞天地》的創辦人、新聞界的老兵卜少夫肺癌病發，終搶救不治於 十一月五日早上十時三十分病逝香港律敦治醫院，享年九十三歲。卜少夫 臨終時，其子卜凡和《新聞天地》總經理趙敏夫均隨侍。中文雜誌史上至 今最長壽的月刊《新聞天地》，也因為卜少夫的逝世而結束將近五十七年 的歷史。 卜少夫一九○九年出生於揚州，祖籍江蘇江都縣，從一九三○年出任嘉 興民國日報編輯主任後，即開展了其悠長的新聞事業生涯，其間他曾出任 南京中央日報總編輯、中華民國立法委員。卜少夫畢生著作良多，包括 【日本面孔】、【戰地記者講話】、【無名氏生死下落】（按：以無名氏 為筆名的卜乃夫是卜少夫的胞弟）等。 一九四五年在重慶創辦《新聞天地》的卜少夫，自言一生活得無憾，雖 九十多之高齡，仍然以書生報國的理念，致力於促進國家的統一，生前並 透露曾參與類似「特使」角色的「長流計畫」，奔走海峽兩岸，甚至一度 擬將此內幕故事在《新聞天地》揭露，後因故而按下不表，內情也因為卜 少老的過世而埋沒在歷史中。 <2000/11/05 中國時報 > ◆中時網路 誠徵加盟好夥伴 中時網路繼日前宣佈全新事業發展模式將朝向B2C2B之後， 十月下旬再次推出「中網新聞夥伴計劃」（ChinaTimes.com Affil iate Program， 簡稱CAP），開放新聞資訊授權加盟，免費提供優質、多元化的新聞給廣大的 網站經營者使用。 <2000/10/24 中國時報 > ◆小野入主台視節目部經理 第二波改組十一月中旬登場 <2000/10/20 自立晚報 > ◆台視人事異動: 盛竹如調為高級研究員 馬榮添升任業務部經理 新增新聞總監陳清喜 <2000/10/20 民生報 > <<<媒體動態回顧 由駐校媒體觀察整理提供>>> ═══════════════════════════════════════ 台 灣 媒 體 觀 察 教 育 基 金 會 ────────────────── ˙台灣媒體觀察教育基金會網站： http://www.mediawatch.org.tw ˙負責人：賀德芬 (mediawatch@mediawatch.org.tw) ˙「媒體觀察電子報」主編：沈世華、許景泰 (mediawatch@kimo.com) ═══════════════════════════════════════ ═＜易達網電子報發報中心＞══════════════════════════ ˙欲訂閱或取消易達網電子報: http://www.edirect168.com/enewsv2/ ˙收報、退報有問題，請洽易達網客服信箱: mailto:cs@service.edirect168.com ˙歡迎申請易達網免費電子信箱: http://www.edirect168.com ˙易達網電子報發報中心: mailto:news@service.edirect168.com ˙您想要登廣告: http://www.edirect168.com/html/ad.htm ˙本電子報文章與其相關連結由電子報報主提供，易達網負責發送。 ══════════════════════ 作自己的媒體，唱自己的歌 ═══ ═＜易達網電子報發報中心＞═══════════════════ ˙欲訂閱或取消易達網電子報: http://www.edirect168.com/enewsv2/ ˙收報、退報有問題，請洽易達網客服信箱: mailto:cs@service.edirect168.com ˙歡迎申請易達網免費電子信箱: http://www.edirect168.com ˙易達網電子報發報中心: mailto:news@service.edirect168.com ˙您想要登廣告: http://www.edirect168.com/html/ad.htm ˙本電子報文章與其相關連結由電子報報主提供，易達網負責發送。 ════════════════ 作自己的媒體，唱自己的歌 ══ |